Cuatro meses de funcionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles: Muchos resultados positivos, que garantizan una gestión unificada y fluida.

El ministro del Interior, Do Thanh Binh, acaba de informar sobre el funcionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles durante los últimos cuatro meses.

Se sigue promoviendo la descentralización y la delegación de poder.

Según el Ministerio del Interior , hasta la fecha, las localidades han completado la organización del Consejo Popular y del Comité Popular en todos los niveles. Actualmente, solo algunas localidades carecen de Presidente o Vicepresidente del Consejo Popular o del Comité Popular a nivel comunal debido a la jubilación de funcionarios, y se están realizando las labores necesarias con carácter de urgencia, de acuerdo con la normativa vigente.

Existen 465 agencias especializadas a nivel provincial y 9.916 departamentos especializados a nivel comunal que han entrado en funcionamiento. Algunas localidades han completado la creación de unidades de servicio público para brindar servicios públicos básicos, esenciales, multisectoriales y multiámbitos a nivel comunal, tales como: Phu Tho, Quang Ninh, Bac Ninh , Thanh Hoa, Hue, Da Nang, Quang Ngai, Ca Mau...

Para el 4 de noviembre de 2025, 12 de 34 provincias y ciudades habían completado la consolidación de las organizaciones de extensión agrícola a nivel comunal; 22 de 34 provincias y ciudades estaban implementando urgentemente la dirección del Gobierno Central, el Gobierno y los documentos orientativos.

La revisión, organización y asignación de cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal para satisfacer las necesidades de desempeño de las tareas se ha implementado con interés en muchas localidades, obteniendo resultados positivos. Algunas localidades han trasladado con éxito a nivel comunal el fortalecimiento de cuadros y funcionarios públicos desde el nivel provincial.

Al 7 de noviembre, 146.847 personas en todo el país habían renunciado a sus empleos, de las cuales 146.839 (99,99%) habían recibido pagos de políticas, lo que demuestra que el progreso en la implementación del régimen y las políticas se garantizó de manera oportuna.

Se sigue promoviendo la descentralización y la delegación de autoridad. Actualmente, el 44% de las tareas están bajo la autoridad del Gobierno Central, mientras que el 56% se ha asignado a las localidades, lo que demuestra un cambio significativo en la distribución de la autoridad de gestión estatal.

El Ministerio del Interior, en coordinación con el Ministerio de Justicia, ha elaborado un informe de evaluación sobre la viabilidad de implementar las medidas de descentralización, delegación y asignación de autoridad en la gestión. Actualmente, el Ministerio del Interior está recabando opiniones de los ministerios responsables de los sectores y ámbitos sobre las soluciones propuestas antes de presentar el informe al Primer Ministro.

En lo que respecta a finanzas y presupuesto, las 34 localidades han emitido resoluciones sobre la descentralización de los ingresos y gastos presupuestarios, y el 100% de las unidades a nivel comunal han completado la apertura de cuentas y el pago de salarios en la Tesorería del Estado.

A principios de noviembre, la liquidación de los inmuebles excedentes que requieren trámites adicionales y el número de municipios equipados con vehículos han sufrido cambios significativos. Se han tramitado 18.379 propiedades, mientras que 10.124 aún están pendientes. Solo 110 unidades administrativas a nivel de municipio no cuentan con vehículos, debido a las asignaciones presupuestarias específicas del gobierno central. Actualmente, cinco municipios han asignado fondos para la compra de nuevos vehículos en 2025.

La organización y asignación de viviendas públicas para cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores sigue siendo realizada por las localidades de acuerdo con las condiciones prácticas de cada organismo, unidad y localidad, típicamente en Bac Ninh, la ciudad de Da Nang, la ciudad de Hai Phong, Vinh Long...

13,5 millones de registros procesados ​​en línea

Del 1 de julio al 3 de noviembre de 2025, 34 localidades recibieron aproximadamente 15,9 millones de expedientes de trámites administrativos; de los cuales 13,5 millones se tramitaron en línea (a nivel provincial: 3,3 millones de expedientes; a nivel municipal: aproximadamente 10,2 millones de expedientes). Esto demuestra la eficacia de la transformación digital al servicio de la ciudadanía y las empresas.

La labor para eliminar las zonas sin suministro eléctrico ni señal ha dado excelentes resultados. Hasta la fecha, se ha dotado de electricidad a 246 aldeas (el 100% del plan) y se ha cubierto el suministro a 36 de las 129 aldeas que carecían de ella; en las 93 aldeas restantes con carencias de suministro eléctrico y señal se sigue trabajando en ello.

Según el ministro Do Thanh Binh, tras cuatro meses de la implementación del modelo de gobierno de dos niveles, este ha funcionado de manera estable, ha logrado muchos resultados positivos, garantizando una gestión unificada y fluida desde el nivel central hasta el local, y mejorando la calidad del servicio a la población y a las empresas.

Ministro del Interior, Do Thanh Binh. (Foto: Thu Giang)

Las dificultades y obstáculos surgidos en las primeras etapas de funcionamiento, relacionados con la estructura organizativa, el personal, la apertura de cuentas de tesorería, la gestión de bienes públicos, la introducción de sellos y firmas, etc., ya han sido resueltos.

Además de los logros, el ministro Do Thanh Binh señaló algunas dificultades. En cuanto a las instituciones, algunas áreas aún tardan en emitir directrices. La organización de cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal no se ajusta del todo a la escala y las características de cada localidad.

En la reforma de los procedimientos administrativos, algunas normativas aún no están interconectadas entre los distintos sectores, especialmente en materia de tierras e impuestos. Algunos sistemas de atención pública en línea de ministerios y dependencias no son estables, lo que provoca interrupciones en la recepción y tramitación de documentos.

La infraestructura y la tecnología de la información aún son insuficientes. Algunas sedes comunales están deterioradas y no cumplen con los requisitos; algunos centros administrativos públicos no cuentan con la certificación completa de firma digital; y las comunas carecen de computadoras para que los ciudadanos puedan realizar trámites públicos en línea. La reparación y renovación de las instalaciones en algunos lugares aún avanza lentamente.

Respecto a las próximas tareas, el Ministerio del Interior hizo hincapié en la necesidad de promover la aplicación de las tecnologías de la información y la transformación digital en la gestión y el funcionamiento, garantizar la conectividad de datos entre los sistemas nacionales y locales, corregir los errores del sistema y facilitar el acceso a la información a las personas y las empresas.

Las localidades necesitan completar urgentemente el aparato de extensión agrícola y las oficinas de registro de tierras de acuerdo con el modelo de gobierno local de dos niveles, perfeccionar la organización, disponer de suficientes cuadros a nivel de comuna, asignar funcionarios públicos a nivel de comuna y establecer unidades de servicio público para brindar servicios integrales.

Al mismo tiempo, continuar revisando, contabilizando, gestionando, adquiriendo y renovando los bienes públicos de acuerdo con las directrices del Gobierno Central; promover el papel supervisor del Consejo Popular y del Frente de la Patria en el proceso de organización y funcionamiento del gobierno local de dos niveles, garantizando la democracia y el consenso social.

En Ciudad Ho Chi Minh, el presidente del Comité Popular de la Ciudad, Nguyen Van Duoc, declaró que, en los últimos tiempos, la ciudad ha implementado de forma satisfactoria el modelo de gobierno local de dos niveles, pero que aún existen aspectos que deben corregirse. Uno de ellos es la falta de personal profesional a nivel de comuna debido a entrada mecánica La carga de trabajo tras la fusión es muy grande; la regularización de los límites no administrativos sigue siendo lenta...
Ciudad Ho Chi Minh sigue considerando la reforma administrativa como un gran avance. La ciudad está reduciendo al menos un 30% el tiempo, los costos y los trámites administrativos, al tiempo que reforma la mentalidad de servicio, pasando de un enfoque gerencial a uno de servicio. El gobierno eliminará proactivamente los obstáculos, reducirá los costos y el tiempo, y creará las mejores condiciones para que los inversionistas operen... Nguyen Truong Giang

Fuente: https://baophapluat.vn/4-thang-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-nhieu-ket-qua-tich-cuc-bao-dam-quan-ly-thong-nhat-thong-suot.html