Después de casi 10 años de aplicación, la Circular No. 197 ha revelado muchos puntos que ya no son adecuados para el rápido desarrollo del mercado de valores vietnamita, especialmente en los requisitos de estandarización de los recursos humanos, el fortalecimiento de la supervisión de los profesionales y la transformación digital en la gestión estatal.
Según el Ministerio de Hacienda , el mercado bursátil ha experimentado una fuerte expansión, tanto en escala como en profundidad, con una alta tasa de crecimiento de la capitalización. En este contexto, se ha hecho necesario ajustar la normativa sobre la práctica bursátil, especialmente tras la expiración de la normativa sobre certificados de práctica equivalentes de la Circular n.º 197, y la exigencia de formación en conocimientos, prevista en la Ley de Valores, no se ha regulado específicamente a nivel circular como antes.
El nuevo borrador de Circular aclara el contenido de los certificados profesionales, los certificados de ejercicio equivalente y los requisitos para la formación de actualización de conocimientos. El Ministerio de Hacienda indicó que muchas personas que solicitan el certificado poseen actualmente certificados internacionales de prestigio, como el de Analista Certificado de Inversiones Internacionales (CIIA), el de la Asociación de Contadores Públicos Certificados (ACCA), el de Contador Público Certificado (CPA) y el de Analista Financiero Certificado (CFA), o han ejercido legalmente en el extranjero.
Dado que los programas de formación de estos certificados son básicamente compatibles con el contenido de una serie de certificados nacionales, el proyecto de Circular continúa heredando y complementando las regulaciones para facilitar la participación de los profesionales en el mercado vietnamita.
En cuanto a los certificados profesionales, el borrador mantiene los siete certificados actuales organizados por el Centro de Investigación y Formación en Valores , dependiente de la Comisión Estatal de Valores, y los ajusta de modo que la Comisión Estatal de Valores apruebe el programa de formación, mientras que la institución de formación desarrolla el currículo. La clara división de responsabilidades contribuye a garantizar la coherencia del programa, pero aumenta el nivel de iniciativa de la unidad de formación.
Otro contenido importante es el requisito de que los profesionales participen en capacitación periódica sobre la legislación bursátil, los sistemas de negociación y los nuevos productos. La Circular n.º 197 no ofrecía anteriormente directrices detalladas, mientras que la Ley de Valores estipula claramente esta responsabilidad.
Este proyecto de Circular complementa el mecanismo para organizar la capacitación por parte de la Comisión Estatal de Valores, la Bolsa de Valores de Vietnam y la Corporación de Depósito y Compensación de Valores de Vietnam, garantizando que los profesionales se actualicen con los conocimientos de manera oportuna de acuerdo con los desarrollos del mercado.
El proyecto de Circular también dedica gran parte de su tiempo a regular los certificados electrónicos de prácticas de valores. Con el rápido aumento del número de profesionales, la gestión en papel ya no cumple con los requisitos de transparencia, actualización de la información e integración de datos. La transición a certificados electrónicos contribuirá a la estabilidad del sistema, reducirá los plazos de tramitación y creará una plataforma sincronizada para los servicios públicos.
Según el proyecto, la Comisión Estatal de Valores dejará de emitir certificados en papel cuando entre en funcionamiento el sistema de tecnología de la información para la gestión de profesionales; el titular del certificado es responsable de la conversión dentro de 1 año a partir de la orientación de la Comisión Estatal de Valores; después de este período, el certificado en papel ya no es válido y después de 3 años será revocado de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Valores.
El borrador de la Circular consta de 5 capítulos y 12 artículos, que definen claramente las responsabilidades de los profesionales y las organizaciones que los emplean en la actualización de la información del sistema de gestión. Las personas y organizaciones pueden consultar el estado de la práctica bursátil en el sistema de tecnología de la información de la Comisión Estatal de Valores para garantizar la publicidad y la transparencia, y evitar casos en que profesionales no cualificados hagan recomendaciones o brinden asesoramiento que puedan afectar los intereses de los inversores.
El Ministerio de Finanzas está divulgando públicamente el proyecto de Circular en el Portal de Información Electrónica del Ministerio para solicitar comentarios de organizaciones, expertos y la comunidad empresarial, con el fin de perfeccionar el marco legal para la práctica de valores en el período de fuerte desarrollo del mercado y transformación digital cada vez más profunda.
Fuente: https://nhandan.vn/standard-standard-and-transformation-to-digital-stock-certificates-post926596.html
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