ASAMBLEA NACIONAL DE VIETNAM CON 50 AÑOS DE UNIFICACIÓN NACIONAL
El glorioso viaje,
visión de la innovación
TS. Tran Van Khai
Subsecretario del Comité del Partido, Vicepresidente del Comité de Ciencia , Tecnología y Medio Ambiente
50 años después de la reunificación del país, la Asamblea Nacional vietnamita siempre ha acompañado a la nación, recogiendo la voluntad y las aspiraciones de todo el pueblo. Fue en el foro de la Asamblea Nacional donde se aprobaron decisiones estratégicas que crearon una base sólida para convertir al Vietnam de la posguerra en una nación dinámica y en desarrollo, que avanza con confianza hacia la nueva era.
El mundo se encuentra en un período de cambio trascendental, y el país también se encuentra a las puertas de una nueva era, la era del crecimiento nacional. La realidad candente del país plantea problemas urgentes que requieren solución, y el pueblo espera con ansias las decisiones del Partido, el Estado y la Asamblea Nacional.
"Solicito a la Asamblea Nacional, a los organismos de la Asamblea Nacional y a los diputados de la Asamblea Nacional que promuevan el espíritu de solidaridad, responsabilidad, innovación y avances, para cumplir excelentemente sus responsabilidades, para contribuir a la solidaridad de todo nuestro Partido, pueblo y ejército, y para esforzarnos por construir pronto con éxito un Vietnam socialista a la par de las potencias mundiales, como lo deseó el gran Presidente Ho Chi Minh y es la aspiración de toda la nación".
Secretario General de Lam
Símbolo de independencia, unidad y solidaridad.
El 25 de abril de 1976, casi un año después de la completa liberación del Sur, la reunificación del país y la reunificación del país, más de 23 millones de votantes de todo el país acudieron a las urnas para elegir la Asamblea Nacional de un Vietnam unificado: la VI Asamblea Nacional. Se trata de un acontecimiento de especial importancia histórica, que marca un nuevo paso en el desarrollo del Estado unificado, independiente, soberano y territorialmente integrado de Vietnam.
En los últimos 50 años desde ese hito histórico, nuestra Asamblea Nacional ha desarrollado, innovado y mejorado continuamente su eficiencia operativa, convirtiéndose verdaderamente en un foro común para el pueblo de todo el país, la encarnación del gran bloque de unidad nacional de Norte a Sur, de las montañas a las llanuras, de las zonas urbanas a las rurales, sin importar la clase o la religión; es el centro de la reforma legislativa, un foro para la democracia, la inteligencia y la innovación.
Durante el período de construcción nacional (1976 - 1986), se restableció la paz, el país afrontó numerosas dificultades: una infraestructura agotada, una economía atrasada y una vida de gente pobre. Asumiendo la responsabilidad de restaurar y reconstruir el país, en la primera sesión de la VI Asamblea Nacional, la Asamblea Nacional decidió sobre muchos temas importantes: nombrar al país como República Socialista de Vietnam, elegir Hanoi como capital y unificar el gobierno y los sistemas legales en todo el país.
A continuación, la Asamblea Nacional se centró en emitir políticas para curar las heridas de la guerra, unificar la gestión del Estado en todo el país y reformar y desarrollar la economía en dirección al socialismo. Como era de esperar, la VI Asamblea Nacional aprobó la Constitución de 1980, que definía la tarea de llevar a todo el país al socialismo bajo el liderazgo del Partido. La Asamblea Nacional decidió el primer plan socioeconómico quinquenal después de la reunificación, centrándose en restaurar la producción, mejorar la vida de las personas y fortalecer la defensa y la seguridad nacionales. A pesar de las difíciles condiciones del país, la Asamblea Nacional se ha esforzado por cumplir con sus responsabilidades y misiones históricas, creando una base legal para grandes cambios en la próxima década.
Durante el período de innovación, integración y creación desde 1986 hasta la actualidad: El punto de inflexión histórico de 1986 con la política de Renovación iniciada por el Partido insufló nueva vida a todos los aspectos de la vida del país. La Asamblea Nacional se sumó rápidamente, convirtiéndose en la punta de lanza en el frente de construcción de una institución económica de mercado de orientación socialista. La Octava y Novena Asamblea Nacional promulgaron y modificaron continuamente muchas leyes económicas importantes para "liberar" las fuerzas productivas. Desde la Ley de Inversión Extranjera (1987) que abrió el camino para atraer capital internacional, hasta las leyes de empresas y sociedades privadas (1990) que restituyeron el derecho de las personas a realizar negocios, y especialmente la Constitución de 1992 que creó un marco legal para una economía multisectorial, reconociendo el mercado y el derecho a la libertad de empresa dentro del marco legal.
En la década de 1990, la Asamblea Nacional continuó mejorando el entorno jurídico para una Renovación más amplia, promulgando el Código Civil, el Código del Trabajo, la Ley de Tierras (modificada)... para liberar todo el potencial económico. El logro destacado al final de este período fue la Ley de Empresas de 1999, considerada como "el viento que rompió los subsidios", ayudando a eliminar cientos de "sublicencias" y creando un avance en el número de empresas no estatales. Gracias a un marco jurídico más abierto, el sector económico privado se ha ido reactivando gradualmente y ha realizado una contribución cada vez mayor a la economía nacional.
La Asamblea Nacional también fortaleció su función supervisora, requiriendo que el poder ejecutivo reformara los procedimientos administrativos y mejorara la eficiencia de la gestión, creando así cambios positivos en el ambiente de inversiones y negocios, contribuyendo significativamente a ayudar al país a escapar de la crisis económica y entrar en un período de alto crecimiento a fines del siglo XX.
Al entrar en el siglo XXI, Vietnam se ha integrado profundamente en la economía global con una serie de eventos importantes: la firma del Acuerdo Comercial Vietnam - Estados Unidos (2000), la adhesión a la Organización Mundial del Comercio (2007), la participación en acuerdos de libre comercio de nueva generación (CPTPP, EVFTA, RCEP)...
En ese camino, la Asamblea Nacional siempre ha sido la fuerza pionera en la creación de un corredor legal para la integración internacional. Las Asambleas Nacionales 11ª, 12ª y 13ª ratificaron muchos acuerdos bilaterales y multilaterales importantes y modificaron el sistema jurídico para garantizar el cumplimiento de las prácticas internacionales. Como era de esperar, la 13ª Asamblea Nacional modificó y aprobó la Constitución de 2013, añadiendo principios de economía de mercado, estado de derecho e integración internacional profunda, creando las premisas para perfeccionar las leyes sobre empresas, inversiones, comercio, derecho penal y litigios... compatibles con los nuevos estándares.
La Asamblea Nacional se centra en promover la ciencia, la tecnología y la innovación, considerando ésta el motor del crecimiento en la era de la Revolución Industrial 4.0. Se han promulgado numerosas leyes especializadas, como la Ley de Ciencia y Tecnología (2013, modificada en 2023), la Ley de Alta Tecnología, la Ley de Transferencia de Tecnología, la Ley de Ciberseguridad... para construir un marco jurídico para la economía digital y la sociedad digital...
La Asamblea Nacional también promueve su propia modernización, avanzando hacia un modelo de Asamblea Nacional electrónica, aplicando tecnologías de la información para mejorar la eficiencia operativa. Nunca antes el espíritu de creatividad e innovación ha permeado tan profundamente el Parlamento como ahora, en un período en el que el país está creciendo fuertemente, lo que requiere que la Asamblea Nacional continúe mejorando y satisfaciendo las expectativas cada vez más altas de la gente.
Visión al 2045: Asamblea Nacional crea instituciones y despierta aspiraciones de fortaleza
En el contexto en que todo el Partido y el pueblo están implementando urgentemente la XI Resolución del XIII Comité Central, preparándose para el XIV Congreso Nacional del Partido y apuntando al objetivo del desarrollo nacional para 2045, la Asamblea Nacional juega un papel pionero en la promoción de la reforma del aparato estatal hacia la racionalización, eficacia y eficiencia.
La Resolución No. 18-NQ/TW de la VI Conferencia Central, Sesión XII (2017) estableció la política general sobre la reestructuración del aparato y la racionalización de la nómina. Para implementar esa política, la Asamblea Nacional ha modificado y complementado numerosas leyes sobre la organización del aparato estatal, creando una base jurídica para fusionar unidades administrativas, racionalizar los niveles intermedios y reducir los puntos focales. No sólo reduciendo el número, la Asamblea Nacional también se centra en mejorar la calidad del personal, funcionarios y empleados públicos a través del perfeccionamiento de la normativa sobre reclutamiento, evaluación, formación y utilización del personal público.
La Asamblea Nacional también se está centrando en modificar la Constitución y las leyes relacionadas para sentar las bases legales para el establecimiento de gobiernos locales de dos niveles. Con su supremo papel legislativo y supervisor, la Asamblea Nacional es y seguirá siendo la "locomotora" de la reforma del aparato, garantizando que el aparato estatal sea compacto en tamaño y cantidad, y fuerte en calidad para servir mejor al pueblo.
Junto con la revolución en la estructura organizativa, Vietnam está llevando a cabo una revolución en ciencia, tecnología e innovación. A principios de 2025, la 15ª Asamblea Nacional aprobó la Resolución No. 193/2025/QH15 para poner a prueba una serie de mecanismos y políticas especiales para crear avances en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional. Esta es una prueba vívida de que la Asamblea Nacional está siempre dispuesta a institucionalizar rápidamente las principales políticas del Partido en leyes para convertirlas en vida práctica.
La Asamblea Nacional también está completando urgentemente el marco legal para los nuevos campos tecnológicos, como la inteligencia artificial, el big data, la economía digital, etc. Se promueve la función de supervisión suprema para garantizar que los recursos de inversión en ciencia y tecnología se implementen con los fines correctos y de manera eficaz. Con la participación sincrónica de todo el sistema político, liderado por las decisiones de la Asamblea Nacional, estamos seguros de que el objetivo de hacer de Vietnam uno de los países líderes en innovación en la región ya no está lejos.
Si se considera la ciencia y la tecnología como la fuerza impulsora "interna" para el avance de la economía, entonces el sector económico privado es la fuerza impulsora "externa" extremadamente importante, el pilar para que la economía se mantenga firme y crezca. Continuamente en los últimos mandatos, institucionalizando las políticas del Partido y a partir de los requerimientos y demandas de la realidad, la Asamblea Nacional ha ido modificando las leyes empresariales en una dirección más liberal y abierta: la Ley de Empresas, la Ley de Inversiones, la Ley de Apoyo a las Pequeñas y Medianas Empresas, la Ley de Quiebras, la Ley de Valores... han sido complementadas y perfeccionadas para proteger el derecho a la libertad de empresa, el derecho de propiedad, transparentar el mercado y reducir los trámites engorrosos para las personas y las empresas.
La Asamblea Nacional también aumentó la supervisión de la implementación de las políticas de apoyo a las empresas, exigiendo al Gobierno que simplifique aún más las condiciones empresariales y reduzca los costos para las empresas. La XV Asamblea Nacional presta especial atención al perfeccionamiento del sistema jurídico sobre propiedad intelectual, transferencia de tecnología, competencia, asociación público-privada, etc., considerándolos como herramientas para apoyar a las empresas privadas en la innovación y el aumento del valor agregado.
En el contexto en que el Partido y el Estado preparan nuevos y más fuertes pasos para “activar” el gran potencial de la economía privada, la Asamblea Nacional también está perfeccionando urgentemente el sistema legal, creando la máxima comodidad para este importante sector económico. Con el estrecho apoyo de la Asamblea Nacional, se espera que el sector económico privado de Vietnam asuma un papel destacado en la economía, se convierta en la principal fuerza impulsora del crecimiento, cree empleo y riqueza y contribuya a la construcción de una economía autosuficiente.
Ha transcurrido medio siglo desde la gran victoria de la Reunificación de Primavera del país en 1975. Nuestro país se ha transformado dramáticamente, logrando grandes logros en todos los campos. En ese orgulloso viaje, la Asamblea Nacional siempre ha desempeñado el papel de un pilar sólido del régimen y un apoyo confiable para el pueblo. Las huellas de los últimos 50 años, desde la creación de la base jurídica y la decisión sobre la política de renovación hasta la conducción de importantes reformas en el aparato, la ciencia, la tecnología y la economía privada bajo el liderazgo del Partido, todas llevan la fuerte influencia de la Asamblea Nacional.
Mirando atrás al último medio siglo, se puede afirmar que la Asamblea Nacional ha cumplido verdaderamente su misión como "casa común" del gran bloque de unidad nacional, el lugar donde cristalizan la voluntad de independencia, de libertad y la aspiración de prosperidad y felicidad del pueblo.
Desde los primeros años de la posguerra con innumerables dificultades hasta la era actual de la Revolución Industrial 4.0, la Asamblea Nacional siempre ha sido la bandera que reúne la fuerza de todo el pueblo, junto al Gobierno para dirigir el proceso de construcción de la nación bajo el liderazgo de nuestro Partido. El ambiente emocionante del día de la victoria del 30 de abril se prolonga con un nuevo espíritu en la construcción y defensa de la Patria, con la Asamblea Nacional como un sólido apoyo político, alimentando la confianza en el camino por delante.
Al entrar en una nueva era con muchas oportunidades y desafíos entrelazados, la Asamblea Nacional de Vietnam continúa afirmando su temple como una Asamblea Nacional innovadora que actúa para el pueblo. El camino por delante exige que la Asamblea Nacional se supere constantemente, eleve la calidad de sus representantes e innove sus métodos de funcionamiento para estar a la altura de las grandes expectativas del pueblo.
Mirando hacia el pasado, tenemos una base sólida para creer que la Asamblea Nacional seguirá cumpliendo su misión de "hacer historia". Con el espíritu nacional forjado a partir de la gran victoria de la primavera , con la inteligencia y la voluntad de todos los delegados y votantes de todo el país, la Asamblea Nacional vietnamita ciertamente dirigirá firmemente el "barco" legislativo, contribuyendo a la realización de la aspiración de un Vietnam fuerte y próspero para 2045.
Al mirar la bandera roja con la estrella amarilla ondeando sobre la Asamblea Nacional, cada ciudadano vietnamita tiene derecho a sentirse orgulloso de la institución suprema elegida que siempre se dedica al país y al pueblo. Vietnam avanza, la Asamblea Nacional acompaña, construyendo el futuro desde las sólidas bases de hoy.
Fuente: https://daibieunhandan.vn/chang-duong-ve-vang-tam-nhin-doi-moi-post411871.html
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