1. Transcurrido más de un mes y medio desde la entrada en vigor oficial del modelo de gobierno local de dos niveles, la opinión pública, los cuadros, los militantes del partido y la ciudadanía de todo el país y de la provincia en particular han prestado especial atención a la eficacia de su implementación, especialmente en los niveles comunal y de distrito, donde se contacta directamente con la población y se gestionan la mayoría de los trámites administrativos cotidianos esenciales.
Inicialmente, se han registrado señales positivas: las localidades han completado rápidamente la organización del aparato organizativo, han mantenido un funcionamiento administrativo fluido y han evitado interrupciones. El nuevo sistema de gobierno ha evolucionado de una administración pasiva a un servicio proactivo, de la gestión a la creación de desarrollo. En particular, la incorporación del Centro de Servicios de la Administración Pública (CSP) a nivel comunal se considera un hito importante en la reforma administrativa, ya que facilita el acceso de las personas a los servicios públicos de forma rápida y cómoda, directamente desde su lugar de residencia.
En la comuna de Tanh Linh, además de la sede central, se ubica un punto de recepción de documentos a 20 km para facilitar la atención a las personas en zonas remotas. El personal del TTPVHCC cuenta con sólida experiencia en áreas como tierras, registro de hogares, políticas, etc., lo que crea las condiciones para una recepción y tramitación de documentos eficaz. El Sr. Nguyen Thanh Tu, especialista en el sector inmobiliario, comentó: «El nuevo sistema, el nuevo software y los procedimientos cambiantes hacen inevitables las dificultades iniciales. Sin embargo, el personal de recepción debe comprender a fondo las normativas para orientar correctamente a las personas desde el principio, limitar los desplazamientos y evitar retrasos en la tramitación». Los resultados iniciales son muy alentadores: el TTPVHCC de la comuna de Tanh Linh ha recibido más de 1500 documentos, con una tasa de resolución programada de hasta el 99,9 %.
No solo en Tanh Linh, el espíritu de iniciativa, responsabilidad y aprendizaje continuo es común en muchas localidades. En la comuna de Suoi Kiet, el Departamento de Cultura y Sociedad cuenta con tan solo seis empleados, pero se encarga de numerosas tareas: desde la definición de políticas para la tercera edad, asuntos étnicos y religiosos, hasta la preparación para el nuevo curso escolar, la transformación digital, la prevención y el control de enfermedades, etc. La subdirectora del Departamento de Cultura y Sociedad, Le Thi Kim Phuong, declaró: «Asignamos claramente a las personas y las tareas. Con la política de apoyo a la tercera edad, según el Decreto 176, nos coordinamos proactivamente con las aldeas y caseríos para guiar a las personas en la preparación de documentos, verificando inicialmente en la localidad, y al llegar a la comuna, solo necesitamos confirmar y listo».
La carga de trabajo aumenta, las exigencias son cada vez mayores, y no todas las localidades cuentan con la infraestructura y los recursos humanos suficientes. Sin embargo, muchos funcionarios aún se esfuerzan por superar las dificultades sin quejarse. La Sra. Nguyen Thi Huong, Jefa de Oficina del Comité Popular de la Comuna de Dong Kho, comentó: «Llevamos más de un mes trabajando durante el almuerzo y volviendo a casa por la noche cuando los niños duermen. Pero tenemos claro que la misión está por encima de todo».
El vicepresidente del Comité Popular de la Comuna de Dong Kho, Nguyen Ngoc Vu, reconoció: «Esta es una prueba exhaustiva de la capacidad organizativa, la adaptabilidad y el espíritu de servicio del colectivo. Estamos decididos a superarla juntos».
2. Aún existen dificultades, pero la manera de superarlas ha tomado forma gradualmente y ha dado sus primeros frutos. No hay necesidad de grandes eslóganes; la satisfacción de la gente es la prueba más clara de la eficacia del servicio gubernamental. En la comuna de Tanh Linh, la Sra. Trieu Thi Linh (aldea de Tan Thanh) acudió para completar un expediente de herencia. Aunque el trámite no ha finalizado, sigue satisfecha: "El personal me dio instrucciones completas, tomó notas claras, me dio instrucciones precisas e incluso me dejó un número de teléfono para llamar cuando lo necesitara. Me siento muy cómoda".
Mientras tanto, el Sr. Nguyen Van Nia (aldea de Lac Hoa, comuna de Tanh Linh), tras recibir la decisión de recibir beneficios sociales, expresó con entusiasmo: "Ahora no tengo que ir muy lejos. Los niños me dieron instrucciones detalladas y lo hicieron rápidamente. Tendré los resultados en tres días".
Los habitantes de muchas localidades de la provincia también comentaron que, al acudir a la comuna o al distrito, reciben instrucciones específicas y sus documentos se entregan con rapidez. Estos cambios, pequeños pero prácticos, han contribuido a generar confianza y fortalecer la relación entre la población y el gobierno local.
La satisfacción del pueblo es la medida final y más justa para cualquier reforma administrativa. Si el gobierno de dos niveles no prioriza al pueblo, si el equipo de base no pasa del pensamiento a la acción, todas las políticas quedarán en el papel. El presidente del Comité Popular Provincial, Ho Van Muoi, señaló con franqueza: «En los últimos tiempos, se ha demostrado que la capacidad y las cualificaciones de los funcionarios, a veces y en algunos lugares, no son realmente perfectas. El personal debe mejorar su capacidad y eliminar obstáculos de forma proactiva. Todo lo que tenga que ver directamente con el pueblo debe hacerse con entusiasmo y con todas sus fuerzas, sin permitir que la gente se queje». Esto refleja el espíritu rector del Secretario General To Lam : «Ahora debemos pensar de forma diferente; debemos resolver los problemas del pueblo de forma proactiva».
El viceprimer ministro Nguyen Hoa Binh envió un mensaje al equipo de liderazgo de 124 comunas, distritos y zonas económicas especiales de la provincia: «Organizamos un gobierno de dos niveles no solo para optimizar el aparato, sino también para estar más cerca de la gente y servirle mejor. Y quienes asumen ese papel son los camaradas de las comunas y distritos». El viceprimer ministro también prestó especial atención al papel clave de los cuadros de base en la implementación práctica, y señaló: «La etapa inicial siempre está llena de desafíos, especialmente en comunas remotas, con escasez de recursos humanos e infraestructura. Pero es en tales circunstancias que el espíritu de audacia para pensar, atreverse a hacer y dedicarse a la gente de los cuadros a nivel comunal se revela con mayor claridad».
El gobierno de dos niveles está en funcionamiento, pero el problema a largo plazo de mejorar la calidad del personal de base sigue siendo una tarea constante. No debemos ser subjetivos, no debemos dormirnos en los laureles, como aconsejó el Comité Central. Porque esto no solo supone un desafío a la capacidad del aparato, sino también una prueba del temple político, la ética pública y el espíritu de servicio a la gente de cada cuadro de base.
Fuente: https://baolamdong.vn/chinh-quyen-2-cap-thu-thach-ban-linh-khang-dinh-nang-luc-lanh-dao-co-so-387695.html
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