 |
| Υπάρχουν πολύ λίγοι μαθητές εθνοτικών μειονοτήτων στο μάθημα της φυσικής αγωγής. (Πηγή: CPV) |
Τον Μάιο του 2017, όταν η κυβέρνηση εξέδωσε το διάταγμα αριθ. 57/ND-CP που καθόριζε προτιμησιακές πολιτικές για την εγγραφή και την υποστήριξη μάθησης για παιδιά προσχολικής ηλικίας, φοιτητές και φοιτητές πανεπιστημίου από εθνοτικές μειονοτικές ομάδες με πολύ μικρούς πληθυσμούς, 16 εθνοτικές ομάδες στο Βιετνάμ προσδιορίστηκαν ως επιλέξιμοι δικαιούχοι, συμπεριλαμβανομένων των: Cong, Mang, Pu Peo, Si La, Co Lao, Bo Y, La Ha, Ngai, Chut, O Du, Brau, Ro Mam, Lo Lo, Lu, Pa Then και La Hu.
Πρόκειται για εθνοτικές μειονότητες με πληθυσμό κάτω των 10.000 ατόμων, που αντιπροσωπεύουν το 0,08% του εθνικού πληθυσμού και το 0,55% του συνολικού πληθυσμού των εθνοτικών μειονοτήτων. Κατοικούν σε μειονεκτούσες περιοχές, συχνά στον «πυρήνα της φτώχειας» της χώρας, και ως εκ τούτου υστερούν σταθερά σε σχέση με άλλες εθνοτικές μειονότητες και την πλειοψηφούσα εθνοτική ομάδα όσον αφορά την πρόσβαση σε πόρους, δημόσιες υπηρεσίες και ευκαιρίες ανάπτυξης.
Λόγω των δύσκολων κοινωνικοοικονομικών συνθηκών, της ανάγκης για σπουδές μακριά από το σπίτι και εν μέρει επηρεασμένου από ξεπερασμένες αντιλήψεις ότι οι ανθρώπινοι πόροι είναι απαραίτητοι για την παραγωγική εργασία για την εξασφάλιση της καθημερινής επιβίωσης ή ακόμα και ότι «η τριτοβάθμια εκπαίδευση είναι άσκοπη», ένας μικρός αριθμός εθνοτικών μειονοτικών ομάδων εξακολουθεί να έχει χαμηλότερα από τα στοχευμένα ποσοστά εγγραφής στην πρωτοβάθμια εκπαίδευση, όπως η εθνοτική ομάδα Brâu.
Η εθνοτική ομάδα Brau έχει το υψηλότερο ποσοστό παιδιών που δεν φοιτούν στο σχολείο (35,4%). Το ποσοστό των παιδιών που δεν φοιτούν στο κατώτερο λύκειο είναι τρεις φορές υψηλότερο από τον μέσο όρο και των 53 εθνοτικών μειονοτικών ομάδων.
Μεταξύ των εθνοτικών μειονοτήτων με πληθυσμό κάτω των 10.000 κατοίκων, το χαμηλότερο ποσοστό εκπαιδευμένου εργατικού δυναμικού καταγράφεται στην εθνοτική ομάδα Brau (2,2%), ενώ το υψηλότερο είναι στην εθνοτική ομάδα Pu Peo, η οποία φτάνει μόνο το 29%. Εννέα πολύ μικρές εθνοτικές μειονοτικές ομάδες έχουν χαμηλότερο ποσοστό εκπαιδευμένου εργατικού δυναμικού από τον μέσο όρο και των 53 εθνοτικών μειονοτικών ομάδων, δηλαδή χαμηλότερο κατά 10,3%...
Ορισμένα στοιχεία από τα αποτελέσματα της δεύτερης έρευνας σε 53 εθνοτικές μειονοτικές ομάδες το 2019 δείχνουν ότι οι εθνοτικές μειονότητες στο Βιετνάμ εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες στην πρόσβαση στην εκπαίδευση και κατά συνέπεια αντιμετωπίζουν μειονεκτήματα στην πρόσβαση σε ευκαιρίες επαγγελματικής και τεχνικής κατάρτισης για να δημιουργήσουν τις δικές τους θέσεις εργασίας ή να βρουν θέσεις εργασίας με υψηλότερες αποδοχές σε σχέση με την καθαρά γεωργική εργασία στις πόλεις καταγωγής τους, γεγονός που οδηγεί σε υψηλό ποσοστό φτώχειας μεταξύ αυτών των εθνοτικών μειονοτήτων.
Το διάταγμα αριθ. 57/ND-CP εκδόθηκε για να συμβάλει στη δημιουργία συνθηκών πρόσβασης στην εκπαίδευση για τα παιδιά εθνοτικών μειονοτικών ομάδων με πολύ μικρούς πληθυσμούς, διασφαλίζοντας την επέκταση των επιλογών σταδιοδρομίας, προστατεύοντας και προωθώντας τις ευάλωτες ομάδες ώστε να ασκούν το δικαίωμά τους στην εκπαίδευση και την κατάρτιση, το δικαίωμά τους σε πλήρη και ισότιμη ανάπτυξη με άλλες εθνοτικές ομάδες, καλύπτοντας τις ανάγκες ανθρώπινης ανάπτυξης και βελτιώνοντας την ποιότητα ζωής.
Σύμφωνα με το Διάταγμα αριθ. 57/ND-CP, κατά την περίοδο 2017-2022, το 100% των παιδιών από εθνοτικές μειονοτικές ομάδες με πολύ μικρούς πληθυσμούς που επιθυμούσαν να φοιτήσουν σε δημόσια νηπιαγωγεία και νηπιαγωγεία μπόρεσαν να το πράξουν· το 100% των μαθητών από εθνοτικές μειονοτικές ομάδες με πολύ μικρούς πληθυσμούς μπόρεσαν να φοιτήσουν σε όλα τα επίπεδα γενικής εκπαίδευσης σε εθνοτικά οικοτροφεία και δημόσια γενικά σχολεία.
Μετά την αποφοίτησή τους από το γυμνάσιο και το λύκειο, οι μαθητές τοποθετούνται σε προγράμματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης που ευθυγραμμίζονται με τις προσωπικές τους φιλοδοξίες και τις ακαδημαϊκές τους ικανότητες.
Επιπλέον, σχεδόν 710 δισεκατομμύρια VND έχουν δαπανηθεί για την εφαρμογή πολιτικών που υποστηρίζουν την εκπαίδευση μαθητών από πολύ μικρές εθνοτικές μειονοτικές ομάδες.
Η Tao Thi Dien, μέλος της εθνοτικής ομάδας Lu, σπουδάζει στο Προπαρασκευαστικό Σχολείο του Κεντρικού Πανεπιστημίου Εθνικών Μειονοτήτων και λαμβάνει μηνιαίο επίδομα οικονομικής υποστήριξης ισοδύναμο με το 100% του βασικού μισθού ανά άτομο, όπως ορίζεται στο Διάταγμα αριθ. 57/ND-CP. Αυτή η υποστήριξη, που καταβάλλεται απευθείας μηνιαίως, έχει βοηθήσει την οικογένειά της να μετριάσει μέρος του οικονομικού βάρους των μηνιαίων εξόδων διαβίωσης και διδάκτρων και την έχει παρακινήσει να σπουδάσει σκληρά για να γίνει δεκτή στο πανεπιστήμιο των ονείρων της.
Σύμφωνα με την αξιολόγηση του Τμήματος Εθνικής Εκπαίδευσης (Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης), οι πολιτικές που ορίζονται στο Διάταγμα 57/ND-CP όχι μόνο διευκολύνουν την εγγραφή, αλλά, χάρη στην οικονομική υποστήριξη, έχουν παράσχει στους μαθητές καλύτερες συνθήκες μάθησης, διατηρώντας έτσι τα ποσοστά φοίτησης, μειώνοντας τα ποσοστά σχολικής εγκατάλειψης και συμβάλλοντας σημαντικά στην εφαρμογή και εδραίωση της καθολικής προσχολικής, πρωτοβάθμιας και κατώτερης δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, βελτιώνοντας σταδιακά την ποιότητα της εκπαίδευσης.
Για παράδειγμα, στην περιφέρεια Bao Lac, στην επαρχία Cao Bang, η εφαρμογή της πολιτικής προτιμησιακών εγγραφών συνέβαλε στην αύξηση του ποσοστού των μαθητών της εθνοτικής μειονότητας Lo Lo που ολοκληρώνουν το δημοτικό σχολείο και φοιτούν σε οικοτροφεία εθνοτικών μειονοτήτων. Κατά το σχολικό έτος 2018-2019, το ποσοστό αυτό ήταν 17,24%, αλλά μέχρι το σχολικό έτος 2019-2020 είχε αυξηθεί σε 53,13%.
Ωστόσο, σύμφωνα με τον κ. Le Nhu Xuyen, Αναπληρωτή Διευθυντή του Τμήματος Εθνικής Εκπαίδευσης του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης, η εφαρμογή του Διατάγματος 57/ND-CP αντιμετωπίζει επί του παρόντος ορισμένες ελλείψεις. Για παράδειγμα, η πολιτική υποστήριξης της μάθησης ισχύει μόνο για παιδιά προσχολικής ηλικίας 3 ετών και άνω. Τα παιδιά του νηπιαγωγείου δεν λαμβάνουν καμία υποστήριξη, ενώ το ποσοστό των φτωχών και σχεδόν φτωχών νοικοκυριών μεταξύ πολλών εθνοτικών μειονοτικών ομάδων είναι πολύ υψηλό, φτάνοντας έως και το 80%, γεγονός που οδηγεί σε δυσκολίες στην κινητοποίηση των παιδιών του νηπιαγωγείου για να φοιτήσουν στο σχολείο.
Επιπλέον, ο πληθυσμός των εθνοτικών μειονοτήτων με πολύ μικρό αριθμό έχει επίσης αλλάξει. Οι εθνοτικές ομάδες La Hủ και La Ha έχουν πλέον πληθυσμό που υπερβαίνει τα 10.000 άτομα και δεν είναι πλέον επιλέξιμες για παροχές βάσει του διατάγματος αριθ. 57/ND-CP. Στην πραγματικότητα, σύμφωνα με την απόφαση αριθ. 1227/QD-TTg της 14ης Ιουλίου 2021 του Πρωθυπουργού, με την οποία εγκρίθηκε ο κατάλογος των εθνοτικών ομάδων που εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες και συγκεκριμένες δυσκολίες κατά την περίοδο 2021-2025, απομένουν μόνο 14 εθνοτικές ομάδες: Cống, Mảng, Pu Péo, Si La, Cờ Lao, Bố Y, Ngái, Chứt, Ơ Đu, Brâu, Rơ Măm, Lô Lô, Lự και Pà Thẻn.
Σύμφωνα με την Υφυπουργό Παιδείας και Κατάρτισης Νγκο Θι Μινχ, η εφαρμογή πολιτικών υποστήριξης για παιδιά, φοιτητές και φοιτητές πανεπιστημίου από εθνοτικές μειονοτικές ομάδες με πολύ μικρούς πληθυσμούς έχει επιβεβαιώσει την ανθρωπιά, την ανωτερότητα και το ενδιαφέρον του Κόμματος και του Κράτους για αυτές τις εθνοτικές μειονοτικές κοινότητες.
Αυτή είναι επίσης μια λύση που εφαρμόζεται από το Βιετνάμ για την υλοποίηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων γενικά, και των δικαιωμάτων των εθνοτικών μειονοτήτων ειδικότερα, όσον αφορά την πρόσβαση σε εκπαιδευτικές ευκαιρίες, με στόχο τη μείωση του χάσματος ανάπτυξης στην εκπαίδευση και την κατάρτιση με άλλες εθνοτικές μειονότητες και με την πλειοψηφούσα εθνοτική ομάδα.
Κατά την επόμενη περίοδο, παράλληλα με την ιεράρχηση της κατανομής πόρων για τη σοβαρή και πλήρη εφαρμογή των προτιμησιακών πολιτικών σχετικά με την εγγραφή και την υποστήριξη της μάθησης για παιδιά προσχολικής ηλικίας, φοιτητές και φοιτητές πανεπιστημίου από εθνοτικές μειονοτικές ομάδες με πολύ μικρούς πληθυσμούς, όπως ορίζεται στο Διάταγμα αριθ. 57/ND-CP, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης θα συντονιστεί με υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές για να συνεχίσει την αναθεώρηση και την τελειοποίηση μηχανισμών και πολιτικών κατάλληλων για την πρακτική κατάσταση, προκειμένου να δημιουργηθούν οι καλύτερες συνθήκες για την ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης για εθνοτικές μειονοτικές ομάδες με πολύ μικρούς πληθυσμούς.
Αναθεώρηση και βελτίωση των πολιτικών και των μηχανισμών ώστε να προσαρμόζονται στην πρακτική πραγματικότητα, με στόχο τη δημιουργία των βέλτιστων συνθηκών για την ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης για εθνοτικές μειονοτικές ομάδες με πολύ μικρούς πληθυσμούς.
Ενίσχυση της επιθεώρησης και της εποπτείας και προώθηση του ρόλου των μαζικών οργανώσεων, των δημογέροντων των χωριών, των ηγετών των κοινοτήτων και των ατόμων με επιρροή σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων στη διάδοση πληροφοριών και την κινητοποίηση υποστήριξης για την προώθηση της επικοινωνίας σχετικά με την εφαρμογή του Διατάγματος 57/2017/ND-CP και άλλων πολιτικών στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές.
Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης ζήτησε επίσης από τις Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των πόλεων να ενισχύσουν την επιθεώρηση και την εποπτεία, να εντοπίσουν, να αποτρέψουν και να χειριστούν άμεσα περιπτώσεις παραβίασης του νόμου σχετικά με το Διάταγμα 57/2017/ND-CP κατά την εφαρμογή του.
[διαφήμιση_2]
Πηγή
Σχόλιο (0)