Corrigiendo la situación de evasión de responsabilidad - Lección 2: No ser pasivo, frenando el progreso común

El procedimiento sigue siendo engorroso

Recientemente, la Asociación Provincial de Empresas ha recibido continuamente comentarios y recomendaciones de empresas sobre propuestas o recomendaciones a algunos departamentos y sucursales, que han respondido con mucha lentitud o solo las han remitido a instancias superiores sin resolverlas según sus competencias. Algunos lugares han dejado sus expedientes sin resolver sin justificación clara, lo que ha generado frustración y ha obligado a muchas empresas a solicitar ayuda a las autoridades de todos los niveles.

Uno de los problemas más destacados que han reportado muchas empresas es la demora en la tramitación de los trámites de inversión. Han completado todos los documentos, pero al trabajar con las autoridades, se les solicita que los complementen repetidamente sin una explicación clara. Nadie se atreve a firmar y aprobar, solo se transfieren documentos entre departamentos, lo que prolonga el proceso y las empresas pierden la oportunidad de expandir su producción. Na Hang Ecotourism Joint Stock Company afirmó haber completado los trámites de inversión, pero la transferencia de documentos a los trámites de tierras ha estado suspendida durante más de un año porque el personal profesional teme asumir responsabilidades y no se atreve a firmar. Este retraso provoca retrasos en el proyecto, lo que desalienta a los inversores.

Producido en Tuyen Quang Iron and Steel Limited Company.

El programa provincial de apoyo a las pequeñas y medianas empresas cuenta con numerosas políticas preferenciales. Sin embargo, durante su implementación, muchas empresas se quejaron de encontrar obstáculos por parte de las propias autoridades, ya que los funcionarios no las orientaron ni apoyaron plenamente de forma proactiva. Muchas empresas se familiarizaron con las políticas por sí mismas o las abandonaron. Esto redujo su eficacia y no promovió el potencial del sector empresarial.

Los atrasos en el pago de proyectos finalizados también son un problema que causa problemas a muchas empresas. Según el informe de la Asociación, hay proyectos que se han aceptado y puesto en marcha durante muchos años, pero la liquidación y el pago no se han completado, lo que pone a las empresas en una situación financiera difícil. Un ejemplo típico es el proyecto de nivelación del camino interno y el canal interno del campo Kim Phu. Las empresas completaron este proyecto entre 2004 y 2006, es decir, casi 20 años, pero hasta la fecha, el inversor aún no ha completado los documentos legales, como los planos y los presupuestos, para firmar los contratos oficiales con los contratistas. Esta prolongada situación provoca que las empresas no solo no reciban el pago, sino que también se enfrenten a numerosos riesgos legales.

El Sr. Nguyen Huu Thap, presidente de la Asociación Empresarial, afirmó: «El hecho de que los documentos permanezcan en el olvido durante demasiado tiempo, los trámites administrativos sean engorrosos y la indecisión de los funcionarios haga que las empresas dediquen más tiempo y dinero a completar los trámites legales. Esto reduce la eficiencia de la inversión y afecta la competitividad de las empresas. Al encontrarse con dificultades y problemas que no se resuelven con prontitud, las empresas se sienten frustradas y pierden la confianza en el apoyo de las autoridades locales. Esto no solo afecta las futuras decisiones de inversión, sino que también impacta negativamente en el entorno general de inversión de la provincia».

La elusión de responsabilidades no solo se da en el sector de inversión, sino que también se extiende a muchos otros sectores, incluyendo la implementación de importantes proyectos de desarrollo socioeconómico de la provincia. Los retrasos en la autorización de obras, la aprobación de los trámites de tierras y otros problemas relacionados han provocado el estancamiento o retraso de numerosos proyectos de infraestructura, parques industriales y zonas ecoturísticas, lo que afecta los objetivos generales de desarrollo de la provincia.

Si no lo haces, hazte a un lado.

El camarada Nguyen Manh Tuan, vicepresidente permanente del Comité Popular Provincial, declaró con franqueza: «La causa de estas deficiencias radica en que el liderazgo, la dirección y la gestión de algunos comités y autoridades del Partido no son proactivos, cercanos, creativos, flexibles ni decisivos. Algunos líderes y gerentes aún dan muestras de eludir responsabilidades. La coordinación entre sectores, niveles y localidades no es estrecha, especialmente en el proceso de coordinación para participar en la evaluación de políticas de inversión para proyectos no presupuestarios. Muchas agencias y unidades tardan en emitir sus opiniones sobre la aprobación o no de políticas de inversión para los inversores, lo que prolonga el proceso de los inversores.»

El Sr. Nguyen Huu Thap también afirmó: «Muchos funcionarios temen cometer errores y asumir responsabilidades, especialmente en el contexto de una labor de inspección y control cada vez más reforzada; tomar decisiones, firmar y aprobar documentos puede conllevar riesgos legales, sanciones disciplinarias o incluso acciones judiciales si se cometen errores. Cuando surgen problemas, los funcionarios suelen delegar la responsabilidad a sus superiores para evitar riesgos personales. Esto no solo retrasa la resolución del trabajo, sino que también crea un aparato administrativo estancado e inactivo».

En las reuniones del Comité Popular Provincial, su presidente, Nguyen Van Son, siempre enfatizó el mensaje: "Quien no lo haga, que se haga a un lado". Este es un mensaje firme y claro en el proceso de dirección y operación, especialmente para los cuadros que aún temen las dificultades, cometer errores, eludir responsabilidades y trabajar a medias. Este mensaje no solo demuestra la determinación de construir un aparato administrativo dinámico, disciplinado y eficaz, sino también un mensaje a todos los cuadros y funcionarios del sistema gubernamental: si no son capaces, no se atreven a asumir responsabilidades, no se atreven a actuar por el bien común, entonces den paso a otros más dignos, con espíritu de dedicación, que se atrevan a pensar y a actuar. El aparato administrativo no puede funcionar eficazmente si cada eslabón interno es lento y estático. En el contexto de la provincia que promueve la reforma administrativa, atrae inversiones y promueve el desarrollo socioeconómico, es imposible permitir que un grupo de cuadros conservadores y pasivos ralentice el progreso común.

Se puede afirmar que la situación de los funcionarios que evaden su responsabilidad es un problema candente que requiere la participación decisiva de todo el sistema político. Corregir esta situación no solo es urgente, sino también un factor clave para el desarrollo sostenible de la provincia. Con mensajes contundentes y soluciones concretas, el gobierno provincial está demostrando una gran determinación en la construcción de un aparato administrativo creativo y honesto, que sirva a la ciudadanía y a las empresas de la mejor manera. Sin embargo, para lograr este objetivo, se requiere el consenso y el esfuerzo conjunto de todo el equipo de funcionarios y servidores públicos, así como una estrecha supervisión de la ciudadanía y las empresas.

(continuará)

Fuente: https://baotuyenquang.com.vn/chan-chinh-tinh-trang-ne-tranh-trach-nhiem-bai-2-khong-thu-dong-lam-cham-buoc-tien-chung-210138.html