La vicepresidenta del Comité de Finanzas y Presupuesto, Vu Thi Luu Mai, presidió y dirigió la reunión.
Al presentar el informe del Gobierno, el viceministro de Planificación e Inversión, Do Thanh Trung, afirmó que el objetivo es construir mecanismos y políticas únicos y superiores para crear una base legal efectiva para liberar el potencial y las ventajas, crear avances y resolver los cuellos de botella en el desarrollo socioeconómico de la ciudad, contribuyendo a la construcción y el desarrollo de la ciudad de Ho Chi Minh para 2030 con una visión al 2045 como se establece en la Resolución No. 24-NQ/TW, la Resolución No. 31-NQ/TW del Politburó y la Resolución No. 81/2023/QH15 de la Asamblea Nacional.
La resolución estipula la puesta en marcha de varios mecanismos y políticas específicos para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh en materia de gestión de inversiones; finanzas y presupuesto estatal; gestión urbana y recursos medioambientales; sectores prioritarios para atraer inversores estratégicos a la ciudad; gestión de ciencia y tecnología e innovación; y la estructura organizativa de los gobiernos de Ciudad Ho Chi Minh y Ciudad Thu Duc.
Descripción general de la reunión.
El proyecto de Resolución estipula que el Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh está autorizado a asignar mayores ingresos del presupuesto local a nuevos programas, proyectos y tareas después de que se hayan asignado suficientes fondos del presupuesto local a estos programas, proyectos y tareas dentro del presupuesto total de inversión pública a mediano plazo; y a asignar fondos de inversión pública para apoyar la reducción de la pobreza y la creación de empleo…
El proyecto de Resolución estipula la puesta a prueba del modelo de Desarrollo Orientado al Transporte (DOT) para el desarrollo urbano; amplía el alcance de la inversión en asociaciones público-privadas (APP) para incluir proyectos en deportes, industrias culturales, museos, sitios históricos y patrimonio cultural; y permite a las ciudades aplicar contratos BOT para proyectos que involucren la construcción, mejora, expansión y modernización de la infraestructura vial existente.
La ciudad implementa proyectos de inversión bajo contratos BT; decide sobre el uso de los fondos del presupuesto de la ciudad y asigna fondos de preparación de inversiones y estimaciones presupuestarias anuales para pagar al inversionista con base en el valor y el progreso estipulados en el contrato BT.
El proyecto de Resolución estipula los sectores prioritarios para atraer inversionistas estratégicos; las condiciones que deben cumplir los inversionistas estratégicos; los procedimientos para registrar e implementar proyectos y seleccionar inversionistas estratégicos; y los incentivos a los que tienen derecho los inversionistas estratégicos.
El proyecto de Resolución estipula la transferencia de funciones de gestión estatal en materia de seguridad alimentaria; estipula que el Consejo Popular de la Ciudad decidirá sobre la estructura y el número de funcionarios y empleados públicos en los barrios, comunas y pueblos; decidirá sobre el número, los títulos y las políticas para el personal a tiempo parcial en los barrios, comunas y pueblos; y decidirá sobre la asignación del presupuesto de la ciudad para pagar un ingreso promedio adicional a una tasa que no exceda 1,8 veces el nivel salarial y el puesto.
Durante la sesión, los delegados expresaron su apoyo y coincidieron en que contar con políticas superiores es necesario no sólo para la ciudad sino también para la Región Económica Clave del Sur y todo el país.
Los delegados también señalaron que el alcance de la política propuesta es bastante amplio y abarca diversas áreas; algunas políticas son nuevas, impactan directamente el presupuesto, la vida de las personas y la sociedad, y contienen numerosas regulaciones diferentes a las leyes vigentes. Por lo tanto, para contar con una base sólida para la toma de decisiones, se sugiere que el informe de evaluación de impacto sea específico y abarque tanto los aspectos positivos como las dificultades, los desafíos y los impactos adversos durante la implementación; debe ser más detallado en cuanto a los resultados, especialmente las políticas que afectan los ingresos y gastos presupuestarios, y los recursos para su implementación.
Los delegados también enfatizaron que las nuevas políticas deben ser "innovadoras" y "sobresalientes", en línea con el espíritu de la Resolución 24-NQ/TW, la Resolución 31 del Politburó y la Resolución No. 81/2023/QH15 de la Asamblea Nacional, pero también deben ser factibles, enfocadas y no dispersas; evitando el mal uso de políticas que conducen a pérdidas y desperdicios.
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