"El aparato administrativo debe ser eficiente pero fuerte, sin retener a gente incompetente ni pasar por alto a la talentosa por intereses personales o locales", enfatizó el presidente del Comité Popular Provincial, Le Van Dung, en una entrevista con el periódico Quang Nam con motivo de la bienvenida al Año Nuevo Lunar 2025, con respecto a la revolución en la reestructuración y racionalización del aparato organizativo asociado con el desarrollo de la provincia de Quang Nam.
*Señor Presidente del Comité Popular Provincial, a finales de marzo de 2022, el Primer Ministro Pham Minh Chinh realizó una visita de trabajo a Quang Nam y asignó a la provincia diez tareas clave. ¿Podría informarnos sobre el progreso en la implementación de estas tareas hasta la fecha?
PRESIDENTE DEL COMITÉ POPULAR PROVINCIAL LE VAN DUNG:
Tras la reunión, la Oficina Gubernamental emitió el Aviso n.º 135, de 6 de mayo de 2022, sobre las conclusiones del primer ministro Pham Minh Chinh en la sesión de trabajo con los líderes de la provincia de Quang Nam. En aplicación de las conclusiones del primer ministro y bajo la dirección del Comité Permanente del Partido Provincial, el Comité del Partido del Comité Popular Provincial encargó a este último y a los departamentos y organismos pertinentes su aplicación urgente.
Hasta la fecha, Quang Nam ha logrado resultados iniciales muy importantes, especialmente enfocándose en el desarrollo de la industria, el comercio y los servicios, y en la apertura de la región oriental para continuar el desarrollo según las directrices del Primer Ministro. Esto ha contribuido a promover el desarrollo socioeconómico; y en 2024, Quang Nam detuvo el crecimiento negativo, alcanzando una tasa de crecimiento del PIB del 7,1%; los dos principales sectores que contribuyeron al crecimiento fueron la industria y la construcción, y el turismo y los servicios.
Sin embargo, la implementación de las conclusiones del Primer Ministro aún enfrenta dificultades, especialmente en lo que respecta a los mecanismos. La provincia también ha solicitado orientación, pero los ministerios y organismos centrales aún esperan modificaciones a algunas regulaciones legales para garantizar su idoneidad, por lo que aún no han emitido instrucciones específicas. Por lo tanto, algunas tareas no se han completado según lo deseado por la provincia.
* Camarada, para cumplir con éxito las tareas asignadas por el Primer Ministro en relación con la implementación de la Planificación Provincial, en el contexto de la necesidad de que todos los niveles de gobierno racionalicen las estructuras organizativas y reduzcan los niveles de personal de acuerdo con la política del Partido; ¿cuáles cree usted que son los requisitos?
PRESIDENTE DEL COMITÉ POPULAR PROVINCIAL LE VAN DUNG:
Tras la Resolución n.º 18 del XII Comité Central sobre "Algunos aspectos relativos a la continua reforma y reestructuración del aparato organizativo del sistema político para que sea más eficiente, eficaz y eficiente", la provincia de Quang Nam la ha implementado con rigor y ha logrado numerosos resultados. Sin embargo, según la evaluación del Comité Central, el aparato de todo el sistema político en general, y de los gobiernos a todos los niveles en particular, en todo el país, sigue siendo engorroso, complejo, con funciones y tareas superpuestas, lo que obstaculiza el desarrollo y consume una gran cantidad de recursos presupuestarios. Por lo tanto, en esta ocasión, el Comité Central del Partido y el Secretario General To Lam han dirigido con decisión la implementación de una revolución para la racionalización del aparato organizativo y la reducción de la plantilla en todo el sistema político.
Con base en las directrices del Gobierno Central y del Gobierno, el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido de Quang Nam y el Comité Directivo Provincial han ordenado con prontitud la revisión de la Resolución 18 y la elaboración de un plan para la reestructuración y racionalización del aparato organizativo de todo el sistema político provincial. En particular, dentro del sector público, es necesario reorganizar numerosos departamentos, agencias y unidades de servicios públicos provinciales, así como departamentos y unidades en distritos, pueblos y ciudades. Esto implica fusiones y consolidaciones, a la vez que se racionalizan las estructuras internas para garantizar la eficiencia y la eficacia.
Bajo la dirección del Comité Permanente Provincial del Partido y del Comité del Partido del Comité Popular Provincial, el Comité Popular Provincial informó al Comité Directivo Provincial sobre el plan de reestructuración de los departamentos y agencias provinciales, y orientó a los Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades en el desarrollo de sus propios planes de reestructuración. El espíritu general es implementar el plan de forma decisiva y exhaustiva. Se reestructurarán las agencias y unidades con funciones y tareas similares para eliminar la superposición de funciones y tareas; con el principio de que una agencia o unidad realiza muchas tareas, pero una tarea se asigna a una sola unidad para que la dirija y sea responsable. Solo así el aparato puede ser eficaz y eficiente.
El objetivo declarado es reducir la estructura organizativa interna de los departamentos y agencias en al menos un 15-20 %. Por lo tanto, no solo las agencias, unidades, departamentos y sectores sujetos a reestructuración y fusiones implementarán esto y se les vinculará con la reducción de su estructura interna; sino que las unidades y localidades no incluidas en esta fase de reestructuración también deben implementar con determinación la racionalización y la reducción de personal.
Cabe señalar que la racionalización del aparato administrativo y la reducción de la plantilla es una tarea ardua, delicada y compleja; muchos aspectos deben completarse con urgencia, según las instrucciones del Gobierno Central. Sin embargo, esta también es una oportunidad para que las autoridades provinciales, a todos los niveles, operen con mayor eficiencia y eficacia, contribuyendo así a la exitosa implementación de la Planificación Provincial y de las conclusiones del Primer Ministro en el próximo período.
* Como usted mencionó, Quang Nam implementará resueltamente la reestructuración organizativa en el próximo período; y para llevar a cabo eficazmente esta tarea, se debe priorizar el trabajo ideológico, camarada.
PRESIDENTE DEL COMITÉ POPULAR PROVINCIAL LE VAN DUNG:
La reorganización del aparato administrativo involucra directamente a la gente. Es un asunto difícil, complejo y delicado; pero en aras del desarrollo, debemos hacerlo, y no es imposible. Por ello, el Comité Permanente Provincial del Partido y el Comité Popular Provincial han determinado que se debe priorizar el trabajo ideológico. Cada cuadro, militante del Partido, funcionario y empleado público debe comprender profundamente esta importantísima tarea y reconocerla como una tendencia inevitable.
Además de sensibilizar y crear un alto consenso entre los cuadros, miembros del Partido, funcionarios y empleados públicos, el Comité Popular Provincial presta especial atención al factor humano en el proceso de reorganización y racionalización de la estructura organizativa y reducción de la plantilla. La reducción de la plantilla debe llevarse a cabo de forma justa, objetiva y transparente, en beneficio del bien común y para evitar la percepción negativa dentro de la organización. En otras palabras, se debe reducir resueltamente la plantilla de quienes tienen capacidades débiles que no pueden desempeñar sus funciones, pero al mismo tiempo, se debe retener en el sistema político a las personas capaces y bien pensadas. El objetivo es lograr un sistema ágil pero sólido, no retener a personas incompetentes por intereses personales o locales mientras se descuida a las talentosas. El objetivo final de la reorganización y reestructuración del aparato es seleccionar y retener en el sistema a personas con virtud y talento.
Además, se necesitan políticas adecuadas para quienes estén sujetos a recortes de personal. Además de las políticas del gobierno central, el Comité Popular Provincial recomendará al Comité Permanente del Partido Provincial y al Consejo Popular Provincial que asignen un presupuesto provincial para brindar apoyo adicional a quienes se jubilen anticipadamente o renuncien de inmediato debido a la reestructuración. Este apoyo animará a los funcionarios afectados por recortes de personal a sentirse seguros, sabiendo que, una vez que dejen de trabajar en el aparato estatal, tendrán la oportunidad de encontrar otro empleo adecuado. ¡Creo que esto es necesario!
¡Muchas gracias camarada!
LE VU (compilado)
SR. LE DAO - EX VICEPRESIDENTE DEL COMITÉ POPULAR DE QUANG NAM - PROVINCIA DE DA NANG (ANTES):
"La reestructuración organizacional debe estar vinculada a la utilización efectiva del talento".
Para que el plan de reestructuración sea verdaderamente eficaz, es necesaria una planificación cuidadosa para evitar disrupciones en el sistema y seguir promoviendo la unidad interna. Al reestructurar y racionalizar el aparato, se debe considerar la colocación del personal y la utilización del talento; el proceso debe ser justo, objetivo, abierto y transparente, absolutamente libre de negatividad, intereses creados y parroquialismo.
Además de racionalizar y reorganizar la estructura organizativa, desde el nivel central hasta el local, es necesario centrarse en la revisión y el perfeccionamiento de las normas de trabajo, definiendo claramente las funciones, tareas y la estructura organizativa de los organismos dentro del sistema político. Una descentralización y una delegación de poderes eficaces son cruciales para garantizar la gestión eficiente y oportuna de las tareas, reducir los niveles organizativos intermedios y abordar a fondo la duplicación y la superposición de funciones y responsabilidades.
Otro problema es que las fusiones y la racionalización del aparato afectan gravemente la moral, los sentimientos y los derechos de cada funcionario y miembro del Partido, por lo que se requiere la máxima cautela. Por lo tanto, los comités del Partido y los gobiernos de todos los niveles deben desarrollar mecanismos y políticas para garantizar los derechos y beneficios más razonables para el personal y los funcionarios públicos en las áreas donde se implementan las fusiones y reducciones de personal, especialmente para los líderes y funcionarios despedidos, quienes se jubilan anticipadamente y quienes desean transferirse a otros sectores fuera de las agencias estatales.
HOAI NHI (grabado)
EM. NGUYEN THI THU LAN - SECRETARIO DEL COMITÉ DEL PARTIDO DE LA CIUDAD DE TAM KY:
"Creando coherencia en el pensamiento"
Reconociendo la importancia de una comunicación proactiva, el Comité del Partido de la Ciudad de Tam Ky organizó con ahínco el estudio y la difusión de las directivas del Comité Central en una conferencia virtual nacional que conectó 14 localidades, con la participación de más de 800 funcionarios clave de la ciudad y de las bases. El Comité del Partido de la Ciudad encargó a los sitios web de la ciudad y de las comunas, así como al equipo de ponentes, que se centraran en la difusión y publicación de información completa y oportuna sobre las directivas centrales, provinciales y locales para la racionalización y reorganización de la estructura organizativa. Esto garantizó que los funcionarios, los miembros del Partido y el público en general comprendieran la información pertinente con claridad y prontitud, fomentando la coherencia ideológica.
Siguiendo las instrucciones del Comité Provincial del Partido, el Comité Permanente del Comité Municipal del Partido elaboró un informe que evalúa la implementación de la Resolución n.º 18. Simultáneamente, debatió y propuso un plan para optimizar la organización y el aparato de diversas agencias y unidades dentro de los sectores del Partido, el gobierno y los servicios públicos de la ciudad, de acuerdo con las directrices y sugerencias de los Comités Central y Provincial del Partido, y que se ajuste a las características, la situación y la naturaleza de una capital provincial. El Comité Municipal del Partido de Tam Ky también enfatizó la preparación del personal para los congresos del Partido en todos los niveles: «De ahora en adelante, esto debe vincularse con la optimización planificada de la estructura organizativa de la ciudad para garantizar su implementación oportuna en el primer trimestre de 2025».
HAN GIANG (grabado)
SR. LE DUC LAN - EX JEFE ADJUNTO DEL COMITÉ ORGANIZATIVO DEL COMITÉ DEL PARTIDO DEL DISTRITO DE PHU NINH:
"Se fortalecerá la confianza del pueblo en el Partido".
Según la evaluación del Gobierno Central, la realidad local revela un sistema político excesivamente complejo, con numerosos niveles intermedios e incluso funciones y responsabilidades superpuestas. Muchos organismos tienen autoridad, pero carecen de responsabilidades claras, lo que genera una tendencia a desviar la culpa cuando surgen problemas. Algunos organismos están sobrecargados de trabajo, mientras que otros no tienen nada que hacer, lo que resulta en un desperdicio de recursos humanos y del presupuesto asignado a salarios.
Dado que esta es una revolución para optimizar la estructura organizativa del sistema político, la cuestión central y la máxima prioridad es realizar una buena labor de educación política e ideológica. Si en la revolución por la liberación y la reunificación nacional sacrificamos nuestra vida y sangre, en esta revolución muchos camaradas también deben aceptar sacrificar sus intereses personales.
Durante el proceso de implementación, creo que garantizaremos la decisión, la minuciosidad, la continuidad y un enfoque de arriba a abajo y desde adentro hacia afuera. La política requiere acción inmediata, pero debe seguir un cronograma específico, estar sincronizada y no obstaculizar el trabajo ni el bien común. El proceso de racionalización de la estructura organizativa estará vinculado a la sustitución de funcionarios incompetentes, desmotivados o incluso moralmente cuestionables, para seleccionar un equipo de personal verdaderamente capaz, dedicado y éticamente sólido.
NGUYEN DOAN (grabado)
Presentado por: MINH TAO
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Fuente: https://baoquangnam.vn/chu-tich-ubnd-tinh-le-van-dung-bo-may-tinh-nhung-phai-manh-3148221.html
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