Ampliando el espacio de las actividades de prensa
Al presentar el Proyecto de Ley de Prensa (enmendado), el Ministro de Cultura, Deportes y Turismo, Nguyen Van Hung, afirmó que, con un espíritu innovador en la formulación de leyes, el proyecto de ley solo regula asuntos de competencia de la Asamblea Nacional y estipula principios de gestión. Sobre esta base, la estructura del proyecto de ley consta de 4 capítulos y 51 artículos (2 capítulos y 10 artículos menos que la Ley de Prensa de 2016).
En cuanto al alcance de la regulación, el proyecto de ley estipula los derechos de los ciudadanos a la libertad de prensa y a la libertad de expresión en la prensa; la organización y actividades de la prensa; los derechos y obligaciones de los organismos, organizaciones e individuos que participan y están relacionados con las actividades de prensa; y la gestión estatal de la prensa.
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El proyecto de ley modifica el contenido de 41 artículos para institucionalizar las directrices y políticas del Partido sobre el trabajo de prensa; garantiza que la ley estipule principios bajo la autoridad de la Asamblea Nacional , asigna al Gobierno y al Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo la tarea de regular cuestiones prácticas que cambian con frecuencia para garantizar la flexibilidad y la adecuación a la realidad; garantiza la coherencia y consistencia con las disposiciones legales pertinentes; es coherente con los principios de gestión recientemente agregados, supera las deficiencias de la Ley de Prensa de 2016 como se señala en los 4 grupos de políticas aprobados por el Gobierno; es coherente con la tendencia de desarrollo de la tecnología de comunicación moderna y amplía el espacio para las actividades de prensa en el ciberespacio.
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El proyecto de ley añade cuatro nuevos artículos que regulan la revocación de licencias de operación de prensa para garantizar una gestión estricta y sanciones lo suficientemente fuertes como para disuadir las violaciones en las actividades de prensa; regula las actividades de prensa en el ciberespacio para ampliar el espacio para las actividades de prensa en el ciberespacio, orientar y guiar la información y desarrollar nuevos modelos de negocios de prensa; y proporciona regulaciones transitorias para garantizar el cumplimiento de la adición de regulaciones sobre las condiciones para otorgar licencias de operación de prensa a organizaciones sociales y organizaciones sociales profesionales.
El proyecto de ley también estipula principios sobre modelos operativos, economía de la prensa y expansión del espacio operativo de la prensa para desarrollar la prensa en el contexto de la racionalización del aparato organizativo del sistema político para satisfacer los requisitos de información y propaganda en la nueva era.
Aclaración del concepto de «economía de la prensa» y la normativa relacionada
Según el Informe sobre la revisión del proyecto de Ley, presentado por el presidente de la Comisión de Cultura y Sociedad, Nguyen Dac Vinh, la Comisión coincide en la necesidad de reformar integralmente la Ley de Prensa; coincide básicamente con el alcance y los temas de regulación del proyecto. La reforma busca institucionalizar las políticas y directrices del Partido para construir un sistema de prensa y medios de comunicación profesional, humano y moderno, superando las limitaciones y deficiencias de la Ley vigente y de la labor periodística reciente.
El Proyecto de Ley mantiene la identificación de cuatro tipos de prensa y, al mismo tiempo, cambia sus nombres a prensa impresa, radio, televisión y prensa electrónica. El Comité considera que este cambio de nombre debe considerarse cuidadosamente para garantizar la coherencia con la terminología especializada y su universalidad. Se recomienda estudiar el uso de los conceptos de prensa impresa, radio, televisión y prensa electrónica para adaptarlos a la práctica en Vietnam y a nivel internacional.
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Hay opiniones que sugieren que el organismo redactor continúe investigando y tenga una reglamentación más adecuada sobre los tipos de prensa, atendiendo a los requerimientos de desarrollo de los tipos de prensa en la era digital.
En cuanto a los contenidos relacionados con la “economía de la prensa”, el Comité coincide con la normativa que busca crear las condiciones para que las agencias de prensa obtengan mayores ingresos y aumenten los recursos financieros para garantizar y mejorar la calidad de sus operaciones, tal como se establece en el proyecto de Ley. Sin embargo, se recomienda continuar investigando, complementando y clarificando el concepto de “economía de la prensa” y la normativa relacionada con la inversión pública, el mecanismo de autonomía y la regulación de los ingresos provenientes de las actividades comerciales de las agencias de prensa.
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Respecto de las actividades de prensa en el ciberespacio, el Comité propuso estudiar y complementar las regulaciones para promover las actividades de prensa en el ciberespacio; complementar las regulaciones sobre la responsabilidad legal de las plataformas de redes sociales extranjeras en los casos en que el canal de contenido de la agencia de prensa en el ciberespacio sea pirateado o se modifique información con contenido ilegal; y manejar los casos en que aparezca contenido ilegal en este canal.
Además, se recomienda que el organismo redactor estudie y prescriba principios sobre el mecanismo para implementar los acuerdos y las responsabilidades de las agencias de prensa y los organismos y organizaciones pertinentes para garantizar los derechos de autor y los derechos conexos de las obras de prensa en el ciberespacio y las obras de prensa que utilizan inteligencia artificial (IA).
Fuente: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-quy-dinh-thuc-day-hoat-dong-cua-bao-chi-tren-khong-gian-mang-10392541.html
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