Seguro para cosechas de arroz: Un escudo financiero para la cadena de producción y consumo de arroz

Bảo hiểm cây lúa: ‘Lá chắn’tài chính cho chuỗi sản xuất – tiêu thụ lúa gạo- Ảnh 1. — ceremonia de compensación por daños a los cultivos de arroz

El delta del Mekong se considera el corazón arrocero de Vietnam, ya que aporta más de la mitad de la producción de arroz y más del 90 % de las exportaciones. Sin embargo, esta zona se está convirtiendo en la más afectada por el cambio climático, con sequías, intrusión de agua salada, tormentas, inundaciones, deslizamientos de tierra y complejas epidemias.

Dado que la producción depende de la naturaleza, los agricultores de esta zona siguen arriesgándose con el clima en cada temporada de cultivo. En este contexto, el seguro contra daños a los cultivos de arroz se considera un escudo financiero que les ayuda a minimizar las pérdidas, proteger sus ingresos y mantener la producción.

Sin embargo, como señalaron los delegados en el seminario "Desafíos y soluciones para el seguro contra daños a los cultivos de arroz en el delta del Mekong", organizado recientemente por Agribank Insurance en colaboración con el Departamento de Economía Cooperativa ( Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente ), el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de An Giang, Agribank An Giang y la Organización GIZ, el camino para que el seguro agrícola se integre plenamente en la vida cotidiana aún presenta numerosas barreras.

El riesgo de fraude y la dificultad para evaluar los daños también constituyen problemas importantes. Los desastres naturales y las plagas se desarrollan rápidamente, lo que dificulta determinar la causa y el alcance de los daños, y hace que las compañías aseguradoras sean reticentes a ampliar su gama de productos.

Además, la deficiente infraestructura de datos agrícolas y la falta de una base de datos compartida sobre clima, producción y riesgos hacen que la fijación de precios, el diseño de productos y la evaluación de reclamaciones sean inexactos y costosos.

Otro obstáculo es que la producción fragmentada y a pequeña escala incrementa los costos de los seguros y limita la capacidad de controlar el proceso productivo. No existe una estrecha conexión entre agricultores, cooperativas, empresas, bancos y aseguradoras, lo que dificulta la sostenibilidad de los modelos de seguros.

Un aspecto positivo es el modelo de vinculación entre crédito y seguro implementado por Agribank y Agribank Insurance (ABIC). Esta iniciativa se considera un "círculo cerrado de protección" para los productores de arroz, que garantiza la continuidad del flujo de capital ante cualquier riesgo.

El Sr. Tran Van Soul, director de Agribank An Giang, afirmó que Agribank es actualmente el principal banco que presta servicios a los agricultores, con más del 70 % de los préstamos vigentes en An Giang destinados a la producción de arroz. La combinación de seguros y créditos permite a los bancos preservar el capital prestado, brinda seguridad a los agricultores en su producción y proporciona a las aseguradoras una base de datos y un canal de distribución estables.

En concreto, este modelo se implementa mediante la provisión de capital por parte de Agribank a agricultores y cooperativas participantes en el proyecto de arroz de alta calidad de un millón de hectáreas; Agribank Insurance ofrece seguros contra daños a los cultivos de arroz y garantías crediticias. Cuando se producen riesgos, el seguro indemniza para ayudar a los agricultores a pagar sus deudas y mantener la producción, y el banco garantiza el flujo de capital.

En An Giang, Agribank Insurance colaboró con GIZ para implementar un programa piloto de seguro para cosechas de arroz en 11 cooperativas. Durante las intensas lluvias del 21 y 22 de agosto, la empresa desembolsó con prontitud 61,8 millones de VND a familias de la Cooperativa Phu An Hung, lo que les permitió reanudar rápidamente la producción. Asimismo, se pagaron casi 350 millones de VND en concepto de seguro de crédito a prestatarios con riesgos para la salud, una acción sumamente humanitaria que reafirma que el seguro no es solo una «tarjeta de compensación», sino un compromiso de apoyo a los agricultores.

El Sr. Nguyen Xuan Tien, Presidente del Comité Popular de la Comuna de An Phu, afirmó que esto constituye una gran fuente de aliento espiritual que ayuda a la población a tener mayor confianza en la política. La Sra. Dinh Thi Hoa, Jefa del Departamento de Reducción de la Pobreza y Seguridad Social del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, valoró enormemente los esfuerzos de ABIC y solicitó a la empresa que continúe mejorando sus productos para adaptarlos a las características de producción del Delta del Mekong.

Según los expertos, para que el seguro contra daños a los cultivos de arroz sea efectivo, se requiere una estrecha coordinación entre el Estado, las empresas y la población. En primer lugar, el Estado debe modificar y mejorar el marco legal, ampliar la lista de cultivos cubiertos, reducir los trámites administrativos y aplicar un mecanismo de tarificación flexible en función de las zonas de riesgo.

Al mismo tiempo, la creación de una base de datos digital compartida sobre agricultura es una necesidad urgente. Este sistema debe integrar información sobre meteorología, hidrología, producción y riesgos para que las compañías aseguradoras cuenten con una base para diseñar productos precisos y transparentes.

Al mismo tiempo, la propaganda y la capacitación deben ir un paso más allá. Los agricultores necesitan conocer sus derechos, obligaciones y cómo acceder a los seguros. Solo cuando los agricultores consideren los seguros como una parte esencial de la producción, en lugar de una simple solución temporal, este modelo podrá desarrollarse de forma sostenible.

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