Es necesario que exista una agencia especializada en TOD a la hora de construir el metro.

El evento tiene como objetivo promover el proceso de construcción y perfeccionamiento de políticas y mecanismos adecuados para acelerar el desarrollo del sistema de transporte público, contribuyendo a la formación de áreas urbanas según el modelo TOD (Desarrollo Orientado al Tránsito).

En el seminario, el Dr. Tran Du Lich , Presidente del Consejo Asesor para la implementación de la Resolución 98, sugirió muchos contenidos importantes para que los delegados dieran sus opiniones. En particular, destacó especialmente los grupos de soluciones para el desarrollo del metro de Ciudad Ho Chi Minh, incluida la movilización proactiva de capital, el acortamiento de los procedimientos y procesos de construcción, la conversión del modelo de implementación del proyecto a flexibilidad y una descentralización clara; Desarrollar la industria ferroviaria nacional, desde la producción de materiales, la tecnología hasta la formación de recursos humanos, explotando los fondos de tierras según el modelo TOD para optimizar los recursos de capital y la planificación urbana.

Según el Dr. Tran Du Lich, los principales desafíos incluyen el corto tiempo de implementación del proyecto, la necesidad de acelerar el progreso de 35 km por año, convertir los métodos de construcción de antiguos a nuevos e identificar claramente las fuentes de inversión públicas, privadas o PPP, en las que se espera que la inversión pública represente la mayoría.

Además, se proponen políticas específicas adaptadas a las legislaciones urbanas y locales, para promover la planificación, el desarrollo socioeconómico , la descentralización y responsabilidades claras en su implementación. El objetivo es implementar simultáneamente 7 líneas de metro en el período 2027-2028, mejorando la eficiencia, reduciendo tiempos y promoviendo el desarrollo sostenible del sistema de transporte urbano y de la industria ferroviaria nacional.

Construir la línea de atrás para promover la línea del frente. Foto: QUOC HUNG

Según el Departamento de Construcción de Ciudad Ho Chi Minh, para 2035 se construirán siete líneas de metro, con una longitud total de 355 km, con una inversión total de alrededor de 40,2 mil millones de dólares; La fase 2045 continuará ampliando tres nuevas rutas, de 155 kilómetros de longitud, con un capital total de aproximadamente 17,9 mil millones de dólares.

Para alcanzar estos objetivos, Ciudad Ho Chi Minh planea movilizar una gran cantidad de capital, centrándose principalmente en el presupuesto de la ciudad, préstamos de crédito, bonos de los gobiernos locales, asociaciones público-privadas (APP) y otras fuentes de apoyo de los niveles central e internacional.

Los expertos advierten que el proceso de implantación de las 11 estaciones TOD previstas para el futuro aún presenta numerosas deficiencias. Uno de los principales desafíos es la superposición de marcos legales y la falta de sincronización entre la planificación urbana, el transporte y el uso del suelo, lo que genera dificultades para integrar proyectos en dirección al DOT.

Los mecanismos de adquisición de tierras, valoración de tierras y compensación siguen siendo inadecuados, lo que provoca retrasos en el desminado de los sitios. La atracción del sector privado y de asociaciones público-privadas todavía es limitada debido a regulaciones inadecuadas y a la falta de políticas de incentivos claras adecuadas para grandes proyectos de infraestructura de transporte.

Además, la capacidad de gestión y la experiencia en la ejecución de proyectos de gran escala son limitadas; Falta de expertos en planificación, diseño y gestión de proyectos DOT. Los altos costos de limpieza de terrenos, que generan una gran presión financiera, también constituyen una barrera importante. La infraestructura de transporte existente aún no está sincronizada ni es lo suficientemente fuerte como para satisfacer los requisitos del modelo DOT, lo que conduce a un desarrollo espontáneo y fragmentado en algunas áreas, sin aprovechar plenamente los beneficios del sistema de transporte público.

Para superar estas dificultades, los expertos propusieron muchas soluciones, entre ellas perfeccionar un marco jurídico sincrónico, mejorar la capacidad intersectorial e internivel y fortalecer la coordinación en la planificación, la inversión y la gestión de proyectos.

El Profesor Asociado, Dr. Vu Anh Tuan, Director del Centro de Investigación de Transporte, Universidad Vietnam-Alemania, recomendó que se estableciera una agencia especializada para implementar el DOT. Invitar a consultores internacionales a participar en el desarrollo del DOT.

Junto con ello, es urgente completar las políticas de recuperación de tierras, valoración de tierras, reasignación de capital y el marco legal relacionado con la asociación público-privada, creando un corredor legal claro y atractivo para atraer inversores y promover el proceso de desarrollo de proyectos DOT. Priorizar la inversión en líneas de metro posteriores para impulsar líneas anteriores...

Quoc Hung

Fuente: https://www.sggp.org.vn/can-co-co-quan-chuyen-trach-tod-khi-xay-dung-metro-post797128.html