No refleja plenamente el espíritu de la Resolución Nº 57-NQ/TW
La mayoría de los diputados de la Asamblea Nacional aprobaron el Informe sobre una serie de cuestiones relacionadas con la recepción, explicación y revisión del proyecto de Ley de Empleo (enmendado), garantizando regulaciones claras, sustantivas y concisas.
Sin embargo, el delegado de la Asamblea Nacional Tran Van Khai ( Ha Nam ) dijo que aunque hay muchos puntos nuevos, el proyecto de Ley de Empleo (enmendado) todavía no refleja completamente el espíritu de la Resolución No. 57-NQ/TW del Politburó sobre avances en el desarrollo de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital nacional en 3 puntos centrales.
Es decir, la política de desarrollo de recursos humanos digitales aún carece de profundidad; la infraestructura digital del mercado laboral no se ha promovido como una ventaja competitiva; el mecanismo para promover el empleo creativo todavía es vago y carece de una motivación innovadora.
Por lo tanto, para superar las deficiencias mencionadas e implementar con éxito la Resolución 57, el delegado Tran Van Khai dijo que el proyecto de Ley debe ajustarse de acuerdo con tres enfoques: desarrollar recursos humanos digitales, perfeccionar la infraestructura digital del mercado laboral y promover el empleo creativo.
En concreto, en lo que respecta al desarrollo de recursos humanos digitales, es necesario complementar la normativa sobre el desarrollo de competencias digitales y recursos humanos de alta tecnología. El principio de "contratación de talentos" debería incluirse en la Ley (añadir una cláusula aparte en el artículo 4) como base para atraer y recompensar a expertos en campos de alta tecnología e incentivar a las empresas a contratar personal especializado. Además, debería existir una política de reciclaje profesional para que los trabajadores se adapten a la transformación digital, garantizando que nadie se quede atrás.
Respecto a la cuestión del perfeccionamiento de la infraestructura digital del mercado laboral, construyendo un sistema de información del mercado laboral unificado, interconectado y fácil de usar, los delegados propusieron añadir el principio de "datos abiertos" en las regulaciones del sistema de información del mercado laboral (posiblemente en el artículo 23 o el artículo 25), para garantizar que los datos del mercado laboral sean públicos al máximo, de modo que las empresas y los trabajadores puedan explotar fácilmente la información, analizar las tendencias del empleo, conectando así la oferta y la demanda de manera más efectiva...
En cuanto a la cuestión de la promoción de empleos creativos y el perfeccionamiento de las regulaciones para crear motivación para el desarrollo de nuevas formas de empleos, empleos en el campo de la innovación, los delegados propusieron agregar al Artículo 2 las definiciones de "empleos creativos" y "empleos verdes", como base para identificar claramente estos tipos de empleos, permitiendo al Gobierno probar un mecanismo de gestión flexible para los tipos de empleos emergentes en la economía digital: en lugar de prohibirlos cuando no hay regulaciones, permitimos pruebas supervisadas para promover la innovación y perfeccionar gradualmente el marco legal...
Esta enmienda a la Ley de Empleo representa una excelente oportunidad para institucionalizar las orientaciones estratégicas de la Resolución 57, convirtiendo la política de empleo en una ventaja competitiva nacional en la era digital. Si la enmienda se centra en las áreas clave de recursos humanos digitales, infraestructura digital y empleo creativo, como se propuso anteriormente, la nueva Ley contribuirá a construir un mercado laboral dinámico e inteligente, atraer talento y apoyar la materialización de ideas innovadoras. De este modo, los recursos humanos de Vietnam se convertirán en el principal motor del sólido desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación, contribuyendo a que pronto nuestro país se convierta en un país desarrollado y de altos ingresos», enfatizó el delegado Tran Van Khai.
Descentralización de la explotación del sistema de información del mercado laboral hacia las localidades
Respecto del sistema de información del mercado de trabajo (artículo 23), las disposiciones del apartado 1 definen el sistema de información del mercado de trabajo como una herramienta para la gestión, la investigación y la formulación de políticas.
Sin embargo, para cumplir con la Resolución 42 del Comité Ejecutivo Central sobre continuar innovando y mejorando la calidad de las políticas sociales, satisfaciendo los requisitos de la construcción y defensa nacional en el nuevo período, el delegado de la Asamblea Nacional Thach Phuoc Binh (Binh Phuoc) sugirió agregar contenido sobre flexibilidad, integración y eficiencia.
En consecuencia, se agregan regulaciones adicionales sobre la integración de tecnología de IA y big data para pronosticar mano de obra para mejorar la capacidad de analizar el mercado laboral en el contexto de la integración internacional, estableciendo claramente la necesidad de actualizar los datos en tiempo real para garantizar la sincronización y conectividad con el sistema de datos sobre seguridad social, seguro de desempleo y educación vocacional.
El Artículo 23, Cláusula 2, estipula la conexión del sistema de información del mercado laboral con otras bases de datos. Sin embargo, para garantizar la eficacia de esta regulación, el delegado Thach Phuoc Binh sugirió aclarar las normas técnicas de conexión para evitar la fragmentación y asincrónica de los datos. Asimismo, es necesario complementar el mecanismo de supervisión e inspección de la calidad de los datos, garantizando así la precisión y transparencia de la información.
Compartiendo esta opinión, la delegada de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh), sugirió que en la Cláusula 3, Artículo 23, es necesario añadir contenido sobre la descentralización hacia las localidades. En consecuencia, el organismo central de gestión estatal del empleo presidirá, coordinará la construcción, gestión y operación del sistema de información del mercado laboral, y descentralizará hacia las localidades su explotación.
De hecho, si las localidades no están descentralizadas para aprovechar el sistema de información del mercado laboral, no podrán llevar a cabo la gestión, la investigación, la formulación de políticas, el análisis del mercado laboral, la previsión ni el apoyo a las agencias, organizaciones, empresas y personas que participan en el mercado laboral en la zona. Por lo tanto, esta descentralización requiere el apoyo de las agencias centrales y la descentralización hacia las localidades, afirmó la delegada Nguyen Thi Thu Ha.
Fuente: https://daibieunhandan.vn/bien-chinh-sach-viec-lam-thanh-loi-the-canh-tranh-quoc-gia-trong-ky-nguyen-so-post408341.html
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