Vivienda social: Soluciones desde la oferta, el capital y el mecanismo de implementación

(Chinhphu.vn) - El desarrollo de la vivienda social no se limita a las políticas, sino que debe implementarse eficazmente desde el nivel central hasta el local. Es necesario identificar claramente los grupos objetivo, las necesidades y las capacidades de apoyo, garantizando al mismo tiempo que los flujos de crédito circulen de forma rápida, segura y dirigida.

La gobernadora del Banco Estatal de Vietnam, Nguyen Thi Hong, habla - Foto: VGP/Nhat Bac

Esta es la opinión del líder del Banco Estatal en la Conferencia con ministerios, sucursales, localidades y empresas sobre soluciones innovadoras para el desarrollo de vivienda social presidida por el Primer Ministro Pham Minh Chinh el 24 de octubre en Hanoi .

Identificar claramente las necesidades y capacidades de apoyo

La gobernadora del Banco Estatal de Vietnam, Nguyen Thi Hong, declaró: «El Banco Estatal de Vietnam, junto con los ministerios y sectores, se está coordinando para revisar y evaluar la demanda de vivienda social en tres grupos principales: compra, alquiler y alquiler. Esta es la base para planificar políticas de apoyo adecuadas para cada grupo objetivo».

En primer lugar, identificar las necesidades específicas ayuda al Estado a equilibrar los recursos y evitar su dispersión. Además, es necesario definir claramente el nivel de apoyo que se puede proporcionar. El Gobierno y el Primer Ministro han orientado firmemente el apoyo financiero mediante políticas de tipos de interés preferenciales. Sin embargo, es necesario realizar cálculos cuidadosos para garantizar que se priorice a los beneficiarios adecuados.

"Hay personas con bajos ingresos que solo pueden permitirse alquilar una vivienda, en lugar de comprarla o arrendarla, por lo que las políticas deben centrarse en este segmento. Al mismo tiempo, las políticas de apoyo a los tipos de interés deben diseñarse de forma flexible, adaptándose a la capacidad de pago y a las condiciones de los préstamos a largo plazo", ejemplificó el líder del SBV.

El Gobernador del Banco Estatal de Vietnam afirmó: «El desarrollo de la vivienda social no se limita a las políticas, sino que debe implementarse eficazmente en la fase de implementación. Si solo se abordan los temas o el derecho a comprar y vender sin resolver la oferta, la resolución carecerá de enfoque y deberá definir claramente el objetivo del desarrollo de la oferta de vivienda social».

Agilizar trámites, facilitar flujo de capitales

El proyecto de resolución describe claramente soluciones clave, como la asignación de tierras, la aprobación y divulgación de la lista de proyectos, la aprobación de la política de inversión y la promoción de la reforma de los procedimientos administrativos. Estas han sido dirigidas por el Gobierno durante muchos años, pero lo más importante es cómo se implementan a todos los niveles.

Mientras tanto, en la práctica, muchos proyectos tardan entre 10 y 15 años en completar sus trámites. Esto ocasiona que las empresas incurran en costos de intereses a largo plazo, lo que reduce la eficiencia de la inversión. Los bancos que movilizan capital de las personas aún deben pagar intereses periódicos y no pueden esperar a que el proyecto se complete. Por lo tanto, si los trámites se acortan a 2 o 3 años, el flujo de capital bancario rotará más rápido, lo que facilitará el acceso al crédito para muchos proyectos.

Otro problema es identificar a los sujetos adecuados para obtener préstamos para la compra o el alquiler de viviendas sociales. Los bancos necesitan documentos de identificación claros para otorgar préstamos, mientras que las agencias locales de identificación carecen de consistencia. Por lo tanto, es necesario completar el proceso de identificación para evitar solapamientos y prolongar el tiempo de aprobación.

En particular, la nueva resolución asigna al Banco Estatal la tarea de instruir a los bancos comerciales para que participen en el paquete crediticio de 120 billones de VND (que ahora se ha incrementado a 145 billones de VND). Este capital proviene de la población, y el tipo de interés preferencial inicial también es compensado por los propios bancos. Además, es necesario que cada localidad cuente con una lista específica de proyectos para que los bancos puedan desembolsar rápidamente, ya que muchas empresas aún están estancadas en los trámites de adjudicación de terrenos.

Además del crédito comercial, otro canal importante es el Banco de Políticas Sociales de Vietnam (VBSP). El presupuesto estatal se combina con capital adicional movilizado por el VBSP para otorgar préstamos a compradores o inquilinos de vivienda social. Una vez completados los trámites, el desembolso será más conveniente.

Sin embargo, los préstamos a largo plazo pueden causar dificultades de liquidez al Banco de Política Social, ya que el capital movilizado suele ser a corto plazo. Por lo tanto, es necesario contar con capital adicional del presupuesto o emitir bonos con garantía gubernamental. Esta es una solución importante para garantizar la estabilidad de los flujos de capital a largo plazo, contribuyendo así a los objetivos de seguridad social.

Además, los expertos también propusieron diversificar las fuentes de capital socializado. En consecuencia, las empresas de desarrollo de vivienda social pueden movilizar capital completamente a través del mercado de valores. Sin embargo, debido a la naturaleza a largo plazo del proyecto y a que los beneficiarios son personas de bajos ingresos, los inversores individuales están menos interesados ​​en comprar bonos corporativos en este sector.

Por lo tanto, es posible considerar un mecanismo para garantizar la emisión de bonos por parte del Estado o las autoridades locales. Si la localidad percibe claramente los beneficios sociales del proyecto, puede garantizar que la empresa emita bonos, generando así confianza en los compradores y ayudando a las empresas a movilizar capital a mediano y largo plazo sin depender exclusivamente del crédito bancario.

"La diversificación de las fuentes de capital no solo contribuye a reducir la presión sobre el sistema bancario, sino que también contribuye a la implementación de la política de la Directiva 40 de la Secretaría sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en materia de crédito social. Esta es una dirección sostenible a largo plazo que contribuye a satisfacer la creciente demanda de vivienda social, a la vez que promueve el objetivo de la seguridad social y el desarrollo sostenible", enfatizó el Gobernador del Banco Estatal.

Señor Minh

Fuente: https://baochinhphu.vn/nha-o-xa-hoi-giai-phap-tu-nguon-cung-von-va-co-che-trien-khai-102251024153914405.htm