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Contexto internacional y cuestiones derivadas del uso efectivo de los recursos para alcanzar los objetivos de desarrollo del país al año 2030 según la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido

Việt NamViệt Nam15/05/2024

El miembro del Politburó y primer ministro Pham Minh Chinh visita productos tecnológicos en exhibición en la Exposición Internacional de Innovación de Vietnam 2023 _Fuente: vietnamplus.vn

Contexto internacional hasta 2030

El contexto internacional suele analizarse desde la perspectiva de la situación regional y mundial . La situación ofrece un panorama general en un momento determinado, en un período determinado, e incluye los siguientes elementos principales: 1- Tendencias en la evolución de la correlación de fuerzas y las relaciones entre los principales países y los principales centros de poder; 2- Tendencias en las relaciones y la convergencia de fuerzas entre los países; 3- Tendencias principales y cuestiones pendientes de seguridad y desarrollo.

En primer lugar, la tendencia de desarrollo del equilibrio de poder y las relaciones entre los principales países y los principales centros de poder. Los principales países y los principales centros de poder incluyen países y grupos de países que tienen una gran influencia en el desarrollo mundial. El grupo uno incluye a Estados Unidos, China, Rusia y la Unión Europea (UE); el grupo dos, al Reino Unido, Francia, India, Japón y Alemania. Países como Corea del Sur, Canadá, Turquía, Sudáfrica, Brasil y México son países emergentes y su influencia se limita, por lo general, a la región.

La fuerza de los países se mide a menudo por: 1- Poder duro: fuerza económica (producto interno bruto - PIB), potencial científico y tecnológico; fuerza defensiva (número de tropas, gasto de defensa, industria de defensa, red de alianzas, etc.); 2- Poder blando (atractivo de los modelos, sistemas de valores; número de socios, posición, influencia en el mundo, etc.); 3- Poder inteligente (capacidad de utilizar diversos tipos de poder para alcanzar objetivos nacionales, corrección de las políticas y eficacia de su implementación, capacidad de ajuste, respuesta a las crisis, etc.).

En cuanto a las perspectivas económicas mundiales, el 27 de marzo de 2023, el Banco Mundial (BM) pronosticó que el crecimiento económico mundial en el período 2022-2030 caerá a un mínimo de tres décadas del 2,2% anual, desde el 2,6% en el período 2011-2021 y casi un 33% menor que el 3,5% en el período 2000-2010 (1). Algunos académicos predicen que de ahora a 2030, la economía de China crecerá alrededor del 5%, la de EE. UU. alrededor del 2% y, a más tardar en 2035, la economía de China superará a la de EE. UU. Muchos otros pronósticos dicen que alrededor de 2030, China superará a EE. UU. en PIB (2) y representará aproximadamente un cuarto del PIB mundial, pero tomará algunas décadas más para alcanzar a EE. UU. en PIB per cápita. Al mismo tiempo, entre 2025 y 2027, India superará a Japón y Alemania para convertirse en la tercera economía más grande del mundo. Cabe destacar que, según las previsiones del Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), para 2030, la brecha entre Estados Unidos, China y otros países importantes en términos de PIB será muy grande. El PIB de Estados Unidos y China alcanzará aproximadamente 30 billones de dólares, mientras que el de India, Japón y Alemania solo se situará entre 6 y 9 billones de dólares, aproximadamente menos de un tercio del PIB de los dos países líderes.

En términos militares, en 2023, Estados Unidos gastó 916 mil millones de dólares y China 296 mil millones de dólares. Según algunos pronósticos, el presupuesto militar de China aumentará alrededor de un 5-7%/año y alcanzará alrededor de 550 mil millones de dólares para 2030(3), mientras que el gasto militar de Estados Unidos pronto superará el billón de dólares si continúa aumentando al ritmo actual. La brecha en el presupuesto militar entre los dos países líderes, Estados Unidos y China, en comparación con otros países importantes es mucho mayor que la diferencia en el PIB. Para 2030, el pronóstico de gasto militar para India es de alrededor de 183 mil millones de dólares, Rusia es de alrededor de 123 mil millones de dólares(4). En términos de fuerza militar, este tema es difícil de comparar porque la fuerza real, especialmente el nivel de élite, el nivel de eficiencia en tecnología, ingeniería, tácticas, estrategia, etc., solo se demuestra claramente en la guerra. Sin embargo, si consideramos la red de aliados y la red de bases militares como parte del poder, se dice que Estados Unidos ocupa una posición superior a la de China, Rusia y otros países importantes. Actualmente, Estados Unidos cuenta con unas 750 bases militares en 80 países (5). China tiene una base militar en Yibuti y planea construir unas 20 bases militares en la región africana, el Golfo Pérsico y el Pacífico Sur (6).

En términos de poder blando, para 2030, se espera que Estados Unidos siga siendo el país que genere nuevas ideas sobre la teoría del desarrollo, y su sistema educativo, especialmente la educación superior, es sumamente atractivo. China invierte y seguirá invirtiendo fuertemente en cultura, educación, investigación y desarrollo, pero es difícil alcanzar a Estados Unidos en este aspecto. Si el poder blando se mide por el nivel de atractivo para la cantera de talento, Estados Unidos siempre ha atraído talento de todo el mundo, incluyendo países desarrollados de Europa y Japón. El talento inmigrante ha sido y seguirá siendo una fuente de alta calidad para complementar la fuerza laboral estadounidense, lo que ayudará al país a evitar el riesgo de envejecimiento poblacional que China y todos los demás países importantes enfrentan de aquí a 2030. Además, el sistema institucional multilateral existente también puede considerarse un punto a favor del poder blando de Estados Unidos. En los últimos años, el sistema multilateral ha sido cada vez más cuestionado, pero aún es respetado por la mayoría de los países de la comunidad internacional. Estados Unidos aún desempeña un papel importante en la mayoría de los mecanismos multilaterales globales y regionales. China está y seguirá esforzándose por llegar y tener representantes en organizaciones multilaterales, pero en las próximas décadas todavía será difícil estar a la par de Estados Unidos.

En términos de poder inteligente, se considera que el modelo de liderazgo que concentra el poder en el Secretario General y Presidente Xi Jinping y el Comité Permanente del Politburó del Partido Comunista de China ofrece grandes ventajas para la dirección centralizada, la movilización de recursos y la rápida toma de decisiones, pero también puede conllevar riesgos debido a la falta de una perspectiva multidimensional, especialmente cuando los puestos clave se enfrentan a problemas de confianza y estabilidad en los próximos años. En cambio, el modelo estadounidense de "controles y equilibrios" no permite una toma de decisiones rápida, pero minimiza el riesgo de decisiones erróneas, y si la administración actual no funciona eficazmente, será reemplazada por una nueva administración de forma ordenada cuatro años después.

El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, con el secretario general y presidente de China, Xi Jinping, en San Francisco (EE. UU.), el 15 de noviembre de 2023. Fuente: Getty Images.

En cuanto a las relaciones entre las principales potencias, para 2030, la relación entre Estados Unidos y China seguirá siendo la pareja dominante, dominando las demás relaciones. Las relaciones entre Estados Unidos y Rusia y la Unión Europea (UE) seguirán siendo tensas. En muchos temas, el mundo se divide en dos bandos: Estados Unidos y Occidente, por un lado, y China y Rusia, por el otro. Las votaciones en la Asamblea General de las Naciones Unidas relacionadas con el conflicto entre Rusia y Ucrania muestran que, en cuestiones relacionadas con el orden mundial basado en el derecho internacional, la mayoría de los países apoyan abiertamente a Estados Unidos y Occidente. Se prevé que esta tendencia siga en aumento a medida que el orden mundial y regional actual se ve cada vez más cuestionado. El triángulo entre Estados Unidos, China y Rusia ya no está claro porque la fuerza combinada de Rusia muestra algunos signos de declive (debido a las sanciones estadounidenses y occidentales contra Rusia y al conflicto en Ucrania). Sin embargo, Rusia aún mantiene cierto grado de independencia gracias a su autosuficiencia económica, su posición como miembro permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y su posesión de tecnología militar moderna y un arsenal nuclear de 6.000 ojivas.

La relación entre Estados Unidos y China aún mantiene la cooperación, pero la tensión es la tendencia dominante. El Congreso y el pueblo estadounidenses consideran a China un rival "estructural". Independientemente de la administración que lidere Estados Unidos en 2025, la política estadounidense hacia China se basará básicamente en "cooperación cuando sea posible, competencia cuando sea necesaria y confrontación cuando sea forzada" (7). Estados Unidos continuará sus guerras comerciales y tecnológicas con China. El objetivo de Estados Unidos para 2030 es controlar el ascenso de China, evitar que rompa el statu quo en la región y romper las "reglas del juego" establecidas por Estados Unidos y sus aliados. Por su parte, China se esfuerza por ajustar su estrategia de desarrollo, transformar su modelo de crecimiento, reducir su dependencia de Estados Unidos e invertir fuertemente en el desarrollo tecnológico. El Instituto Australiano de Política Estratégica advirtió en su momento a Estados Unidos y a Occidente que China lidera en 37 de 44 tecnologías de vanguardia, incluyendo inteligencia artificial (IA) y tecnología 5G, mientras que Estados Unidos solo lo hace en unas pocas áreas, como la producción de vacunas, la computación cuántica y los sistemas de lanzamiento espacial (8). Para controlar a China, Estados Unidos está implementando una estrategia integral 5-4-3-2-1, que incluye: coordinación de inteligencia con el grupo "Cinco Ojos" (FVEY)(9); coordinación de seguridad con el grupo "Quad" (QUAD); cooperación trilateral en seguridad entre Estados Unidos, el Reino Unido y Australia (AUKUS); implementación de medidas para controlar las relaciones bilaterales con China y promoción de la Estrategia Indopacífica. Al mismo tiempo, coopera estrechamente con Japón, Corea del Sur y Taiwán (China) para impedir que China desarrolle chips de alta gama. A cambio, China promueve tres estrategias, entre ellas: la Iniciativa de Desarrollo Global (IDG), la Comunidad de Destino Común para la Humanidad y la Iniciativa de Seguridad Global (ISG), aumentando gradualmente su influencia en Oriente Medio, África, América Latina, Asia Meridional y el Pacífico Sur; y una estrecha coordinación con Rusia, Irán, la República Popular Democrática de Corea (RPDC), Mali, Uganda...

En segundo lugar, la tendencia en las relaciones y la concentración de fuerzas entre los países pequeños y medianos. Cuando la competencia es tensa, los países grandes, especialmente Estados Unidos y China, aumentan la presión y se aprovechan de ellos. En los últimos años, especialmente desde que Rusia llevó a cabo la "operación militar especial" en Ucrania, el comportamiento de los países se puede dividir en tres grupos. El primer grupo está formado por países que apoyan el orden internacional basado en normas, son cercanos a Occidente y no se preocupan por el impacto de China y Rusia. En este grupo, además de los países occidentales, hay unos 60 países de Oriente Medio, África, Asia y América Latina que votaron a favor de condenar a Rusia en el conflicto de Ucrania y no apoyaron a China en la cuestión del Mar del Este en las Conferencias del Movimiento de Países No Alineados. El segundo grupo incluye a los países que apoyan a China y Rusia. Además de la República Popular Democrática de Corea, Siria, Bielorrusia y Nicaragua, que apoyan la anexión de las provincias de Ucrania por parte de Rusia, este grupo incluye a varios países, como Pakistán, Uganda, Zimbabue, Malí, etc., que siempre han apoyado a China en la cuestión del Mar del Este en las Conferencias del Movimiento de Países No Alineados. El tercer grupo está formado por los países que mantienen una postura neutral, que incluye entre 30 y 40 países. Es probable que para 2030, los países pequeños y medianos sigan uniendo fuerzas siguiendo esta tendencia. La mayoría de ellos evitan involucrarse en la competencia entre los grandes países.

En tercer lugar, las principales tendencias y los problemas pendientes de seguridad y desarrollo. La Cuarta Revolución Industrial (Revolución Industrial 4.0) se está desarrollando con fuerza, afectando profundamente todos los aspectos de la vida humana. En las relaciones internacionales, la Revolución Industrial 4.0 incrementa el nivel de competencia y rivalidad entre países, profundizando la división entre países ricos y pobres. Junto con la competencia geopolítica entre Estados Unidos y China (EE. UU., Occidente, China y Rusia), la Revolución Industrial 4.0 agrava la tendencia a la fragmentación y la división, especialmente la división digital entre países y grupos de países, lo que genera impactos a largo plazo en la situación mundial y regional.

La globalización continúa con diferencias respecto a etapas anteriores en cuanto a velocidad, métodos y ámbitos. Esta velocidad se ha ralentizado debido a conflictos entre grandes países, las consecuencias de la pandemia de COVID-19, el conflicto entre Rusia y Ucrania, la Revolución Industrial 4.0... Los métodos y ámbitos relacionados con el transporte global y el movimiento de materiales han disminuido, dando paso a métodos y ámbitos no materiales. Según la previsión de 2021 del Standard Charter Bank (Reino Unido), para 2030, el comercio mundial aumentará más del 70 %, alcanzando más de 30 billones de dólares (10). La inversión internacional podría disminuir en comparación con el período anterior y reestructurarse para aumentar la sostenibilidad de las cadenas globales de producción y suministro, centrándose en los sectores verdes y digitales (11).

La tendencia a la democratización de las relaciones internacionales se ve cada vez más amenazada por la política de poder y la competencia entre grandes potencias. Sin embargo, este desafío aumentará la conciencia común sobre la importancia del multilateralismo, el sistema multilateral y la diplomacia multilateral en la mayoría de los países. Los países pequeños y medianos otorgan cada vez más importancia al papel del derecho internacional en la protección de sus intereses nacionales.

Es improbable que los Objetivos de Desarrollo Sostenible para 2030 se alcancen debido a la falta de apoyo político y de aportaciones de recursos de muchos países, especialmente de los grandes y ricos. Sin embargo, el desarrollo verde se convertirá en una tendencia destacada debido a las necesidades intrínsecas de los países (ante el riesgo del cambio climático) y a la imposición de los países desarrollados, especialmente los de la UE, a través de normas comerciales relacionadas con la protección del medio ambiente (12).

Debido al impacto de los conflictos entre Rusia y Ucrania, y entre Hamás e Israel, la tendencia al armamento surgirá en algunas zonas; los conflictos locales continuarán ocurriendo en algunos lugares, entre algunos países, especialmente entre países grandes y pequeños. Sin embargo, la paz, la cooperación y el desarrollo siguen siendo las tendencias dominantes, ya que la humanidad sigue invirtiendo más en el desarrollo; las guerras entre países grandes son menos probables, y los conflictos locales tienen menos probabilidades de convertirse en guerras de gran envergadura.

Las cuestiones de seguridad no tradicionales, en particular la delincuencia organizada, la seguridad marítima y la ciberseguridad, siguen recibiendo atención y cooperación de los países, incluidas las grandes potencias. La respuesta al cambio climático sigue siendo un tema destacado en los foros multilaterales internacionales y regionales. La mayoría de los países, en particular los pequeños Estados insulares y los países de la región del África subsahariana, lo consideran un desafío para la seguridad. Las grandes potencias, en particular China, Rusia y Estados Unidos, no consideran el cambio climático un desafío para la seguridad, sino que están más interesadas en la cooperación para responder a él.

En cuarto lugar, la región de Asia-Pacífico, el Sudeste Asiático y la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN). La región de Asia-Pacífico sigue siendo el centro del crecimiento mundial. Según algunas previsiones, para 2030, la región de Asia-Pacífico —que alberga las tres economías más grandes del mundo (China), la tercera (India) y la cuarta (Japón)— representará el 52,5 % del PIB mundial (13). Esta es también la región donde se desarrolla la competencia estratégica entre Estados Unidos y China. Si la situación continúa como está, se espera que los países de la región de Asia-Pacífico se vean sometidos a una creciente presión por la competencia entre Estados Unidos y China.

La ASEAN sigue siendo considerada por sus miembros como un mecanismo eficaz para abordar la competencia entre grandes potencias. La ASEAN se unirá en asuntos comunes relacionados con Estados Unidos y China, pero será difícil alcanzar una postura común en asuntos relacionados con un solo país (EE. UU. o China). Estos son desafíos internos para la ASEAN hasta 2030. Sin embargo, en general, el Sudeste Asiático mantendrá un entorno pacífico, crecimiento económico y una mayor conectividad regional.

Oportunidades y desafíos para Vietnam en los próximos 5 a 10 años

La situación regional y mundial afecta a los países a diferentes niveles y en distintos ámbitos. Incluso en tiempos de guerra o pandemia, es evidente que muchos países aún encuentran oportunidades de desarrollo. Desde la perspectiva de Vietnam, gracias a su creciente posición y fortaleza, que incluye una red de 30 socios estratégicos y socios integrales, Vietnam puede mantener una situación de bienestar interior y paz exterior frente a los impactos de la situación mundial y regional. Para ello, es fundamental la autosuficiencia, la flexibilidad para adaptarse, la capacidad de resistir a las crisis externas y la rápida recuperación tras los impactos. Al mantener una situación de bienestar interior y paz exterior, Vietnam tiene numerosas oportunidades para atraer inversión extranjera directa (IED), transformar el modelo de crecimiento, la transformación digital y la transformación verde, entre otras, para alcanzar los criterios básicos de un país industrializado para 2030.

Se prevé que los desafíos sean mayores que en el período anterior. Vietnam está acelerando su industrialización y modernización en un contexto de desaceleración de la economía mundial, un mundo dividido y fragmentado, y una desaceleración de la globalización en comparación con el período anterior. Esto plantea numerosos problemas a los que Vietnam debe prestar atención.

En primer lugar, ¿seguirán siendo la paz, la cooperación y el desarrollo la tendencia principal? El contexto internacional de los próximos 10 años muestra que esta tendencia enfrenta y enfrentará numerosos desafíos tanto a corto como a largo plazo. Sin embargo, la paz y la cooperación siguen siendo la tendencia dominante; por lo tanto, si Vietnam mantiene y aprovecha eficazmente la red de 30 socios clave, esta seguirá siendo una tendencia importante para Vietnam, contribuyendo a que siga implementando con éxito el siguiente punto de vista: «El desarrollo socioeconómico es la tarea central; la construcción del Partido es la clave; el desarrollo cultural es la base espiritual; garantizar la defensa y la seguridad nacionales es esencial y regular» (14).

En segundo lugar, ¿se está desacelerando la globalización en general y se desacelerará? Si analizamos la globalización desde la perspectiva de la tendencia de las grandes corporaciones que desean invertir a largo plazo en Vietnam, con el potencial de aprovechar los beneficios de 17 tratados de libre comercio (TLC), Vietnam aún aprovecha las numerosas oportunidades que ofrece la globalización, continúa atrayendo inversión extranjera directa (IED) y tecnología, y aumenta el comercio, especialmente con 30 socios estratégicos consolidados e integrales.

En tercer lugar, la Revolución Industrial 4.0 plantea tres desafíos principales para Vietnam: 1- Las empresas vietnamitas tienen dificultades para participar en la cadena global de producción y suministro debido a su baja capacidad y preparación; 2- Las oportunidades para atraer IED podrían disminuir en comparación con el pasado; 3- La fuerza laboral vietnamita se ve afectada por la sustitución de empleos por robots y la tendencia a desviar la inversión hacia el mercado de consumo, y las oportunidades de aprendizaje se reducen debido a la simplificación del trabajo. Sin embargo, la Revolución Industrial 4.0 también ofrece oportunidades de aprendizaje, aumenta la creación de nuevos tipos de empleo y ofrece oportunidades para que los países que se han incorporado más tarde, como Vietnam, se pongan al día.

En cuarto lugar, sobre las relaciones entre los principales países. En los próximos 5 a 10 años, los principales países seguirán cooperando, pero competirán, incluso se enfrentarán, de forma mucho más tensa que en los últimos 5 a 10 años, especialmente en cuestiones relacionadas con la geopolítica, la seguridad (militar), la ciencia y la tecnología. En el caso de Rusia, tras el conflicto entre Rusia y Ucrania, Estados Unidos y los países occidentales impusieron más de 18.069 nuevas sanciones a organizaciones e individuos rusos, incluido el presidente ruso, Vladímir Putin (15). En el caso de China, la política de la administración del presidente estadounidense Joe Biden es «competir cuando sea necesario, cooperar cuando sea posible, confrontar cuando se vea obligado» (16). Tanto el Partido Republicano como el Demócrata en Estados Unidos coinciden en considerar a China un competidor. Mientras tanto, el presidente ruso, V. Putin, también impuso sanciones al presidente estadounidense, J. Biden, y a la mayoría de los líderes clave de la administración y el Congreso de Estados Unidos (17). De igual manera, en el XX Congreso del Partido Comunista de China, el secretario general y presidente Xi Jinping declaró su oposición a la hegemonía y «está preparado para afrontar grandes olas, fuertes vientos e incluso tormentas peligrosas» (18). Desde una perspectiva desafiante, la competencia entre los principales países, especialmente entre Estados Unidos y China, no sólo ha dificultado que Vietnam promueva las relaciones con cada país, sino que también ha debilitado el enfoque multilateral y las organizaciones multilaterales a las que Vietnam se ha integrado y se está integrando.

Se prevé que la economía mundial sea más difícil que en el período anterior. El comercio y la inversión internacionales se han visto gravemente afectados por la pandemia de COVID-19 y han sufrido el impacto negativo de los conflictos entre Rusia y Ucrania y Hamás e Israel. Al mismo tiempo, las cadenas globales de producción y distribución se han visto interrumpidas, continúan interrumpidas y su recuperación es cada vez más difícil. Es probable que los principales países, especialmente Estados Unidos y China, ajusten sus relaciones, pero se prevé que el impacto negativo de los conflictos entre Rusia y Ucrania y Hamás e Israel en la economía mundial persista durante muchos años. Por lo tanto, los objetivos de integración de Vietnam para aumentar el comercio, atraer inversión extranjera directa (IED) y transformar el modelo de crecimiento también se verán afectados.

Línea de producción de sensores inteligentes y ecológicos de Hyundai Kefico Vietnam Co., Ltd. (inversión coreana) en el Parque Industrial Dai An II, provincia de Hai Duong. Fuente: vietnamplus.vn

Problemas que surgen a la hora de movilizar y utilizar eficazmente los recursos para alcanzar los objetivos de desarrollo para 2030

Para alcanzar el objetivo de alcanzar los criterios básicos de un país industrial para 2030, Vietnam debe prestar atención a las siguientes tareas clave:

En primer lugar, promover la movilización de tecnología externa. Vietnam puede movilizar tecnología mediante: 1- Intercambio y aprendizaje de experiencias en la colaboración con socios extranjeros, aprovechando el efecto de contagio tecnológico derivado de la participación en las cadenas de producción; 2- Adquisición de tecnología de los socios; 3- Programas de transferencia de las Naciones Unidas y organizaciones multilaterales. Por ejemplo, para aprovechar al máximo el canal de intercambio y el aprendizaje de experiencias en la colaboración con socios extranjeros, se necesitan soluciones integrales que incluyan desarrollo institucional, recursos humanos e infraestructura para que las empresas vietnamitas puedan conectar rápidamente con las empresas de IED y participar en las cadenas de producción de estas empresas, especialmente las empresas tecnológicas líderes.

En un mundo fragmentado, países tecnológicamente avanzados como Estados Unidos siguen la estrategia de "invertir en amigos estadounidenses" (friend shoring). Vietnam necesita generar confianza estratégica con sus socios para que estos puedan invertir o vender tecnología de punta a Vietnam. Sin embargo, para lograrla, Vietnam también necesita diversas soluciones, desde políticas y relaciones exteriores hasta mecanismos para garantizar y fortalecer la capacidad en las áreas necesarias.

En segundo lugar, el uso eficiente de los recursos. Actualmente, los indicadores de Vietnam en materia de productividad laboral, consumo de energía para producir una unidad de producto, eficiencia de la inversión de capital, etc., son relativamente bajos en comparación con los países de la ASEAN-4 (Indonesia, Malasia, Tailandia y Filipinas). Esto representa un desafío, pero también un margen para que Vietnam mejore la eficiencia en el uso de los recursos. Entre 1960 y 1970, Corea del Sur y Taiwán (China) lograron una cooperación internacional exitosa para mejorar la calidad y la eficiencia de los recursos humanos para la industrialización, así como para mejorar la eficiencia del uso del capital financiero para el desarrollo. La forma en que Corea del Sur y Taiwán (China) implementaron esta estrategia fue centrarse en la reforma institucional, movilizando recursos humanos externos de alta calidad para las etapas clave del proceso de reforma institucional. La calidad institucional es la principal razón de la diferencia entre los países recientemente industrializados del noreste y el sudeste asiático. Para 2030, mientras Vietnam se esfuerza por promover tres avances en instituciones, infraestructura y recursos humanos, las instituciones deben recibir la máxima prioridad.

Vietnam está entrando en una fase decisiva: el despegue hacia la industrialización. Sin embargo, este es un período difícil para Vietnam, ya que coincide con un mundo en el que se producen numerosos cambios impredecibles. No obstante, la posición y la fortaleza actuales de Vietnam son diferentes. Con una estrategia de desarrollo creativa, la capacidad de utilizar eficazmente los recursos y una base de relaciones exteriores desarrollada a lo largo de casi 40 años de renovación, es indudable que Vietnam puede alcanzar un despegue espectacular. La experiencia de los países del este asiático demuestra que la voluntad de autosuficiencia, el uso eficaz de los recursos, el perfeccionamiento de las instituciones y el desarrollo científico y tecnológico son las claves del éxito.

Profesor asociado, doctor Dang Dinh Quy

Academia Diplomática

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* El artículo es el resultado de la investigación del Proyecto KX.04.08/21-25

(1) Xem: “Global Economy's “Speed Limit” Set to Fall to Three-Decade Low” (Tạm dịch: “Giới hạn tốc độ” của nền kinh tế toàn cầu có thể giảm xuống mức thấp nhất trong ba thập niên), The World Bank, ngày 27-3-2023, https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2023/03/27/global-economy-s-speed-limit-set-to-fall-to-three-decade-low
(2) Xem: “Gross domestic product (GDP) at current prices in China and the United States from 2005 to 2020 with forecasts until 2035” (Tạm dịch: Tổng sản phẩm quốc nội theo giá hiện hành ở Trung Quốc và Mỹ giai đoạn năm 2005 - 2020 và dự báo đến năm 2035), Statista, 2023, https://www.statista.com/statistics/1070632/gross-domestic-product-gdp-china-us/
(3) Xem: “Countries with the highest military spending worldwide in 2022” (Tạm dịch: Các quốc gia có chi tiêu quân sự cao nhất thế giới vào năm 2022), Statista, 2023), Statista, 2023, https://www.statista.com/statistics/262742/countries-with-the-highest-military-spending/
(4) Xem: “Estimated military expenditure forecast at defence sector purchasing power parity, constant 2022 prices (2030)” (Tạm dịch: Dự báo chi tiêu quân sự ước tính theo ngang giá sức mua của khu vực quốc phòng, giá cố định năm 2022), Lowy Institute Asia Power Index, 2023, https://power.lowyinstitute.org/data/future-resources/defence-resources-2030/military-expenditure-forecast-2030/
(5) Everett Bledsoe: “How Many US Military Bases Are There in the World?” (Tạm dịch: Có bao nhiêu căn cứ quân sự Mỹ trên thế giới?), The Soldiers Project, ngày 1-10-2023, https://www.thesoldiersproject.org/how-many-us-military-bases-are-there-in-the-world/#:~:text=the%20United%20States%3F-,United%20States%20Military%20Bases%20Worldwide,as%20all%20other%20countries%20combined
(6) Xem: “China is struggling to establish military bases” (Tạm dịch: Trung Quốc chật vật xây dựng căn cứ quân sự), The Economic Times, ngày 14-12-2021, https://economictimes.indiatimes.com//news/defence/china-is-struggling-to-establish-military-bases/articleshow/88268005.cms?utm_source=contentofinterest&utm_medium=text&utm_campaign=cppst https://economictimes.indiatimes.com/news/defence/china-is-struggling-to-establish-military-bases/articleshow/88268005.cms
(7) Cheng Li: “Biden's China Strategy: Coalition-driven competition or Cold War-style confrontation?” (Tạm dịch: Chiến lược Trung Quốc của Bai-đơn: Cạnh tranh do liên minh thúc đẩy hay đối đầu kiểu Chiến tranh lạnh?), Brookings, tháng 5-2021, https://www.brookings.edu/research/bidens-china-strategy-coalition-driven-competition-or-cold-war-style-confrontation/
(8) Daniel Hurst: “China leading US in technology race in all but a few fields, thinktank finds” (Tạm dịch: Trung Quốc dẫn đầu Mỹ trong cuộc đua công nghệ ở mọi lĩnh vực, trừ một số lĩnh vực), The Guardian, tháng 3-2023, https://www.theguardian.com/world/2023/mar/02/china-leading-us-in-technology-race-in-all-but-a-few-fields-thinktank-finds
(9) Bao gồm: Mỹ, Anh, Canada, Australia và New Zealand
(10) “Future of Trade 2030: Trends and markets to watch” (Tạm dịch: Tương lai thương mại năm 2030: Các xu hướng và thị trường cần theo dõi), Standard Chartered, 2023, https://av.sc.com/corp-en/content/docs/Future-of-Trade-2021.pdf
(11) James Zhan: “The future of FDI: drivers and directions to 2030” (Tạm dịch: Tương lai của đầu tư trực tiếp nước ngoài: Động lực và định hướng đến năm 2030), FDI Intelligence, ngày 23-12-2020, https://www.fdiintelligence.com/content/opinion/the-future-of-fdi-drivers-and-directions-to-2030-79112
(12) Đơn cử như, ngày 19-4-2023, Nghị viện châu Âu (EP) đã thông qua luật mới cấm nhập khẩu các hàng hóa bị cho là liên quan đến hoạt động phá rừng...
(13) Xem: “Transform Your Investment Decisions With Better Data” (Tạm dịch: Chuyển đổi quyết định đầu tư đối với dữ liệu tốt hơn), World Economics, 2023, https://www.worldeconomics.com/World%20Markets%20of%20Tomorrow/Year-2030.aspx
(14) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb. Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2021, t. I. tr. 33
(15) “Russia Sanctions Dashboard” (Tạm dịch: Tổng quan về lệnh trừng phạt của Nga), Castellum.AI, ngày 22-4-2024, https://www.castellum.ai/russia-sanctions-dashboard
(16) Cheng Li: “Biden's China Strategy: Coalition-driven competition or Cold War-style confrontation?” (Tạm dịch: Chiến lược Trung Quốc của Biden: Cạnh tranh do liên minh thúc đẩy hoặc đối đầu kiểu Chiến tranh lạnh), Tlđd
(17) Maegan Vazquez: “Russia issues sanctions against Biden and a long list of US officials and political figures” (Tạm dịch: Nga ban hành lệnh trừng phạt đối với Bai-đơn và danh sách dài quan chức, nhân vật chính trị Mỹ), CNN, ngày 15-3-2022, https://edition.cnn.com/2022/03/15/politics/biden-us-officials-russia-sanctions/index.html
(18) Huaxia: “Full text of the report to the 20th National Congress of the Communist Party of China” (Tạm dịch: Toàn văn báo cáo Đại hội XX Đảng Cộng sản Trung Quốc), Xinhua, ngày 25-10-2022, https://english.news.cn/20221025/8eb6f5239f984f01a2bc45b5b5db0c51/c.html


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