La política sigue siendo cautelosa e insuficiente para lograr un avance significativo en el sector de la salud.

Muchas opiniones señalan que las soluciones propuestas en el borrador de resolución son aún algo reservadas y no lo suficientemente contundentes como para generar los cambios trascendentales esperados.

El delegado Pham Khanh Phong Lan (HCMC) habló en la mañana del 17 de noviembre. Foto: QUANG PHUC

En la mañana del 17 de noviembre, durante un debate en la delegación de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, donde se presentaron comentarios para completar el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre mecanismos y políticas para implementar eficazmente la Resolución No. 72-NQ/TW del 9 de septiembre de 2025 del Politburó sobre una serie de soluciones innovadoras que fortalecen la protección, el cuidado y la mejora de la salud de las personas, el diputado Pham Khanh Phong Lan dijo que las soluciones propuestas aún son algo reservadas y no lo suficientemente sólidas como para generar los cambios innovadores esperados.

Además, en lo que respecta a las técnicas legislativas, las cuestiones que pueden codificarse deberían codificarse en lugar de simplemente regularse mediante resoluciones, porque en el futuro los organismos de auditoría o investigación a menudo solo se basan en la ley.

En cuanto a las políticas salariales y de prestaciones, la diputada Pham Khanh Phong Lan afirmó que la propuesta de aumentar el salario inicial de médicos, farmacéuticos y médicos de atención primaria al nivel 2 es demasiado modesta. El nivel 2 supone un incremento de apenas 0,3 o 0,4 respecto al nivel 1 y solo ahorra tres años de trabajo, lo cual resulta poco práctico.

“Una inversión verdaderamente valiosa en personal médico marcará la diferencia y atraerá talento, algo especialmente importante para médicos, farmacéuticos y personal médico recién graduados”, dijo el diputado Pham Khanh Phong Lan.

Sin embargo, según la diputada Pham Khanh Phong Lan, es necesario considerar un ajuste del coeficiente salarial básico, ya que su ajuste generará dificultades para las entidades de servicio público, los centros médicos y los hospitales autónomos, quienes no saben cómo equilibrar los recursos, dado que no se permite el aumento de las tarifas hospitalarias. La diputada también expresó su preocupación por el hecho de que la adición de subsidios especiales solo para algunos departamentos (como tuberculosis, reanimación de emergencia, etc.) podría perjudicar a otros, mientras que todos los empleados contribuyen al trabajo común.

En cuanto a la autonomía y el mecanismo financiero, la diputada Pham Khanh Phong Lan afirmó que los centros de salud públicos deben tener derecho a pagar salarios elevados (en función de la capacidad y los ingresos del hospital) para atraer talento. También deben tener mayor libertad para contratar y despedir personal, y para distribuir las ganancias con mayor flexibilidad. Actualmente, estas ganancias se asignan de forma rígida a diversos fondos (fondo de desarrollo profesional, fondo de bienestar social, fondo de reforma salarial), lo que limita su flexibilidad de uso.

La delegación de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh se reunió en grupos la mañana del 17 de noviembre. Foto: QUANG PHUC

El diputado Nguyen Quoc Hung (Ninh Binh), quien también se mostró de acuerdo con la resolución, afirmó con franqueza que muchos de los objetivos planteados en el proyecto son difíciles de implementar e inviables. Por ejemplo, la propuesta de que a partir de 2026 las personas puedan acceder a chequeos médicos regulares o exámenes de detección gratuitos al menos una vez al año, según grupos prioritarios y hojas de ruta, «es sumamente difícil de implementar». Por lo tanto, el diputado señaló que la resolución debería limitarse a ser una mera aspiración.

En cuanto al mecanismo para atraer y retener médicos que trabajen a nivel comunitario, según el diputado Nguyen Quoc Hung, actualmente es muy difícil. El mecanismo propuesto en el borrador es bastante básico, pero aún requiere mayor investigación, especialmente en lo que respecta a la atracción y retención de médicos para trabajar en zonas fronterizas, islas y áreas de difícil acceso.

El delegado Le Hoang Hai (Dong Nai) está interesado en las regulaciones para ampliar los beneficios de la atención médica y reducir los costos médicos para la población. El delegado considera necesario rediseñar las regulaciones para que solo se introduzcan aquellas que demuestren avances significativos, en lugar de establecer plazos fijos para la implementación de mecanismos de política innovadores, como "a partir de 2026", "hasta 2030" o "a partir de 2027".

Según el delegado, en esta sesión, el Gobierno también presentó a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación la Resolución que aprueba la política de inversión del Programa Nacional Objetivo en materia de salud, población y desarrollo para el período 2026-2035. Por lo tanto, si se comparan las dos resoluciones, el plazo de implementación de la Resolución que aprueba la política de inversión del Programa Nacional Objetivo es mayor (2035).

Por lo tanto, la resolución sobre una serie de mecanismos y políticas innovadoras para la protección, el cuidado y la mejora de la salud de la población debería limitarse a estipular el marco de dichos mecanismos y políticas. En cuanto a los detalles y plazos, esto debería remitirse a la Resolución que aprueba la política de inversión del Programa Nacional Objetivo sobre atención sanitaria, población y desarrollo para el período 2026-2035.

Delegado Nguyen Anh Tri (Hanoi). Foto de : DO TRUNG

Con una dilatada experiencia en el sector salud, el diputado Nguyen Anh Tri (Hanói) destacó el avance significativo en la ampliación de los beneficios de la atención médica y la reducción de los costos para la población. El diputado sugirió que este avance, contemplado en el borrador, debe vincular de alguna manera el seguro médico con el apoyo del Estado en el futuro, para que las personas puedan acceder a exámenes y tratamientos médicos verdaderamente gratuitos.

El diputado Nguyen Anh Tri, al destacar la importancia del seguro médico en los últimos 30 años para apoyar los exámenes y tratamientos médicos de las personas, dijo que el seguro médico actual es como una "barrera" que limita a las personas a acudir a centros médicos de mayor nivel para exámenes y tratamientos.

“La barrera era apropiada en su momento, pero ya no lo es. Por lo tanto, espero que no se utilice para impedir o limitar el acceso de los pacientes de los niveles inferiores a los superiores, sino que se empleen la ciencia, la tecnología y la cualificación del personal médico para mejorar la calidad de la atención médica en todos los niveles, especialmente en la atención primaria. De este modo, la carga en los niveles superiores se reducirá de forma natural”, declaró el diputado Nguyen Anh Tri.

ANH PHUONG - PHAN THAO - DO TRUNG

Fuente: https://www.sggp.org.vn/chinh-sach-van-con-de-dat-chua-du-tao-chuyen-bien-dot-pha-trong-linh-vuc-y-te-post823870.html