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Ministro Nguyen Van Thang: Se acabarán las colas para la inspección de vehículos

VnExpressVnExpress07/06/2023

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El Ministro de Transporte dijo que el Ministerio está implementando tres soluciones para manejar los problemas de registro de vehículos, incluyendo la aplicación de tecnología de la información para terminar con la situación en la que los propietarios de vehículos tienen que esperar en fila su turno.

En la tarde del 7 de junio, el Ministro de Transporte, Nguyen Van Thang —cuarto miembro del Gobierno—, tomó la palabra para responder preguntas ante la Asamblea Nacional . Durante las dos últimas horas de la sesión vespertina, el Sr. Thang dedicó un amplio tiempo a responder preguntas y a debatir el tema de la inspección de vehículos.

La delegada Dang Bich Ngoc (Vicepresidenta Permanente del Comité del Frente de la Patria de la Provincia deHoa Binh ) abrió la sesión de preguntas y respuestas y generó un intenso debate sobre la inspección de vehículos. Señaló que recientemente muchos centros de inspección de vehículos incumplieron las regulaciones y fueron cerrados, lo que causó frustración y dificultades a ciudadanos y empresas. Muchos votantes sugirieron crear las condiciones para la reapertura de estos centros. "¿Qué soluciones propone el Ministro?", preguntó la Sra. Ngoc.

Ministro de Transporte, Nguyen Van Thang. Foto: National Assembly Media

Ministro de Transporte, Nguyen Van Thang. Foto: National Assembly Media

El ministro Thang afirmó que recientemente algunos empleados y directivos de los centros de inspección fueron procesados y que no han podido reabrir por falta de personal e inspectores. Actualmente, solo hay dos provincias en el país, Bac Kan y Hoa Binh, donde no se ha reabierto ningún centro de inspección.

En cuanto a Hoa Binh, el Sr. Thang afirmó haber trabajado con el Secretario Provincial del Partido y el Director del Departamento de Transporte para encontrar una solución. Recientemente, el Ministerio apoyó a la localidad en la capacitación de recursos humanos, la realización de exámenes y la emisión de certificados para encontrar personas que ocupen puestos de liderazgo en el centro de inspección. El Ministerio también coordinó con el Departamento para la contratación de inspectores. "El centro de inspección de Hoa Binh reabrirá pronto", afirmó el Sr. Thang.

Tan pronto como el Sr. Thang terminó de responder, el delegado Nguyen Truong Giang (vicepresidente del Comité de Derecho) argumentó que «la afirmación del Ministro de que la inspección vehicular actual no es motivo de preocupación es solo parcialmente correcta». Las soluciones urgentes, como la ampliación del ciclo de inspección para vehículos particulares, son solo temporales.

El 75% de los centros de inspección actuales son operados por empresas no estatales. Al invertir, las empresas deben recuperar su capital, pero con el actual mecanismo financiero, les resulta muy difícil mantener los centros que han establecido. Por ejemplo, extender el ciclo de inspección provocará que los centros de inspección privados se queden sin trabajo ni ingresos, y los inspectores se irán a otros lugares. Por lo tanto, las empresas quebrarán.

Por lo tanto, el Sr. Giang propuso reformar el mecanismo financiero. Cuando la sociedad pueda hacerlo, es necesario crear las condiciones para que las empresas no estatales también lo hagan. "Esta es la solución a largo plazo. Si solo ampliamos el ciclo de inspección, pero mantenemos el antiguo mecanismo financiero, será muy difícil mantener los centros de inspección no estatales", expresó el Sr. Giang.

Delegado Nguyen Truong Giang. Foto: Medios de la Asamblea Nacional

Delegado Nguyen Truong Giang. Foto: Medios de la Asamblea Nacional

En respuesta, el Sr. Thang afirmó que los recientes incidentes en la inspección de vehículos fueron muy graves y tuvieron graves consecuencias. Personas y empresas tuvieron que esperar y viajar de un lado a otro sin poder inspeccionar sus vehículos. 600 directivos del departamento de inspección de vehículos, funcionarios, miembros del partido e inspectores de vehículos fueron procesados. A nivel nacional, había 281 centros de inspección de vehículos, de los cuales 106 tuvieron que cerrar.

Recientemente, el Ministerio de Transporte y el Ministerio de Seguridad Pública se han centrado en resolver el problema para restablecer todas las actividades de inspección vehicular y así prestar servicio a ciudadanos y empresas. "Desde que empecé a trabajar, he investigado proactivamente para adaptar la normativa de inspección vehicular a las prácticas internacionales, ahorrando tiempo y dinero a los ciudadanos", afirmó, y añadió que el Ministerio ha implementado recientemente dos medidas a la vez: ayudar a los centros de inspección vehicular a reanudar sus operaciones y revisar todas estas actividades, garantizando la modernidad y la transparencia.

El Ministerio ha emitido una circular que exime a los vehículos nuevos de la inspección inicial y extiende el período de inspección para equipararlo al de otros países de la región. Esto reducirá el tiempo y los costos para los ciudadanos. La extensión del período de inspección se aplicará automáticamente a 1,39 millones de vehículos.

Sin embargo, según el Sr. Thang, aún quedan tres aspectos por abordar para que las actividades de inspección se normalicen. El primero es ajustar el mecanismo financiero para eliminar el precio de inspección de la lista de precios gestionada por el Estado, ya que esto debe ser determinado por el mercado. Esta es la única manera de garantizar los ingresos de los inspectores. El Ministerio está estudiando este tema.

En segundo lugar, el sector del transporte también se centra en la formación de inspectores para que, en un plazo de tres meses, haya suficiente personal para desplegar en todos los centros de inspección. Cuando se disponga de suficiente personal, las líneas de inspección volverán a funcionar con normalidad.

En tercer lugar, la tecnología de la información también se aplica con fuerza en la inspección de vehículos para reducir el trabajo manual; el registro, la inspección y el pago se realizan en línea. En el día y hora indicados, el propietario del vehículo lo lleva al centro de inspección, eliminando las colas como antes.

La delegada Tran Thi Kim Nhung (miembro permanente del Comité de Derecho) afirmó que los recientes incidentes en los centros de inspección han provocado una grave escasez de inspectores, lo que ha generado una sobrecarga en los centros de todo el país. Solicitó al Ministro que propusiera soluciones y directrices para abordar este problema próximamente.

El ministro Thang afirmó que las infracciones en los centros de inspección eran "sumamente lamentables". El país cuenta con aproximadamente 2.000 inspectores, pero casi un tercio se han perdido. Además, reclutar a un inspector requiere mucho tiempo de capacitación, y se requieren muchos pasos al año para obtener un certificado.

Delegada Tran Thi Kim Nhung. Foto: National Assembly Media

Delegada Tran Thi Kim Nhung. Foto: National Assembly Media

Para superar este problema, el Ministerio de Transporte ha solicitado al Ministerio de Seguridad Pública y al Ministerio de Defensa Nacional que apoyen al cuerpo de inspectores. El Ministerio también movilizó personal de inspección de centros de todo el país para trabajar en lugares donde hay escasez. "También tenemos que invitar a los tíos y tías recién jubilados que aún gozan de buena salud, muchos de los cuales tienen que trabajar en días festivos, sin las vacaciones del Tet", declaró el Ministro.

Actualmente, el Registro de Vietnam cuenta con 350 inspectores capacitados. Próximamente, el Ministerio presentará al Primer Ministro una modificación al documento que regula las actividades de inspección, de modo que una línea de producción no necesite necesariamente tres inspectores. El Ministro se comprometió a que, a finales de junio o, a más tardar, principios de julio, las actividades de inspección se normalizarán.

Revisión de carreteras de dos carriles

El tema de las autopistas también recibió gran atención de los delegados. El Sr. Nguyen Thanh Hai (Jefe de la Fiscalía Popular de la provincia de Thua Thien Hue) afirmó que el Gobierno no cuenta con una política de inversión en autopistas de dos carriles. Sin embargo, la provincia de Thua Thien Hue cuenta con dos autopistas, Cam Lo-La Son y La Son-Tuy Loan, que son de pequeña escala, de dos carriles y de baja velocidad, y los vehículos utilizan principalmente la Carretera Nacional 1A. "¿Cómo planea el Ministro revisar las autopistas de dos carriles y modernizar y ampliar la Carretera Nacional 1A?", preguntó el Sr. Hai.

Delegado Nguyen Thanh Hai. Foto: Medios de la Asamblea Nacional

Delegado Nguyen Thanh Hai. Foto: Medios de la Asamblea Nacional

El ministro Nguyen Van Thang afirmó que invertir en autopistas completas de 4 o 6 u 8 carriles es una necesidad urgente y acertada. El Primer Ministro ha ordenado la inversión en autopistas completas, pero anteriormente los recursos eran limitados y muchas rutas solo contaban con fondos para invertir en dos carriles debido a la baja afluencia de tráfico inicial. El Ministerio ha compilado cinco rutas de dos carriles, de las cuales solo Thua Thien Hue cuenta con dos.

"Reconocemos y aceptamos esto, y próximamente recomendaremos al Gobierno que continúe con la expansión y modernización hasta alcanzar los cuatro carriles", afirmó el Sr. Thang.

El delegado Nguyen Van Thuan (presidente de la Asociación de Veteranos de la Provincia de Ninh Thuan) señaló que muchas autopistas se han puesto en funcionamiento, pero carecen de áreas de descanso, lo que causa inconvenientes a los usuarios. "Solicito al ministro que aclare las razones, especialmente en el proyecto de la autopista Norte-Sur", declaró el Sr. Thuan.

Delegado Nguyen Van Thuan. Foto: Medios de la Asamblea Nacional

Delegado Nguyen Van Thuan. Foto: Medios de la Asamblea Nacional

El ministro Nguyen Van Thang admitió que algunas rutas, incluida la Autopista Norte-Sur en el este, carecen de áreas de descanso. El Ministerio identificó este problema a principios de año y ordenó la compensación, la elaboración de una circular orientativa y la convocatoria de una licitación para la construcción de áreas de descanso.

Para el proyecto de la Autopista Norte-Sur, el Ministerio pronto organizará una licitación para ocho áreas de descanso. Sin embargo, este proceso se encuentra estancado en cuanto a los estándares, ya que la normativa anterior exigía que cada área de descanso tuviera solo una hectárea, pero en realidad, debe tener al menos tres hectáreas para ser posible. El Ministerio de Transporte está abordando con determinación los problemas pendientes y se ha comprometido a que, una vez finalizada la autopista, habrá suficientes áreas de descanso según la planificación para su explotación.

El presupuesto central sólo cubre el 66% de la infraestructura de transporte

El delegado Nguyen Van Manh (subjefe de la delegación de Vinh Phuc) señaló que muchas carreteras nacionales que atraviesan provincias están bajo la responsabilidad de inversión del Ministerio de Transporte, pero no satisfacen las necesidades de transporte y comercio. Muchas rutas están deterioradas, lo que afecta el transporte y el desarrollo socioeconómico. "Algunas provincias han propuesto un mecanismo para utilizar los presupuestos locales para inversión y expansión, y luego transferirlos al gobierno central para su gestión. Quisiera solicitar al ministro su opinión al respecto", planteó el Sr. Manh.

El Ministro Thang afirmó que, según la Ley de Presupuesto y la Ley de Tráfico Vial, las autopistas y carreteras nacionales son responsabilidad del Ministerio de Transporte, mientras que las carreteras provinciales e inferiores son responsabilidad de las autoridades locales. En un contexto de recursos presupuestarios limitados y numerosas carreteras en mal estado, el presupuesto central asignado al Ministerio solo cubre el 66 % de las necesidades de infraestructura cada año.

"Por ejemplo, en este período necesitamos 462 billones de VND para inversión, pero el presupuesto solo puede asignar 366 billones. Esta cifra también es muy elevada, pero aún no alcanza para cubrir todas las necesidades de inversión en carreteras nacionales", afirmó el Sr. Thang.

Delegado Nguyen Van Manh. Foto: National Assembly Media

Delegado Nguyen Van Manh. Foto: National Assembly Media

Según él, dado el limitado presupuesto central que las localidades pueden asignar, es fundamental que estas inviertan conjuntamente con el gobierno central para modernizar el proyecto. No solo Vinh Phuc, sino que muchas localidades también tienen esta solicitud.

El Ministerio de Transporte ha coordinado con los ministerios y las ramas del poder para recabar la opinión del Primer Ministro y del Gobierno. El Gobierno ha celebrado una reunión para presentarla al Comité Permanente de la Asamblea Nacional, lo que permite la puesta en marcha del mecanismo mientras la ley no se modifica, para que la Asamblea Nacional pueda emitir una resolución al respecto. Asimismo, el Ministerio también incluyó este contenido en el proyecto de Ley de Carreteras para su aplicación una vez aprobada.

Preocupada por el ferrocarril Yen Vien-Cai Lan, la delegada Tran Thi Van (subjefa de la delegación de Bac Ninh) declaró que el proyecto se ha implementado desde 2005 y actualmente se encuentra suspendido según la Resolución 11 del Gobierno. Tras 18 años con casi el 60 % del presupuesto asignado, el proyecto se encuentra en una situación de "puente esperando carretera, carretera esperando piedra para instalar rieles", lo que genera enormes residuos y afecta a las personas en el corredor ferroviario.

"¿Seguirá ejecutándose el proyecto o no? ¿Cuándo se implementará? ¿Tiene el Ministro alguna solución para resolver el prolongado retraso mencionado?", preguntó la Sra. Van.

Delegada Tran Thi Van. Foto: National Assembly Media

Delegada Tran Thi Van. Foto: National Assembly Media

En respuesta, el Ministro de Transporte admitió que este proyecto ferroviario "es un dolor de cabeza para los votantes y los habitantes de la provincia de Quang Ninh". Cuando era presidente de la provincia de Quang Ninh, el Sr. Thang solicitó repetidamente al Gobierno Central que permitiera su implementación, ya que el proyecto estaba autorizado desde 2005, pero debido a dificultades económicas y presupuestarias, se detuvo en 2011.

Según el Sr. Thang, al recomendar al Gobierno que presentara al Politburó una resolución sobre el desarrollo ferroviario, el Ministerio de Transporte estudió y calculó cuidadosamente, basándose en las opiniones de los consultores, y concluyó que esta ruta sigue siendo muy necesaria. La conclusión del Politburó exige continuar con el despliegue de la línea ferroviaria Yen Vien-Cai Lan antes de 2030.

"En cuanto a la voluntad, apoyamos la continuación de la inversión para completar el proyecto. Reconocemos las opiniones de los delegados y asesoraremos y resolveremos las dificultades relacionadas con las fuentes de capital", afirmó el Sr. Thang.

En la mañana del 8 de junio, el Ministro de Transporte, Nguyen Van Thang, tuvo una hora y media más para responder las preguntas de los diputados de la Asamblea Nacional, antes de que el Viceprimer Ministro Le Minh Khai subiera al escenario.

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