Το Βιετνάμ πρόκειται να ελέγξει τα λειτουργικά τρόφιμα όπως η Ευρώπη.

Το Υπουργείο Υγείας μόλις εξέδωσε σχέδιο διατάγματος για την τροποποίηση και συμπλήρωση του διατάγματος αριθ. 15, με στόχο την άρση των κενών στη διαχείριση της ασφάλειας των τροφίμων. Συνεπώς, το Υπουργείο Υγείας πρότεινε την αυστηροποίηση της διαχείρισης των αρχείων δήλωσης προϊόντων, όπως συμβαίνει με ορισμένες ευρωπαϊκές χώρες.

Εικόνες της ομάδας βιντεολόγων Quang Linh, του Hang Du Muc και της δεσποινίδας Thuy Tien που διαφημίζουν τα γλυκά λαχανικών Kera σε ζωντανή μετάδοση.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Υγείας , περιστατικά όπως η διαφήμιση ψευδών χρήσεων προϊόντων λαχανικών από την Κέρα ή η μεγάλης κλίμακας παραγωγή και κατανάλωση ψεύτικου γάλακτος σε σκόνη και ψεύτικων λειτουργικών τροφίμων έχουν προκαλέσει δημόσια αγανάκτηση.

Η τροποποίηση του Διατάγματος 15 στοχεύει στην άμεση επίλυση των περιορισμών και των ελλείψεων που σχετίζονται με την αυτοδήλωση, την καταχώριση των δηλώσεων προϊόντων, τη διαφήμιση και τον μετέπειτα έλεγχο σύμφωνα με τις τρέχουσες πρακτικές και τις απαιτήσεις διαχείρισης.

Διαχείριση αρχείων αυτοδήλωσης: Από την χαλαρότητα στην αυστηρή εποπτεία

Σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς του Διατάγματος 15, οι επιχειρήσεις έχουν το δικαίωμα να αυτοδηλώνονται και να αναλαμβάνουν την πλήρη ευθύνη για τα προϊόντα τους, και ο φορέας διαχείρισης διενεργεί μόνο πολύ περιορισμένο μετέπειτα έλεγχο. Αυτό οδηγεί σε πολλές περιπτώσεις όπου οι επιχειρήσεις ταξινομούν αυθαίρετα τα προϊόντα, υπερβάλλουν ως προς τις χρήσεις τους, αλλά εξακολουθούν να επιτρέπεται η κυκλοφορία τους.

Στο νέο προσχέδιο, το Υπουργείο Υγείας προτείνει ο φορέας που παραλαμβάνει τον φάκελο της υπεύθυνης δήλωσης να υποβάλει σχόλια, να δημοσιεύσει, να αναπτύξει ένα σχέδιο μετά την επιθεώρηση και να διεξάγει δειγματοληψία παρακολούθησης σε περίπτωση που εντοπιστούν παραβάσεις. Αυτός ο κανονισμός αναμένεται να βοηθήσει στον καλύτερο έλεγχο της ποιότητας και της διαφάνειας του προϊόντος από την αρχή.

Επιπλέον, το Διάταγμα 15 ταξινομεί επί του παρόντος τα συμπληρώματα διατροφής ως προσυσκευασμένα επεξεργασμένα τρόφιμα και επιτρέπει την αυτοδήλωση, χωρίς να απαιτείται καταχώριση προϊόντος. Πρόκειται για ένα κενό που εκμεταλλεύονται πολλές επιχειρήσεις, δηλώνοντας ψευδώς ομάδες προϊόντων ή μετατρέποντας τρόφιμα προστασίας της υγείας σε συμπληρώματα διατροφής για να αποφύγουν τον έλεγχο διαφήμισης.

Αυτό το αναθεωρημένο σχέδιο ορίζει σαφώς ότι τα συμπληρώματα διατροφής πρέπει να καταχωρούν μια δήλωση προϊόντος πριν από την κυκλοφορία τους και πρέπει να ελέγχεται το διαφημιστικό τους περιεχόμενο και οι χρήσεις τους, ώστε να αποτρέπονται οι παραπλανητικές πληροφορίες για τους καταναλωτές.

Ειδικός έλεγχος τροφίμων σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα

Για τα τρόφιμα προστασίας της υγείας, τα τρόφιμα ιατρικής διατροφής και τα τρόφιμα για παιδιά κάτω των 36 μηνών, προηγουμένως, οι επιχειρήσεις έπρεπε μόνο να δεσμευτούν για τη συμμόρφωση με την ασφάλεια των τροφίμων και την ανάληψη ευθύνης για τα προϊόντα.

Το νέο προσχέδιο απαιτεί πρόσθετο έλεγχο των συστατικών, των δεικτών ασφάλειας και των χρήσεων των προϊόντων ήδη από το στάδιο της έρευνας και ανάπτυξης, και απαιτεί την καταχώριση της δήλωσης πριν από την κυκλοφορία. Ταυτόχρονα, οι εγκαταστάσεις που παράγουν αυτήν την ειδική ομάδα τροφίμων πρέπει να πληρούν διεθνή πρότυπα όπως HACCP, GMP, ISO 22000 ή ισοδύναμο, αντί να απαιτούν απλώς κανονικές συνθήκες ασφάλειας όπως πριν.

Αυτό βοηθά στη διασφάλιση υψηλότερου επιπέδου ποιότητας και ασφάλειας, παρόμοιο με αυτό που ισχύει στις ανεπτυγμένες χώρες όπως η Ευρωπαϊκή Ένωση και ορισμένες άλλες χώρες.

Απαιτείται ποιοτικός έλεγχος

Προς το παρόν, κατά την εγγραφή για τη δήλωση ενός προϊόντος, οι επιχειρήσεις χρειάζεται μόνο να υποβάλουν μια έκθεση δοκιμής δεικτών ασφάλειας. Οι δείκτες ποιότητας προϊόντων δεν είναι υποχρεωτικοί, με αποτέλεσμα πολλά προϊόντα στην αγορά να μην είναι όπως δηλώνονται.

Το Υπουργείο Υγείας πρότεινε την τροποποίηση και συμπλήρωση της απαίτησης για ταυτόχρονη δοκιμή τόσο των δεικτών ασφάλειας όσο και των δεικτών ποιότητας, συμβάλλοντας στην αποφυγή της απάτης, στην αύξηση της επιχειρηματικής ευθύνης και στην προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών.

Ένα πολύ αξιοσημείωτο νέο σημείο είναι ότι το προσχέδιο προσθέτει το δικαίωμα του φορέα διαχείρισης να ανακαλεί πιστοποιητικά ασφάλειας τροφίμων, πιστοποιητικά επιβεβαίωσης διαφήμισης, δηλώσεις προϊόντων και να αφαιρεί δημοσιευμένες ψευδείς πληροφορίες.

Ταυτόχρονα, εάν η παραβατική επιχείρηση δεν έχει ακόμη διορθώσει την παράβαση, η αρμόδια αρχή θα σταματήσει προσωρινά να λαμβάνει αρχεία διοικητικής διαδικασίας έως ότου η επιχείρηση συμμορφωθεί με την απόφαση επιβολής κυρώσεων. Προηγουμένως, το Διάταγμα 15 δεν περιείχε συγκεκριμένους κανονισμούς για το θέμα αυτό, επομένως δεν είχε αντιμετωπιστεί διεξοδικά.

Ενίσχυση του μετα-ελέγχου

Εκτός από την αυστηροποίηση των αρχείων αυτοδήλωσης και δήλωσης προϊόντων, το Υπουργείο Υγείας πρότεινε επίσης κανονισμούς για την ενίσχυση του μετα-επιθεωρητικού ελέγχου. Συνεπώς, το τρέχον έργο μετά τον έλεγχο στο παλιό διάταγμα δεν ορίζει με σαφήνεια το σχέδιο, τη συχνότητα ή το περιεχόμενο του μετα-επιθεωρητικού ελέγχου.

Το νέο προσχέδιο έχει προσθέσει συγκεκριμένα απαιτήσεις για τον σχεδιασμό, την περιοδική επιθεώρηση μετά την εξέταση και την αιφνιδιαστική επιθεώρηση μετά την εξέταση· έχει αυξήσει την εξουσία των εγκαταστάσεων δοκιμών να συλλέγουν προληπτικά δείγματα παρακολούθησης· και ταυτόχρονα απαιτεί σύνδεση δεδομένων μεταξύ του Υπουργείου Υγείας, άλλων υπουργείων και τοπικών αρχών μέσω της Εθνικής Πύλης Δημόσιας Υπηρεσίας, για συνεπή διαχείριση από κεντρικό έως τοπικό επίπεδο.

Ένα άλλο σημαντικό νέο σημείο είναι η ρύθμιση για τα τρόφιμα και τα συστατικά που παράγονται αρχικά για εξαγωγή αλλά στη συνέχεια μεταφέρονται στην εγχώρια κατανάλωση ή των οποίων ο σκοπός χρήσης αλλάζει.

Το Διάταγμα 15 δεν έχει συγκεκριμένους κανονισμούς για την περίπτωση αυτή, με αποτέλεσμα τα εξαγόμενα προϊόντα να μην πληρούν τα εγχώρια πρότυπα, αλλά να εξακολουθούν να πωλούνται, προκαλώντας μεγάλους κινδύνους για την ασφάλεια. Το σχέδιο προσθέτει μια απαίτηση για αυστηρότερο έλεγχο των συνθηκών εγχώριας κατανάλωσης, ώστε να αποφευχθεί η «ξεγλίστρηση από το δίχτυ».

Προηγουμένως, οι εισαγόμενες μέθοδοι επιθεώρησης τροφίμων (όπως η επιθεώρηση εγγράφων, η αισθητηριακή επιθεώρηση, η δειγματοληψία) δεν ρυθμίζονταν με σαφήνεια, με αποτέλεσμα την άνιση εφαρμογή τους.

Το Υπουργείο Υγείας προτείνει να καθοριστούν οι περιπτώσεις που εξαιρούνται από την επιθεώρηση, οι περιπτώσεις που απαιτούν επιθεώρηση εγγράφων, αισθητηριακή επιθεώρηση ή υποχρεωτική δειγματοληψία, προκειμένου να ενοποιηθεί η διαχείριση και ο έλεγχος των πρώτων υλών για την παραγωγή καθώς και των τελικών προϊόντων.

Επιπλέον, οι διαφημίσεις τροφίμων στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης και στις πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου είναι πολύ δύσκολο να διαχειριστούν. Το Διάταγμα 15 δεν το έχει προβλέψει πλήρως αυτό.

Το Υπουργείο Υγείας πρότεινε να απαιτηθεί αυξημένη επιθεώρηση και εποπτεία των διαφημιστικών εκδοτών, των διαφημιστικών φορέων και των βασικών διαμορφωτών κοινής γνώμης (KOL), ενώ παράλληλα θα δημοσιοποιηθεί η σχέση μεταξύ διαφημιζόμενων και χορηγών.

Επιπλέον, θα αναπτυχθεί ένας κώδικας δεοντολογίας στις δραστηριότητες διαφήμισης τροφίμων για την αποφυγή παρεξηγήσεων.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Υγείας, το σχέδιο τροποποίησης έχει αλλάξει περισσότερα από τα μισά άρθρα του Διατάγματος 15/2018/ND-CP. Το Υπουργείο Υγείας ζητά από τον Πρωθυπουργό την άδεια να εκδώσει διάταγμα για την αντικατάσταση ολόκληρου του Διατάγματος, ώστε να διασφαλιστεί η συνέπεια, η διαφάνεια και η ευκολία εφαρμογής.

ΙΤΙΑ

Πηγή: https://tuoitre.vn/viet-nam-sap-kiem-soat-thuc-pham-chuc-nang-nhu-chau-au-20250703092619497.htm