Actualización sobre nuevas cuestiones relativas al gobierno local de dos niveles en el Decreto sobre el registro de empresas

El viceministro de Finanzas, Nguyen Duc Tam, dijo que, para llevar a cabo las tareas asignadas en la Resolución No. 01/NQ-CP del Gobierno sobre las principales tareas y soluciones para implementar el plan de desarrollo socioeconómico y las estimaciones del presupuesto estatal para 2024, el 15 de octubre de 2024, el Ministerio de Planificación e Inversión (ahora Ministerio de Finanzas) presentó al Gobierno el Documento No. 8485/TTr-BKHĐT sobre el proyecto de Decreto sobre registro empresarial. El proyecto de Decreto ha sido elaborado por el Ministerio de Finanzas de conformidad con las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Legales de 2015.

Sin embargo, en los últimos tiempos, nuestro Partido y Estado han tenido muchas políticas y directrices importantes sobre la organización de las unidades administrativas a todos los niveles y el desarrollo socioeconómico ; En el cual, muchos contenidos tienen impacto directo en la normativa del proyecto de Decreto sobre registro empresarial, requiriendo que el Ministerio de Finanzas continúe investigando, modificando y complementando para cumplir con los requisitos y tareas en el nuevo período.

En concreto, la Resolución 60-NQ/TW de la XI Conferencia Central del XIII Congreso del Partido sobre la organización, fusión y consolidación de las unidades administrativas a nivel provincial y comunal; Resolución No. 68-NQ/TW del Politburó sobre el desarrollo económico privado; El proyecto de Ley de Empresas revisada será aprobado por la Asamblea Nacional en la 9ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional y entrará en vigor a partir de julio de 2025. Por lo tanto, algunos contenidos del Decreto No. 01/2021/ND-CP sobre el registro de empresas deberán ser modificados y complementados para especificar los contenidos asignados por la Ley y asegurar el cumplimiento de los contenidos de la misma.

Para adaptarse a la situación práctica, cumplir con los requisitos de "poner fin al funcionamiento de las unidades administrativas a nivel de distrito y organizar el gobierno local de dos niveles"; Para cumplir con los nuevos requisitos y tareas de la Resolución 68-NQ/TW y las modificaciones y complementos previstos a la Ley de Empresas, el Ministerio de Finanzas recomienda que el Gobierno permita un retraso en la emisión del Decreto que sustituye al Decreto Nº 01/2021/ND-CP, garantizando que este Decreto entre en vigor al mismo tiempo que la Ley de Empresas modificada.

El Ministerio de Finanzas también propuso que el Gobierno le asigne la tarea de desarrollar un Decreto que modifique el Decreto No. 01/2021/ND-CP, el Decreto No. 92/2024/ND-CP, el Decreto No. 79/2019/ND-CP y el Decreto No. 113/2024/ND-CP de acuerdo con procedimientos y procesos simplificados para descentralizar y delegar autoridad a los Comités Populares a nivel comunal (o agencias especializadas de los Comités Populares a nivel comunal) para manejar los procedimientos de registro de grupos cooperativos, cooperativas, uniones cooperativas y hogares comerciales (los dos procedimientos de registro actualmente son manejados por el Departamento de Planificación Financiera bajo los Comités Populares a nivel de distrito) y algunos otros contenidos relacionados, que se implementarán a partir del 1 de julio de 2025.

El representante del Ministerio de Justicia dijo que la emisión del Decreto que sustituye al Decreto No. 01/2021 debe posponerse hasta que se reorganice el aparato. Es necesario emitir pronto un Decreto que modifique los cuatro Decretos anteriores de acuerdo con procedimientos simplificados para cumplir con el modelo de gobierno local de dos niveles.

Según el jefe adjunto de la Oficina Gubernamental, Do Ngoc Huynh, se trata de un decreto con un contenido muy importante. El Ministerio de Finanzas debe basarse en el contenido de la enmienda a la Ley de Empresas, la descentralización al implementar el gobierno local de dos niveles, la Resolución 68 y el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre mecanismos de políticas especiales, revisar y completar de manera proactiva el proyecto de Decreto para volver a presentarlo, recopilar opiniones de los miembros del Gobierno y estar listo para emitirlo antes del 1 de julio para que entre en vigor a partir del 1 de julio.

Básicamente, coincidiendo con la propuesta de posponer la emisión del Decreto que reemplaza al Decreto sobre el registro empresarial para actualizar los nuevos contenidos sobre la base de la implementación de los procedimientos prescritos, asegurando la presentación para su emisión antes del 1 de julio de 2025, el viceprimer ministro Nguyen Chi Dung afirmó que es necesario comenzar a trabajar de inmediato, con urgencia, revisar y actualizar los nuevos temas con un sentido de urgencia. Respecto al gobierno de dos niveles, cómo implementar el registro de empresas, cómo asignarlas a las comunas y departamentos, en el espíritu de descentralización y delegación de poderes.

Además, es necesario reducir trámites y aplicar la digitalización a este proceso. Actualizar las nuevas políticas y regulaciones en la Resolución 68-NQ/TW y la Resolución 57-NQ/TW para modificarlas de inmediato para cumplir de inmediato con los requisitos y evitar problemas durante la implementación. El Ministerio de Finanzas recibe comentarios de los ministerios y sectores, explica y edita el proyecto de decreto y debe garantizar el cronograma de emisión antes del 1 de julio.

En cuanto a los procedimientos para registrar grupos cooperativos, cooperativas, uniones cooperativas y hogares comerciales, el Viceprimer Ministro acordó que el Ministerio de Finanzas debe presidir y elaborar de inmediato un decreto modificando los decretos pertinentes, y asignar al nivel comunal la realización de esta tarea, en un espíritu de descentralización completa y delegación de autoridad, para que los hogares comerciales y las cooperativas no se vean interrumpidos en el registro de sus operaciones.

Fuente: https://doanhnghiepvn.vn/tin-tuc/cap-nhat-van-de-moi-ve-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-trong-nghi-dinh-ve-dang-ky-doanh-nghiep/20250508111759588

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