Complementar la normativa para ampliar el espacio operativo de la prensa en el ciberespacio

(Chinhphu.vn) - En la décima sesión de la decimoquinta Asamblea Nacional, se presentó el proyecto de Ley de Prensa (enmendado) con muchos puntos nuevos notables, incluida la adición de regulaciones sobre la expansión del espacio para las actividades de prensa en el ciberespacio.

El ministro de Cultura, Deportes y Turismo, Nguyen Van Hung, presenta el proyecto de ley de prensa (modificado) - Foto: VGP/NB

En la mañana del 23 de octubre, continuando la 10ª sesión, la Asamblea Nacional escuchó el Informe de Presentación y Revisión del proyecto de Ley de Prensa (modificada).

Autorizado por el Primer Ministro, el Ministro de Cultura, Deportes y Turismo, Nguyen Van Hung, presentó el Proyecto de Ley de Prensa (enmendado).

El proyecto de Ley de Prensa (enmendado) consta de 4 capítulos y 51 artículos, 2 capítulos y 10 artículos menos que la Ley de Prensa de 2016. Con un espíritu innovador en la formulación de leyes, la Ley regula únicamente los asuntos de competencia de la Asamblea Nacional, define los principios de gestión y su contenido detallado se regulará mediante decretos y circulares.

El proyecto de ley complementa la posición de la prensa: "La prensa en la República Socialista de Vietnam es prensa revolucionaria..." para afirmar el carácter histórico y revolucionario de la prensa, con el objetivo de construir una prensa profesional, humana y moderna como se establece en la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido.

Uno de los puntos destacables es que el proyecto de Ley complementa la normativa sobre modelos de funcionamiento y la normativa para ampliar el espacio operativo de la prensa en el ciberespacio.

En consecuencia, las actividades de las agencias de prensa en el ciberespacio deben cumplir con las regulaciones legales sobre prensa, ciberseguridad, principios y propósitos, y ser consistentes con los tratados internacionales de los que Vietnam es miembro.

Complementar el concepto de "Publicar periódicos en el ciberespacio", incluyendo la publicación y difusión de información en el Canal de Contenidos de las agencias de prensa en el ciberespacio y la Plataforma Nacional de Prensa Digital; complementar las disposiciones de que la Plataforma Nacional de Prensa Digital y el Canal de Contenidos de las agencias de prensa en el ciberespacio son productos de prensa.

Las agencias de prensa deberán notificar a la agencia de gestión de prensa estatal cuando abran canales de contenido en el ciberespacio y conectarse en línea con el sistema de archivo de la agencia de gestión de prensa estatal para servir a la medición de las tendencias de información en el ciberespacio.

Además, el proyecto de ley también complementa los mecanismos y políticas para desarrollar la prensa y promover la economía de la prensa, en el contexto de organizar y racionalizar el aparato organizativo del sistema político, satisfacer las necesidades de información y propaganda en la nueva era...

Aclarar el concepto de «economía de la prensa» y promover la transformación digital

Al presentar el informe sobre la revisión del proyecto de ley, el presidente del Comité de Cultura y Sociedad, Nguyen Dac Vinh, afirmó que el Comité está de acuerdo con la necesidad de enmendar integralmente la Ley de Prensa.

En cuanto a los tipos de prensa, el proyecto de Ley mantiene la identificación de cuatro tipos de prensa y, al mismo tiempo, cambia sus nombres a prensa impresa, radio, televisión y prensa electrónica. El Comité considera que este cambio de nombre debe considerarse cuidadosamente para garantizar la coherencia con la terminología especializada y su universalidad. Se recomienda estudiar el uso de los conceptos de prensa impresa, radio, televisión y prensa electrónica para adaptarlos a la práctica en Vietnam y a nivel internacional.

En cuanto al modelo de la principal agencia de medios multimedia, el Comité está básicamente de acuerdo con la incorporación de un reglamento sobre la "principal agencia de medios multimedia". Sin embargo, se recomienda continuar la investigación, aclarando el contenido, los criterios de identificación y los mecanismos financieros específicos de las principales agencias de medios multimedia.

Se sugiere que, además de las 6 agencias de prensa identificadas en la Decisión 362/QD-TTg del 3 de abril de 2019 del Primer Ministro sobre la aprobación del plan nacional de desarrollo y gestión de la prensa hasta 2025, es necesario considerar agregar agencias de prensa multimedia clave en algunas localidades o algunas unidades que hayan construido prestigio y tengan una cierta posición en las actividades de prensa.

En cuanto a los temas propuestos para el otorgamiento de licencias de funcionamiento de la prensa, en la actualidad, en algunos casos, las actividades de las agencias de prensa dependientes de organizaciones sociales, organizaciones socioprofesionales e institutos de investigación aún presentan deficiencias, lo que ocasiona dificultades para la gestión estatal.

Para superar estas deficiencias y limitaciones, el Comité coincide con el organismo redactor en encomendar al Gobierno la tarea de especificar las condiciones que deben cumplir las organizaciones sociopolíticas, profesionales y sociales cuando soliciten una licencia para operar la prensa.

En cuanto a los contenidos relacionados con la "economía de la prensa", el Comité está de acuerdo con la normativa para crear condiciones para que las agencias de prensa tengan más ingresos y aumenten los recursos financieros para asegurar y mejorar la calidad de las operaciones como en el proyecto de Ley.

Sin embargo, se recomienda seguir investigando, complementando y aclarando el concepto de “economía de prensa” y la normativa relacionada con la inversión pública, el mecanismo de autonomía y la normativa sobre los ingresos procedentes de las actividades comerciales de las agencias de prensa.

Respecto de las actividades de prensa en el ciberespacio, el Comité propuso estudiar y complementar las regulaciones para promover las actividades de prensa en el ciberespacio; complementar las regulaciones sobre la responsabilidad legal de las plataformas de redes sociales extranjeras en los casos en que el canal de contenido de la agencia de prensa en el ciberespacio sea pirateado o se modifique información con contenido ilegal; y manejar los casos en que aparezca contenido ilegal en este canal.

El estudio estipula los principios sobre el mecanismo para implementar los acuerdos y las responsabilidades de las agencias de prensa y los organismos y organizaciones pertinentes para garantizar los derechos de autor y los derechos conexos de las obras de prensa en el ciberespacio y las obras de prensa que utilizan inteligencia artificial (IA).

Respecto a la regulación de las revistas científicas, la mayoría de los miembros del Comité coincidieron con lo dispuesto en el proyecto de Ley, que incluye a las revistas científicas en el ámbito de regulación como un tipo especial de periodismo.

Además, existen opiniones que sugieren que las revistas científicas no deberían incluirse en el objeto de regulación de esta Ley sino que deberían ser reguladas en la Ley de Edición por la naturaleza de este tipo de revistas y de acuerdo a la experiencia internacional.

Respecto de la transformación digital en el campo del periodismo, el Comité propuso seguir mejorando y complementando la normativa en dirección a la creación de un corredor legal para construir mecanismos y políticas para incentivar el desarrollo de plataformas tecnológicas digitales nacionales, la distribución de contenidos de información de prensa; sobre los derechos y responsabilidades legales de los periodistas y las agencias de prensa al utilizar inteligencia artificial (IA) en actividades de prensa.

Thu Giang

Fuente: https://baochinhphu.vn/bo-sung-quy-dinh-mo-rong-khong-gian-hoat-dong-cua-bao-chi-tren-khong-gian-mang-102251023110254488.htm