Reducir el tiempo de procesamiento de las solicitudes
Ante la lentitud en el desembolso del capital de inversión pública, especialmente el capital de la AOD y los préstamos preferenciales extranjeros, el Ministerio de Finanzas ha propuesto numerosos grupos de soluciones y recomendaciones específicas para alcanzar el objetivo de desembolsar el 100% del plan de capital en 2025, mientras se prepara para el nuevo período a medio plazo de 2026-2030.
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| Fuente: Ministerio de Finanzas. |
En primer lugar, se recomienda que el Gobierno y el Primer Ministro ordenen a los ministerios, ramas y localidades que implementen urgente y simultáneamente las medidas dentro de su ámbito de gestión; fortalezcan la coordinación, eliminen los obstáculos y garanticen el progreso del desembolso de acuerdo con el espíritu de la Resolución No. 273/NQ-CP y las instrucciones del Primer Ministro.
En segundo lugar, para las agencias de gestión de proyectos, el Ministerio de Finanzas recomienda revisar y asignar presupuestos detallados a cada proyecto, priorizando el capital en aquellos con buen avance, próximos a su finalización o que requieran desembolso conforme a los acuerdos de préstamo; al mismo tiempo, cancelar o transferir capital de los proyectos lentos que no cumplan con las condiciones de ejecución. Las agencias deben fortalecer la supervisión y el seguimiento del progreso, resolver con prontitud las dificultades y agilizar los proyectos que hayan completado los trámites de inversión, licitación y aprobación de contratos.
Al mismo tiempo, es necesario coordinar estrechamente con el Ministerio de Hacienda y los donantes para abordar las dificultades, especialmente en lo relativo al ajuste de las políticas de inversión y los contratos de préstamo, e implementar un sistema de informes periódicos sobre el avance de los desembolsos. Además, las entidades deben completar con prontitud los trámites legales posteriores a la fusión y dar respuesta al Comunicado Oficial n.º 12873/BTC-QLN, de fecha 21 de agosto de 2025, para que el Ministerio de Hacienda y los donantes puedan finalizar el ajuste de los contratos de préstamo a fin de agilizar los procedimientos de retirada de capital.
En tercer lugar, para los propietarios de proyectos, es necesario centrarse en la implementación, asegurar el volumen real para el desembolso; coordinarse proactivamente con consultores, contratistas y agencias de gestión para abordar los problemas con prontitud; informar puntualmente a la autoridad competente, evitar el estancamiento debido a la espera de opiniones.
En cuarto lugar, para las localidades con proyectos de AOD, el Ministerio de Finanzas exige que se tramiten con urgencia las indemnizaciones, la limpieza de los terrenos, el reasentamiento y la entrega puntual de los terrenos limpios a los propietarios de los proyectos.
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| Revisará y gestionará los proyectos que estén atrasados y no puedan superar los obstáculos. Foto ilustrativa. |
En quinto lugar, como organismo de síntesis, el Ministerio de Finanzas continuará supervisando e informando al Comité Directivo Nacional sobre AOD y préstamos preferenciales, y al mismo tiempo recomendará soluciones de gestión flexibles al Primer Ministro; revisará y gestionará los proyectos que estén atrasados y no hayan superado las dificultades; considerará recortar o no asignar el plan de capital para el próximo año si no hay mejoría.
Al mismo tiempo, el Ministerio intensificará el trabajo con los donantes para resolver los problemas existentes, acelerar las negociaciones, la firma y la entrada en vigor de los acuerdos de préstamo; e implementará un sistema electrónico de retiro de capital para acortar el tiempo de procesamiento de documentos.
Lanzamiento de una nueva fase de inversión pública a medio plazo
2026 es el primer año del plan de inversión pública a mediano plazo para el período 2026-2030, considerado un paso fundamental para la siguiente fase de desarrollo. El Ministerio de Hacienda recomienda que las autoridades competentes y los responsables de los proyectos, al elaborar el plan de capital para 2026, tengan en cuenta la capacidad de ejecución, prioricen la asignación de capital a los proyectos finalizados durante el año, los proyectos de transición, los proyectos urgentes y los proyectos con alta eficiencia y capacidad de desembolso rápido, y eviten la cancelación o transferencia de fuentes de capital.
Para el capital extranjero, la planificación debe ajustarse estrictamente al contenido del contrato de préstamo, a los compromisos con el patrocinador y garantizar capital suficiente para los proyectos cuyo contrato finaliza en 2026 y que probablemente no se prorroguen.
Por parte del Ministerio de Finanzas, las unidades especializadas continuarán investigando y perfeccionando los mecanismos y políticas sobre la gestión y el uso del capital de la AOD y los préstamos preferenciales, incluyendo la modificación de la Ley de Gestión de la Deuda Pública y los decretos orientativos, para acortar los procedimientos, fortalecer la descentralización, la delegación de poder y simplificar la administración.
El Ministerio de Hacienda enfatizó que, para completar el desembolso de fondos en 2025 y sentar las bases para 2026, es indispensable la participación coordinada y decisiva de todo el sistema político, desde el nivel central hasta el local. El Ministerio espera que los ministerios, las dependencias gubernamentales y las localidades, como órganos de gobierno, supervisen de cerca y orienten con prontitud a los responsables de los proyectos para resolver las dificultades y así cumplir con el objetivo de desembolso en 2025. Esto constituye la base para el desembolso de capital de inversión pública en 2026, año clave del nuevo período a mediano plazo 2026-2030.
La iniciativa de los ministerios, ramas y localidades será el factor decisivo para asegurar el progreso y la eficiencia en el uso del capital de inversión pública, contribuyendo a promover el crecimiento económico sostenible en el nuevo período.
Fuente: https://baodautu.vn/bo-tai-chinh-de-xuat-loat-giai-phap-thuc-day-giai-ngan-von-oda-va-dau-tu-cong-d413688.html
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