Το Βιετνάμ δίνει προσοχή στην υποστήριξη της εκπαίδευσης μαθητών από πολύ μικρές εθνοτικές μειονότητες.

Η έκδοση και εφαρμογή πολιτικών για την υποστήριξη παιδιών, μαθητών και φοιτητών πολύ μικρών εθνοτικών μειονοτήτων αποτελεί λύση στο Βιετνάμ για την υλοποίηση των δικαιωμάτων των εθνοτικών μειονοτήτων όσον αφορά την πρόσβαση σε ευκαιρίες μάθησης, μειώνοντας το χάσμα ανάπτυξης στην εκπαίδευση και την κατάρτιση με άλλες εθνοτικές μειονότητες και με την πλειοψηφούσα εθνοτική ομάδα.

Việt Nam quan tâm hỗ trợ học tập cho học sinh dân tộc thiểu số rất ít người

Οι μαθητές που προέρχονται από εθνοτικές μειονότητες είναι πολύ λίγοι στο μάθημα της φυσικής αγωγής. (Πηγή: CPV)

Τον Μάιο του 2017, όταν η κυβέρνηση εξέδωσε το διάταγμα αριθ. 57/ND-CP που ρυθμίζει τις πολιτικές προτιμησιακής εισαγωγής και υποστήριξης της μάθησης για παιδιά προσχολικής ηλικίας, μαθητές και φοιτητές πολύ μικρών εθνοτικών μειονοτήτων, στο Βιετνάμ, 16 εθνοτικές ομάδες προσδιορίστηκαν ως δικαιούχοι, συμπεριλαμβανομένων των: Cong, Mang, Pu Peo, Si La, Co Lao, Bo Y, La Ha, Ngai, Chut, O Du, Brau, Ro Mam, Lo Lo, Lu, Pa Then και La Hu.

Πρόκειται για εθνοτικές μειονότητες με πληθυσμό μικρότερο των 10.000 κατοίκων, που αντιπροσωπεύουν το 0,08% του εθνικού πληθυσμού, αντιπροσωπεύοντας το 0,55% του πληθυσμού των εθνοτικών μειονοτήτων, οι οποίες διαμένουν σε δύσκολες περιοχές, στις «φτωχές» περιοχές της χώρας, επομένως υστερούν πάντα στην πρόσβαση σε πόρους, δημόσιες υπηρεσίες και ευκαιρίες ανάπτυξης σε σύγκριση με άλλες εθνοτικές μειονότητες και σε σύγκριση με την πλειοψηφική εθνοτική ομάδα.

Λόγω των δύσκολων κοινωνικοοικονομικών συνθηκών, της ανάγκης σπουδών μακριά από το σπίτι και εν μέρει επηρεασμένης από την ξεπερασμένη αντίληψη ότι οι ανθρώπινοι πόροι είναι απαραίτητοι για την παραγωγική εργασία για την εξασφάλιση της καθημερινής τροφής ή ακόμα και ότι «η ανώτερη εκπαίδευση είναι άχρηστη», εξακολουθεί να υπάρχει μια κατάσταση όπου ένας μικρός αριθμός εθνοτικών μειονοτήτων έχει ποσοστό σχολικής φοίτησης στην κατάλληλη ηλικία στο πρωτοβάθμιο επίπεδο που δεν έχει φτάσει τον στόχο, όπως η εθνοτική ομάδα Brau.

Το ποσοστό των παιδιών που δεν φοιτούν στο σχολείο στην εθνοτική ομάδα Brau είναι το υψηλότερο (35,4%). Το ποσοστό των παιδιών που δεν φοιτούν στο γυμνάσιο είναι 3 φορές υψηλότερο από το μέσο ποσοστό 53 εθνοτικών μειονοτήτων.

Μεταξύ των εθνοτικών μειονοτήτων με πληθυσμό κάτω των 10.000 κατοίκων, το χαμηλότερο ποσοστό εκπαιδευμένου εργατικού δυναμικού έχει η εθνοτική ομάδα Brau (2,2%) και το υψηλότερο η εθνοτική ομάδα Pu Peo, φτάνοντας μόνο το 29%. Υπάρχουν 9 εθνοτικές μειονότητες με πολύ λίγα άτομα των οποίων το ποσοστό εκπαιδευμένου εργατικού δυναμικού είναι χαμηλότερο από τον μέσο όρο των 53 εθνοτικών μειονοτήτων, δηλαδή χαμηλότερο από 10,3%...

Ορισμένα στοιχεία από τα αποτελέσματα της δεύτερης έρευνας πληροφοριών που συλλέχθηκαν από 53 εθνοτικές μειονότητες το 2019 δείχνουν ότι οι εθνοτικές μειονότητες στο Βιετνάμ, οι οποίες είναι πολύ μικρές σε αριθμό, εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες στην πρόσβαση στην εκπαίδευση και, ως εκ τούτου, αντιμετωπίζουν πολλά μειονεκτήματα στην πρόσβαση σε ευκαιρίες τεχνικής κατάρτισης για να δημιουργήσουν θέσεις εργασίας για τις ίδιες ή να βρουν θέσεις εργασίας με υψηλότερους μισθούς από ό,τι αν έκαναν καθαρά γεωργία στην πατρίδα τους, γεγονός που οδηγεί σε υψηλό ποσοστό φτώχειας μεταξύ αυτών των εθνοτικών μειονοτήτων.

Το διάταγμα αριθ. 57/ND-CP εκδόθηκε για να συμβάλει στη δημιουργία συνθηκών ώστε τα παιδιά εθνοτικών μειονοτήτων με πολύ λίγους κατοίκους να έχουν την ευκαιρία να έχουν πρόσβαση στην εκπαίδευση, διασφαλίζοντας τις απαιτήσεις για την επέκταση των ευκαιριών επιλογής σταδιοδρομίας, προστατεύοντας και προωθώντας τις μειονεκτούσες ομάδες ώστε να ασκούν το δικαίωμά τους στην εκπαίδευση και την κατάρτιση, το δικαίωμα στην πλήρη ανάπτυξη, στην ισότητα με άλλες εθνοτικές ομάδες, στην επίτευξη της ανθρώπινης ανάπτυξης και στη βελτίωση της ποιότητας ζωής.

Σε εφαρμογή του Διατάγματος αριθ. 57/ND-CP, κατά την περίοδο 2017-2022, το 100% των παιδιών προσχολικής ηλικίας που ανήκουν σε εθνοτικές μειονότητες με πολύ λίγους κατοίκους επιθυμούν να φοιτήσουν σε δημόσια νηπιαγωγεία, σχολεία και τάξεις νηπιαγωγείου· το 100% των μαθητών που ανήκουν σε εθνοτικές μειονότητες με πολύ λίγους κατοίκους μπορούν να φοιτήσουν σε όλα τα επίπεδα της γενικής εκπαίδευσης σε εθνοτικά οικοτροφεία και δημόσια γενικά σχολεία.

Μετά την αποφοίτησή τους από το γυμνάσιο και το λύκειο, οι μαθητές τοποθετούνται σε προγράμματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης ανάλογα με τις προσωπικές τους επιθυμίες και το ακαδημαϊκό τους επίπεδο.

Επιπλέον, σχεδόν 710 δισεκατομμύρια VND έχουν δαπανηθεί για την εφαρμογή πολιτικών υποστήριξης μάθησης για μαθητές πολύ μικρών εθνοτικών μειονοτήτων.

Ως άτομο της εθνοτικής ομάδας Λου, που σπουδάζει στο Προπαρασκευαστικό Σχολείο του Κεντρικού Εθνικού Πανεπιστημίου και λαμβάνει υποστήριξη σπουδών σύμφωνα με τις διατάξεις του Διατάγματος αριθ. 57/ND-CP, ίση με το 100% του βασικού μισθού/άτομο/μήνα και καταβάλλεται απευθείας μηνιαίως, η Tao Thi Dien ανέφερε ότι αυτή η υποστήριξη βοήθησε την οικογένειά της να μειώσει τη δυσκολία πληρωμής των μηνιαίων διδάκτρων του παιδιού της και ταυτόχρονα δημιούργησε κίνητρο για να τη βοηθήσει να σπουδάσει με αποφασιστικότητα για να εισέλθει στο κατώφλι του πανεπιστημίου που πάντα ονειρευόταν.

Σύμφωνα με την αξιολόγηση του Τμήματος Εθνικής Εκπαίδευσης (Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης), οι πολιτικές που ορίζονται στο Διάταγμα 57/ND-CP όχι μόνο διευκολύνουν την εγγραφή, αλλά και, χάρη στην οικονομική υποστήριξη, οι μαθητές έχουν περισσότερες προϋποθέσεις για να σπουδάσουν, διατηρώντας έτσι τα ποσοστά φοίτησης, μειώνοντας τα ποσοστά σχολικής διαρροής, συμβάλλοντας σημαντικά στην εφαρμογή και εδραίωση της καθολικής προσχολικής εκπαίδευσης, της πρωτοβάθμιας και της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, και βελτιώνοντας σταδιακά την ποιότητα της εκπαίδευσης.

Για παράδειγμα, στην περιοχή Bao Lac, στην επαρχία Cao Bang, η εφαρμογή πολιτικών προτιμησιακής εισαγωγής έχει συμβάλει στη σταδιακή αύξηση του ποσοστού των μαθητών της εθνοτικής καταγωγής Lo Lo που ολοκληρώνουν το δημοτικό σχολείο και εισέρχονται σε εθνοτικά οικοτροφεία. Κατά το σχολικό έτος 2018-2019, το ποσοστό αυτό ήταν 17,24%, αλλά μέχρι το σχολικό έτος 2019-2020 είχε αυξηθεί σε 53,13%.

Ωστόσο, σύμφωνα με τον κ. Le Nhu Xuyen - Αναπληρωτή Διευθυντή του Τμήματος Εθνικής Εκπαίδευσης του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης, επί του παρόντος, η εφαρμογή του Διατάγματος 57/ND-CP αντιμετωπίζει ορισμένες ελλείψεις. Για παράδειγμα, η πολιτική υποστήριξης μάθησης ισχύει μόνο για παιδιά προσχολικής ηλικίας από 3 ετών και άνω, τα παιδιά του νηπιαγωγείου δεν έχουν καθεστώς υποστήριξης, ενώ το ποσοστό των φτωχών και σχεδόν φτωχών νοικοκυριών πολλών εθνοτικών μειονοτήτων είναι πολύ μικρό και πολύ υψηλό, έως και 80%, γεγονός που οδηγεί σε δυσκολίες στην κινητοποίηση των παιδιών του νηπιαγωγείου για να πάνε στην τάξη.

Επιπλέον, ο πληθυσμός των εθνοτικών μειονοτήτων, με πολύ λίγα άτομα, έχει επίσης αλλάξει. Οι εθνοτικές ομάδες La Hu και La Ha έχουν πληθυσμό άνω των 10.000 ατόμων και δεν είναι πλέον επιλέξιμες για το Διάταγμα αριθ. 57/ND-CP. Στην πραγματικότητα, σύμφωνα με την Απόφαση αριθ. 1227/QD-TTg της 14ης Ιουλίου 2021 του Πρωθυπουργού, με την οποία εγκρίθηκε ο κατάλογος των εθνοτικών ομάδων που αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες και συγκεκριμένες δυσκολίες κατά την περίοδο 2021-2025, υπάρχουν μόνο 14 εθνοτικές ομάδες: Cong, Mang, Pu Peo, Si La, Co Lao, Bo Y, Ngai, Chut, O Du, Brau, Ro Mam, Lo Lo, Lu και Pa Then.

Η Υφυπουργός Παιδείας και Κατάρτισης, Νγκο Θι Μινχ, δήλωσε ότι η εφαρμογή πολιτικών υποστήριξης για παιδιά, μαθητές και φοιτητές εθνοτικών μειονοτήτων έχει επιβεβαιώσει την ανθρωπιά, την ανωτερότητα και τη φροντίδα του Κόμματος και του Κράτους για τις εθνοτικές μειονότητες.

Αυτή είναι επίσης μια λύση του Βιετνάμ για την υλοποίηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων γενικά, των δικαιωμάτων των εθνοτικών μειονοτήτων ειδικότερα όσον αφορά την πρόσβαση σε ευκαιρίες μάθησης, για τη μείωση του χάσματος ανάπτυξης στην εκπαίδευση και την κατάρτιση με άλλες εθνοτικές μειονότητες και με την πλειοψηφία.

Στο μέλλον, παράλληλα με την ιεράρχηση της κατανομής πόρων για τη σοβαρή και πλήρη εφαρμογή προτιμησιακών πολιτικών σχετικά με την εγγραφή και τη μαθησιακή υποστήριξη για παιδιά προσχολικής ηλικίας, μαθητές και φοιτητές πολύ μικρών εθνοτικών μειονοτήτων, όπως ορίζεται στο Διάταγμα αριθ. 57ND-CP, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης θα συντονιστεί με υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές για να κατευθύνει τη συνεχή αναθεώρηση και ολοκλήρωση μηχανισμών και πολιτικών σύμφωνα με την πραγματικότητα, ώστε να δημιουργηθούν οι καλύτερες συνθήκες για την ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης για πολύ μικρές εθνοτικές μειονότητες.

Αναθεώρηση και τελειοποίηση των μηχανισμών πολιτικής σύμφωνα με την πραγματικότητα, με στόχο τη δημιουργία των βέλτιστων συνθηκών για την ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης για τις εθνοτικές μειονότητες με πολύ μικρούς πληθυσμούς.

Ενίσχυση της επιθεώρησης, της εποπτείας και προώθηση του ρόλου των μαζικών οργανώσεων, των δημογέροντων των χωριών, των αρχηγών των χωριών και των ατόμων με κύρος σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων, για τη συμμετοχή στην προπαγάνδα, την κινητοποίηση και την προώθηση του επικοινωνιακού έργου σχετικά με την εφαρμογή του Διατάγματος 57/2017/ND-CP και των πολιτικών στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινών περιοχών.

Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης ζήτησε επίσης από τις Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των πόλεων να ενισχύσουν την επιθεώρηση και την εποπτεία, να εντοπίσουν, να αποτρέψουν και να αντιμετωπίσουν άμεσα τις παραβιάσεις του νόμου περί του Διατάγματος 57/2017/ND-CP κατά τη διαδικασία εφαρμογής.

[διαφήμιση_2]
Πηγή