Complementar el programa de elaboración de leyes y ordenanzas en 2025

El 11 de diciembre, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional (NASC) examinó y decidió agregar una serie de proyectos de ley y resoluciones al Programa de Elaboración de Leyes y Ordenanzas de 2025.

En su informe durante la reunión, el Sr. Tran Tien Dung, Viceministro de Justicia , declaró que el Gobierno propuso añadir al Programa de Elaboración de Leyes y Ordenanzas de 2025, que se presentará a la Asamblea Nacional para comentarios y aprobación en la 9ª Sesión según el proceso de una sola sesión, lo siguiente: Resolución sobre la exención del impuesto al uso de tierras agrícolas; Ley de Promulgación de Documentos Legales (modificada); y, además, añadir al Programa de Elaboración de Leyes y Ordenanzas de 2025, que se presentará a la Asamblea Nacional para comentarios en la 9ª Sesión y se aprobará en la 10ª Sesión, lo siguiente: Ley de Protección de Datos Personales; Ley de Prensa (modificada); Ley de Abogados (modificada).

Al presentar la propuesta del Tribunal Supremo Popular sobre la modificación de la Ley de Quiebras, el Sr. Pham Quoc Hung, Vicepresidente del Tribunal Supremo Popular, afirmó que la Ley de Quiebras vigente presenta diversos problemas y deficiencias, tales como: la fragmentación e imprecisión de las disposiciones sobre la jurisdicción del Tribunal; la ausencia de procedimientos simplificados para la resolución de casos sencillos; y la falta de rigor en la normativa relativa al Administrador.

Al examinar la cuestión anterior, el Sr. Hoang Thanh Tung, Presidente del Comité de Leyes de la Asamblea Nacional, declaró que, con respecto al proyecto de Resolución sobre la exención del impuesto al uso de tierras agrícolas, el Comité Permanente del Comité de Finanzas y Presupuesto y los organismos de la Asamblea Nacional coincidieron básicamente con las dos políticas propuestas para continuar prorrogando el período de aplicación de la política de exención del impuesto al uso de tierras agrícolas, de conformidad con las resoluciones de la Asamblea Nacional, por un período de 5 años, desde el 1 de enero de 2026 hasta el 31 de diciembre de 2030.

Respecto al proyecto de Ley de Promulgación de Documentos Legales (enmendado), la Comisión de Derecho constató que las tres políticas de la propuesta para desarrollar la Ley Fundamental son coherentes con la orientación prevista para la innovación y la mejora del proceso legislativo, de acuerdo con el proyecto de proyecto sobre innovación y mejora del proceso legislativo que la Delegación del Partido en la Asamblea Nacional está elaborando y presentando al Politburó; por lo tanto, coincide básicamente con la propuesta del Gobierno.

Respecto al proyecto de Ley de Protección de Datos Personales, el Comité de Derecho y el Comité Permanente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional coincidieron básicamente con las cuatro políticas expuestas en la presentación del Gobierno.

Respecto al proyecto de Ley de Prensa (enmendado), el Comité de Legislación, el Comité Permanente del Comité de Cultura y Educación y el Comité Permanente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional coincidieron básicamente con el contenido de las cuatro políticas enunciadas en la Propuesta del Gobierno, que incluyen: Fortalecer la gestión de las actividades de prensa; Mejorar la calidad de los periodistas y los directivos de las agencias de prensa; Promover la economía de la prensa; Regular las actividades de prensa en el ciberespacio.

Además, con respecto al proyecto de Ley de Quiebras (enmendado), el Comité de Leyes, el Comité Permanente del Comité Económico y los organismos de la Asamblea Nacional coincidieron básicamente con los 5 grupos de políticas principales del proyecto de Ley expuestos en la presentación del Tribunal Supremo Popular.

Respecto al proyecto de Ley sobre Abogados (enmendado), según el Sr. Tung, el Comité de Derecho, el Comité Permanente del Comité Judicial y los organismos de la Asamblea Nacional están básicamente de acuerdo con las tres políticas expuestas en la presentación del Gobierno.

Para concluir el debate, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, informó que la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional aprobó la incorporación de cuatro proyectos de ley y un proyecto de resolución presentados por el Gobierno y el Tribunal Supremo Popular. Sin embargo, tras el debate, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional reconoció la necesidad de la modificación del proyecto de Ley de Abogados, pero propuso aplazar su entrada en vigor hasta 2026.

La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional acordó someter a la Asamblea Nacional, para su análisis y aprobación en la 9.ª sesión, conforme al procedimiento de sesión única, el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre la exención del impuesto al uso de tierras agrícolas y el proyecto de Ley de Promulgación de Documentos Legales (modificado). Respecto al proyecto de Ley de Protección de Datos Personales, el proyecto de Ley de Prensa (modificado) y el proyecto de Ley de Quiebras (modificado), la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional acordó someterlos a la Asamblea Nacional para su análisis en la 9.ª sesión y aprobarlos en la 10.ª sesión.

La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional asignó el proyecto de Ley de Promulgación de Documentos Legales (enmendado) para su examen por la Comisión de Derecho; el proyecto de Ley de Protección de Datos Personales para su examen por la Comisión de Defensa y Seguridad Nacional; el proyecto de Ley de Quiebras (enmendado) para su examen por la Comisión de Economía; y el proyecto de Ley de Prensa (enmendado) para su examen por la Comisión de Cultura y Educación.

Con el voto favorable del 100% de los miembros del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, dicho Comité aprobó la Resolución para agregar varios proyectos de ley y resoluciones al Programa de Elaboración de Leyes y Ordenanzas de 2025.

En su intervención durante la reunión, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, destacó que nuestro país está entrando en una nueva era, una era de desarrollo nacional. Ante la aparición de numerosos problemas nuevos, es necesario actuar con rapidez, precisión y garantizar la calidad, eliminando los obstáculos y dificultades actuales y satisfaciendo las exigencias de la construcción y el desarrollo nacional. Esto no debe favorecer a ningún grupo de interés ni a intereses locales en el proceso de modificación de las leyes vigentes ni en la elaboración de nuevas leyes.

El Presidente de la Asamblea Nacional señaló que, si durante la implementación se detectan problemas que requieran enmiendas inmediatas, estos se someterán a la consideración y aprobación de la Asamblea Nacional en un proceso abreviado durante una sola sesión. En el caso de leyes con enmiendas integrales, estas deberán someterse a la consideración y aprobación de la Asamblea Nacional en dos sesiones.

Ese mismo día, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió su dictamen sobre el resumen del octavo período de sesiones y dio su opinión inicial sobre la preparación del noveno período de sesiones de la XV Asamblea Nacional. En la reunión, el Secretario General de la Asamblea Nacional, Le Quang Tung, afirmó que, tras el éxito y los buenos resultados de la X Conferencia del XIII Comité Central del Partido, y después de 29,5 días de trabajo serio, urgente, científico, democrático y altamente responsable, con el espíritu de seguir innovando y mejorando para satisfacer mejor las necesidades prácticas, el octavo período de sesiones de la XV Asamblea Nacional fue un gran éxito.

En relación con los preparativos para la novena sesión de la XV Asamblea Nacional, el Sr. Tung dijo que en la novena sesión, la Asamblea Nacional planea considerar 31 temas de trabajo legislativo, 7 grupos de temas sobre asuntos socioeconómicos, presupuesto estatal, supervisión y otros temas importantes; 7 grupos de temas sobre los cuales las agencias enviarán informes para que los diputados de la Asamblea Nacional los estudien por su cuenta.

Fuente: https://daidoanket.vn/bo-sung-chuong-trinh-xay-dung-luat-phap-lenh-nam-2025-10296341.html