El Proyecto de Decreto que sustituye al Decreto N° 83/2014/ND-CP de fecha 3 de septiembre de 2014 del Gobierno sobre comercio de petróleo y Decretos que modifican y complementan el Decreto N° 83/2014/ND-CP con muchos contenidos de interés para la comunidad empresarial petrolera, incluido el contenido sobre el manejo del saldo del Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo, así como el contenido sobre cómo se operará el Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo en el futuro.
| Es necesario un paso previo antes de que el petróleo y la gasolina se negocien bajo mecanismos de mercado. (Foto: CD) |
En declaraciones a periodistas del periódico Industry and Trade sobre este tema, el profesor asociado Dr. Dinh Trong Thinh, experto en economía , afirmó que, en realidad, el Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo no puede abolirse en este momento, por las siguientes razones:
En primer lugar , cuando los precios mundiales fluctúan, sin este fondo, los precios internos de la gasolina aumentarán, lo que provocará una gran presión sobre la inflación.
En segundo lugar , si bien hemos logrado producir gasolina, la oferta nacional actual solo cubre poco más del 40 % de la demanda. Para abolir el Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo, debemos ser proactivos y completamente autónomos en la producción y comercialización de gasolina para garantizar la seguridad y el suministro energético. En ese momento, los precios nacionales de la gasolina se ajustarán al verdadero mecanismo del mercado y seguirán de cerca los precios mundiales, lo que permitirá la abolición de dicho Fondo.
Sin embargo, surge la pregunta de cómo liquidar adecuadamente el Fondo en un futuro próximo. ¿Cuál es el mecanismo de gestión? ¿Qué factores se relacionan con las actividades comerciales mayoristas y minoristas? Para ello, se requiere la función reguladora del organismo estatal de gestión.
"Creo que el Estado necesita seguir mejorando el mecanismo de gestión del Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo. En primer lugar, es necesario aprovechar la eficacia de la emisión de facturas por cada venta y conectarse con las autoridades fiscales para proporcionar información completa y transparente sobre el uso de este Fondo", dijo el Profesor Asociado, Dr. Dinh Trong Thinh.
Asimismo, deberían existir regulaciones específicas para la creación y el uso del Fondo, que garanticen la puntualidad y la conveniencia en el gasto del Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo, sin afectar el capital de las empresas. A largo plazo, cuando el Estado cuente con una infraestructura de reservas nacionales, podrá considerar el uso del Fondo para reservas de petróleo e intervenir en el mercado cuando sea necesario.
En ese contexto, considero razonable que el actual organismo encargado de la redacción y gestión del Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Precios, sea el responsable.
Según el Dr. Dinh Trong Thinh, profesor asociado, el petróleo sigue siendo un bien estratégico fundamental para la producción y la seguridad social, y su gestión por parte del Estado es rigurosa. Por ello, es necesario extremar la precaución en la aplicación de los métodos de gestión y comercialización. En particular, resulta imprescindible contar con un plan de respuesta ante situaciones de emergencia, como interrupciones en el suministro o fluctuaciones extremas de precios.
En el último borrador de decreto, el Ministerio de Industria y Comercio no abolió el Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo. El borrador estipula que la estabilización de precios del petróleo se implementará conforme a las disposiciones de la Ley de Precios de 2023 (en vigor desde el 1 de julio de 2024), dado que dicha ley establece claramente la lista de bienes y servicios sujetos a estabilización de precios, los casos en que se aplica y las medidas para su implementación. El Ministerio de Finanzas, la Asociación de Petróleo de Vietnam, la Inspección General del Gobierno, el Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Justicia y el Banco Estatal han emitido observaciones sobre el anuncio de los precios del petróleo; el mecanismo para su regulación; la gestión del saldo del Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo; las fuentes de financiamiento para la adquisición de información sobre los precios mundiales de los productos derivados del petróleo, que sirve de base para los cálculos de los principales operadores; y las tareas a realizar al recibir transferencias del Ministerio de Finanzas.
El ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, destacó que el petróleo es un bien estratégico, junto con el gas y la electricidad, considerado el pilar de la economía. Por ello, el petróleo se ha reconocido como un bien comercial sujeto a condiciones en la legislación vigente. «La clave reside en cómo garantizar tanto el funcionamiento del mercado como la gestión estatal. En otras palabras, operar según el mecanismo de mercado, con una gestión estatal de orientación socialista», explicó el ministro Nguyen Hong Dien.
Respecto al manejo del saldo del Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo, según el plan establecido en el Proyecto de Decreto que lo sustituye, el Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, declaró que dicho fondo es una partida financiera ajena al presupuesto estatal y, por lo tanto, no puede transferirse arbitrariamente a este ni utilizarse para otros fines. En consecuencia, su gestión debe ajustarse a la Ley de Precios. En caso de que el nivel de precios de los productos derivados del petróleo fluctúe de manera anormal, generando un impacto significativo en la socioeconomía, se informará al Gobierno sobre la necesidad de considerar y decidir la política de estabilización de precios, destinando los recursos presupuestarios correspondientes. En condiciones normales, las empresas se autorregularán y operarán conforme a las leyes del mercado.
Fuente: https://congthuong.vn/pgsts-dinh-trong-thinh-can-tiep-tuc-duy-tri-quy-binh-on-gia-xang-dau-350151.html






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