Reforma salarial: ¿Aumentó significativamente el salario más bajo de los funcionarios públicos?

Abolir el salario básico

Según la Resolución 27-NQ/TW de 2018 del Comité Ejecutivo Central, el factor específico para diseñar la nueva tabla salarial es el salario base, que se construye con una cantidad específica en la nueva tabla salarial.

Se abolirán el salario base y el coeficiente salarial actuales.

Además, el Estado implementará un régimen unificado de contrato laboral de acuerdo con las disposiciones del Código de Trabajo (o contratos de prestación de servicios) para quienes realicen trabajos ejecutivos y de servicios (que requieran un nivel de capacitación inferior al nivel intermedio), y no aplicará a estos sujetos la escala salarial de los funcionarios públicos y empleados públicos.

Cải cách tiền lương: Lương thấp nhất của công chức tăng đáng kể? - 1 — Al implementar la reforma salarial, el salario base se establecerá mediante una cantidad específica en la nueva tabla salarial.

Se determina que el nivel salarial más bajo de los funcionarios públicos y empleados del sector público es el nivel salarial de aquellos que realizan trabajos que requieren formación intermedia (nivel 1) no inferior al nivel salarial más bajo de los trabajadores cualificados del sector empresarial.

Actualmente, la fórmula para calcular los salarios de los cuadros, funcionarios y empleados públicos es la siguiente: Salario = Salario base 1,8 millones de VND/mes x coeficiente salarial.

Ampliar la relación salarial como base para determinar niveles salariales específicos en el sistema de nóminas, acercándose gradualmente a la relación salarial del sector empresarial de acuerdo con los recursos del Estado.

Completar el régimen de incrementos salariales regulares y el régimen de incrementos salariales anticipados para cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos y fuerzas armadas de conformidad con lo dispuesto en la nueva tabla salarial.

Hoja de ruta para la reforma salarial

La Resolución 27 establece claramente la hoja de ruta para que el sector público, a partir de 2021, aplique un nuevo régimen salarial unificado para cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos y fuerzas armadas en todo el sistema político .

En 2021, el salario más bajo de los cuadros, funcionarios y empleados públicos será igual al salario más bajo promedio de las regiones en el sector empresarial.

Incrementar periódicamente los salarios de acuerdo con el índice de precios al consumidor, el crecimiento económico y la capacidad presupuestaria del Estado.

Para 2025, el salario más bajo de los cuadros, funcionarios y empleados públicos será superior al salario más bajo promedio de las regiones en el sector empresarial.

Para 2030, el salario más bajo de los cuadros, funcionarios y empleados públicos será igual o superior al salario más bajo de la región más próspera del sector empresarial.

Sin embargo, en realidad, debido a las dificultades derivadas de la pandemia de la COVID-19, el gobierno tuvo que posponer la implementación de esta hoja de ruta. Hasta el momento, el nuevo plazo fijado para iniciar la reforma salarial fundamental es 2024.

Nueva estructura salarial

En consonancia con la Resolución 27, la nueva estructura salarial se diseñará para incluir: un salario base (que representa aproximadamente el 70% del fondo salarial total) y complementos (que representan aproximadamente el 30% del fondo salarial total). Además, se contemplan bonificaciones adicionales (el fondo para bonificaciones equivale aproximadamente al 10% del fondo salarial total del año, sin incluir los complementos).

Esta es la primera vez que un documento demuestra que, además del sueldo y las prestaciones, los cuadros, los funcionarios públicos y las fuerzas armadas cuentan con un fondo de bonificación.

Para ajustar los salarios, el Gobierno Central también acordó establecer un nuevo sistema salarial según puestos de trabajo, títulos y cargos directivos para sustituir el sistema salarial actual; convertir los salarios antiguos en nuevos salarios, garantizando que no sean inferiores a los salarios actuales.

Cải cách tiền lương: Lương thấp nhất của công chức tăng đáng kể? - 2 — Por primera vez, se añadieron bonificaciones al fondo salarial de los funcionarios públicos (Ilustración: Manh Quan).

La clasificación de los cargos de liderazgo equivalentes en el sistema político para diseñar la tabla salarial de dichos cargos la decide el Politburó tras informar al Comité Ejecutivo Central.

Según la resolución, se acuerda reorganizar los regímenes de prestaciones vigentes, garantizando que el fondo total destinado a prestaciones represente como máximo el 30% del fondo total de salarios. En consecuencia, es necesario mantener la aplicación de las prestaciones concurrentes; las prestaciones por antigüedad que excedan el marco establecido; las prestaciones regionales; las prestaciones por responsabilidad laboral; las prestaciones por movilidad; las prestaciones por servicios de seguridad y defensa; y las prestaciones especiales para las fuerzas armadas (ejército, policía y criptografía).

Combinación de las asignaciones profesionales, las asignaciones por responsabilidad profesional y las asignaciones por sustancias tóxicas y peligrosas (denominadas colectivamente asignaciones profesionales) aplicadas a los funcionarios públicos y empleados públicos de ocupaciones y trabajos con condiciones de trabajo superiores a las normales y con políticas preferenciales apropiadas del Estado (educación y formación, salud, tribunales, fiscalía, ejecución civil, inspección, examen, auditoría, aduanas, silvicultura, gestión de mercados, etc.).

Fusionar las asignaciones especiales, las asignaciones de atracción y las asignaciones de trabajo a largo plazo en áreas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles en asignaciones de trabajo en áreas especialmente difíciles.

Suprimir los complementos por antigüedad (excepto para las fuerzas armadas, la policía y la criptografía, para garantizar la correlación salarial con los cuadros y los funcionarios públicos); los complementos por cargos directivos (debido a la jerarquía salarial de los cargos directivos en el sistema político); los complementos por trabajo partidista y en organizaciones político-sociales; los complementos por servicio público (debido a su inclusión en el salario base); y los complementos por exposición a sustancias tóxicas y peligrosas (debido a la inclusión de condiciones de trabajo con factores tóxicos y peligrosos en los complementos ocupacionales).

Nuevas regulaciones sobre el régimen de subsidios según la clasificación de la unidad administrativa a nivel de comuna, distrito y provincia.

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