Permitir la existencia de 2.385 parcelas de tierra "donadas para la construcción de carreteras" en Cam Lam

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El Comité del Partido del Comité Popular Provincial de Khanh Hoa envió un documento al Comité Permanente del Comité Provincial del Partido informando los resultados de la resolución de los problemas del Comité Popular del Distrito de Cam Lam con respecto al manejo de las violaciones relacionadas con el caso de "donación de tierras para la construcción de carreteras".

En consecuencia, el nuevo plan maestro urbano de Cam Lam se está presentando al Ministerio de Construcción para su evaluación, por lo que hasta ahora no hay suficiente base legal para evaluar la conformidad con la planificación urbana que se está implementando de los 114 casos mencionados anteriormente.

Según un informe del distrito de Cam Lam, a través de una inspección, actualmente hay 114 áreas donde la tierra se ha dividido en parcelas, dividido y donado para carreteras. La superficie total de terreno a dividir en parcelas es de casi 55,2 hectáreas, el número de parcelas separadas después de la construcción de carreteras es de 2.385 parcelas, la superficie de tierra 'donada' para construir carreteras es más de 97.474 m2.

En 114 zonas, hay 7 áreas que “donan tierras” para construir carreteras, dividir parcelas y transferir tierras de acuerdo con la planificación del tráfico; Las 107 zonas restantes no tienen carreteras, no son aptas para la planificación del tráfico y entonces "donan terrenos" para construir carreteras ellos mismos.

Específicamente, la ciudad de Cam Duc tiene 22 áreas, la comuna de Cam Thanh Bac tiene 38 áreas, la comuna de Cam Hai Tay tiene 35 áreas, la comuna de Suoi Cat tiene 7 áreas, la comuna de Suoi Tan tiene 10 áreas, la comuna de Cam Hiep Nam y la comuna de Cam Hai Dong tienen 1 área cada una.

Una esquina del área de subdivisión a lo largo de la laguna Thuy Trieu, distrito de Cam Lam, provincia de Khanh Hoa.

Permitir la existencia de parcelas de tierra

Según el informe, después de que el distrito de Cam Lam propusiera una solución, el Departamento provincial de Recursos Naturales y Medio Ambiente se reunió con las unidades funcionales e informó al Comité Popular Provincial de Khanh Hoa sobre la política de permitir la existencia de 2.385 parcelas de tierra, en 114 áreas relacionadas con la violación de la "donación de tierras para la construcción de carreteras".

En 7 casos, se realizó una 'donación de tierras' para construir caminos, separar parcelas y transferir tierras de acuerdo con la planificación de tránsito aprobada, de los cuales solo 6 casos tenían aprobación escrita para invertir en caminos de tránsito de acuerdo con la planificación aprobada, manteniendo el propósito del uso de la tierra que se muestra en el certificado de derecho de uso de la tierra (LURC). Las personas tienen derecho a ejercer sus derechos y obligaciones respecto de los certificados de derecho de uso de tierras otorgados de conformidad con las disposiciones de la ley; poder solicitar y obtener un permiso de construcción para vivienda (en los casos en que se requiera permiso) y poder construir vivienda (en los casos en que no se requiera permiso) si las personas tienen una necesidad. Se permite que las rutas de tráfico existan en su estado actual; Asignar al Comité Popular del Distrito de Cam Lam para cancelar los documentos que aprueban la "donación de tierras para la construcción de carreteras"; Realizar los trámites de recuperación de tierras mediante devolución voluntaria de tierras de acuerdo a la reglamentación; Asignar al Centro de Desarrollo Distrital o a las autoridades a nivel comunal la realización de la gestión estatal de la tierra de acuerdo con la ley.

En los casos en que no hay camino, no es adecuado para la planificación del tráfico, entonces 'donar tierras para la construcción de carreteras' para construir carreteras por sí mismos para separar parcelas, dividir lotes y terrenos en contra de las regulaciones para 107 casos que no son adecuados para la planificación del tráfico aprobado, permitiendo la existencia de las parcelas de tierra antes mencionadas de acuerdo con el propósito en los certificados de derecho de uso de la tierra otorgados. El Comité Popular del Distrito de Cam Lam cancela el documento que aprobaba la inversión en vías de tránsito; Al mismo tiempo, ordenar a las agencias y comités populares de las comunas y pueblos de Cam Duc que administren las tierras donadas de acuerdo con las regulaciones. No se permitirá la construcción hasta que se cumpla con la planificación detallada de la construcción y los requisitos de infraestructura o hasta que exista un permiso por escrito de la autoridad competente.

Problemas para afrontar las consecuencias

En los últimos tiempos, el distrito de Cam Lam se ha convertido en un punto crítico cuando apareció el truco de "donar terrenos" para construir carreteras para cambiar el uso a suelo residencial y luego dividir y vender parcelas, lo que provocó muchas consecuencias, desarrollos complicados y violó las regulaciones sobre gestión de tierras.

El distrito de Cam Lam ha implementado muchas medidas para limitar la situación de "división y venta de parcelas de tierra", cancelando muchas decisiones sobre el cambio de propósitos del uso de la tierra y documentos que aprobaban la inversión en caminos de tránsito por violaciones, y corrigiendo violaciones en la gestión de tierras y el orden de construcción en el área. Sin embargo, el proceso de implementación ha tropezado con muchas dificultades.

En cuanto al terreno de 2 hogares en la aldea de Bac Vinh, comuna de Cam Hai Tay, hay una parte del área de planificación del suelo residencial de 1.835 m2, adecuada para todo tipo de planificación del uso del suelo, pero el Comité Popular del Distrito ha cancelado 2 decisiones para cambiar el propósito del uso del suelo para este terreno, incluida el área de terreno mencionada anteriormente.

El uso del suelo de esta zona anteriormente era para acuicultura, dividido en 74 parcelas y transferido numerosas veces. Pero actualmente el propósito del uso del suelo reconocido de acuerdo al Certificado de Derecho de Uso del Suelo es suelo residencial rural y adyacente a camino asfaltado (camino de donación). "Actualmente no existe una guía escrita para resolver las siguientes cuestiones, mientras que, de acuerdo con la Ley de Tierras de 2013 y el Decreto Gubernamental n.° 43, de 15 de abril de 2014, que rige la implementación de la Ley de Tierras, la cancelación de estos certificados de derecho de uso de tierras no es competencia del Tribunal Popular", señala el informe.

Con respecto a la tierra de la Sra. Ha en la aldea Bai Gieng 2, comuna de Cam Hai Tay, el Comité Popular del Distrito aún no ha cancelado la decisión de cambiar el propósito del uso de la tierra porque está de acuerdo con la planificación y el plan de uso de la tierra. Sin embargo, la cancelación del documento de aprobación para la construcción de la carretera ha dejado al distrito de Cam Lam sin saber cómo mostrar la información en los certificados de derecho de uso de la tierra emitidos a los hogares.

Tampoco existen instrucciones de implementación específicas para algunos otros casos en los que surgen problemas después de la cancelación de los documentos de aprobación de tráfico.

En 2021, el Comité Popular Provincial de Khanh Hoa estableció un equipo de inspección interdisciplinario presidido por el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente para inspeccionar la gestión de tierras y el orden de construcción en el distrito de Cam Lam.

Según el equipo interdisciplinario de inspección, los expedientes de conversión de uso de suelo no cuentan con todos los componentes requeridos. La Ley de Tierras no contempla el concepto de donación de tierras, sólo los casos en que el Estado recupera tierras debido a que otras personas las devuelven voluntariamente.

El hecho de que el Comité Popular del Distrito de Cam Lam aprobara el plan para separar grandes parcelas de tierra, pero no considerara las regulaciones sobre el negocio inmobiliario y no exigiera a los usuarios de la tierra que establecieran empresas al transferir los derechos de uso de la tierra para las parcelas separadas, no está de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre el negocio inmobiliario.

Muchos líderes y funcionarios del distrito de Cam Lam han sido disciplinados por su participación en el incidente mencionado anteriormente.

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Fuente