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El "difícil" viaje de persuasión del Secretario de Estado Blinken

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế08/02/2024

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Mientras las tensiones en Medio Oriente continúan aumentando, especialmente después de que Estados Unidos lanzó ataques aéreos de represalia contra grupos armados en Irak y Siria, ¿ayudará el viaje del Secretario de Estado Antony Blinken a enfriar Medio Oriente?
Tổng thư ký PLO Hussein al-Sheikh chào đón Ngoại trưởng Hoa Kỳ Antony Blinken trước cuộc gặp với Tổng thống Palestine Mahmoud Abbas tại thị trấn Ramallah ở Bờ Tây, Thứ Tư, ngày 7 tháng 2 năm 2024. Mark Schiefelbein/Pool via REUTERS
El secretario general de la OLP, Hussein al-Sheikh (centro), recibe al secretario de Estado, Antony Blinken, antes de reunirse con el presidente palestino, Mahmud Abás, en Ramala, Cisjordania, el 7 de febrero. (Fuente: Mark Schiefelbein/Pool vía REUTERS)

Desde que el conflicto estalló de nuevo en la Franja de Gaza tras el ataque de Hamás a territorio israelí el 7 de octubre de 2023, este ha sido el quinto viaje del Secretario de Estado norteamericano a la "plato de fuego" de Oriente Medio.

Según los observadores, los viajes de Blinken a Oriente Medio durante la crisis tienen diferentes contextos y objetivos, pero en general buscan un alto el fuego, alcanzar una solución mutuamente aceptable para el conflicto entre Israel y Hamás, crear condiciones para la ayuda humanitaria, prevenir la propagación de la guerra y avanzar hacia una solución estable a largo plazo para la región.

¿Es viable la misión?

Sin embargo, los viajes de socorro del Secretario de Estado estadounidense no parecen haber producido los resultados revolucionarios que Washington esperaba. Estados Unidos aún cuenta con respuestas contundentes y superiores contra las fuerzas en Siria y Líbano... Por lo tanto, tras casi 150 días y cinco giras regionales del Secretario de Estado estadounidense, la situación en Oriente Medio, y especialmente en la Franja de Gaza, sigue experimentando nuevos episodios de escalada; incluso el petróleo de Gaza se ha extendido al Mar Rojo, Siria y Líbano...

En ese contexto, el viaje del secretario de Estado Antony Blinken a la región, con paradas esta vez en Arabia Saudita, Egipto, Qatar, Israel y Cisjordania, es extremadamente importante: alcanzar un acuerdo para liberar a los rehenes, un alto el fuego a largo plazo, evitar que el conflicto se extienda más para poder centrarse en las elecciones presidenciales estadounidenses que se calientan cada día más en el país.

En primer lugar, para llegar a un acuerdo que permita detener temporalmente los combates, intercambiar rehenes y avanzar hacia una solución de paz duradera entre Hamás e Israel, la principal prioridad del Sr. Blinken es acercar las opiniones y demandas de ambas partes y encontrar una solución que todas las partes involucradas puedan aceptar.

Pero lograrlo no es cosa de un día ni de una tarde, y ciertamente no es fácil. El Secretario de Estado estadounidense no solo debe convencer a los líderes de Tel Aviv y Hamás, sino también influir y satisfacer a los mediadores directos en la región, como Egipto, Arabia Saudita y Qatar, además de a fuerzas externas cuyas acciones pueden afectar la situación en Oriente Medio, como Irán...

Sin duda, ante una tarea tan compleja, el secretario de Estado Blinken debió de haberse preparado y consultado cuidadosamente antes de partir. Según los medios de comunicación, antes de eso, en una reunión en París con la presencia de representantes de Israel, Qatar y Egipto, Washington propuso calmar la situación, incluyendo un intercambio de rehenes y un acuerdo de alto el fuego a largo plazo. En la primera fase del alto el fuego, se liberarán entre 35 y 40 rehenes israelíes. Cada rehén israelí liberado será canjeado por entre 100 y 250 prisioneros palestinos retenidos en Israel. Posteriormente, es posible negociar una extensión del alto el fuego para liberar a más rehenes israelíes y prisioneros palestinos en las siguientes fases del acuerdo.

Si Israel y Hamás aceptan la propuesta de Washington, se espera que el nuevo acuerdo garantice la liberación de más de 100 rehenes israelíes que aún permanecen retenidos en Gaza y establezca un alto el fuego más duradero que el acuerdo anterior.

La brecha todavía está muy abierta.

Sin embargo, parece que los esfuerzos del ministro de Asuntos Exteriores, Antony, no han logrado debilitar la postura "consistente" de Tel Aviv, especialmente del jefe del gobierno israelí, el primer ministro Benjamin Netanyahu. Durante la visita a Israel, en reuniones separadas con el presidente y el primer ministro de Israel en Tel Aviv el 7 de febrero, el secretario de Estado, Antony Blinken, reafirmó el apoyo de Estados Unidos al derecho de Israel a garantizar que ataques como los del 7 de octubre no se repitan.

El Sr. Blinken también destacó la importancia de tomar todas las medidas posibles para proteger a los civiles en Gaza y los esfuerzos para liberar a los rehenes restantes, así como la importancia de entregar ayuda humanitaria a las personas desplazadas en Gaza, pero el Primer Ministro Netanyahu siguió decidido a buscar la solución de línea dura de Tel Aviv.

En una conferencia de prensa celebrada en Jerusalén el 7 de febrero, el primer ministro Benjamín Netanyahu reafirmó que solo las medidas militares pueden garantizar el rescate de los rehenes retenidos por las fuerzas de Hamás en la Franja de Gaza. El jefe del gobierno israelí calificó de "ilusorias" las condiciones de alto el fuego propuestas por el movimiento islámico Hamás.

El Sr. Netanyahu afirmó que los israelíes no pueden aceptar esta condición porque supone una rendición a Hamás. El primer ministro israelí anunció que Tel Aviv seguirá aumentando la presión militar para liberar a los rehenes. En la conferencia de prensa, el primer ministro israelí también declaró que una victoria completa en la guerra contra Hamás en Gaza está "a nuestro alcance" y finalizará en unos meses. Anteriormente, el primer ministro Netanyahu ha declarado repetidamente que "solo se alcanzará un alto el fuego cuando Hamás sea derrotado y que los rehenes no se intercambiarán a ningún precio, salvo por la rendición o eliminación de Hamás".

Mientras tanto, según fuentes regionales e internacionales, las fuerzas de Hamas han aceptado algunas de las nuevas propuestas de alto el fuego en Gaza presentadas por Estados Unidos y los mediadores, aunque anteriormente habían solicitado un alto el fuego permanente y la liberación de miles de prisioneros que cumplen condenas en Israel por crímenes relacionados con el conflicto palestino-israelí, incluidos aquellos que cumplen cadena perpetua.

En consecuencia, el grupo armado palestino propuso un alto el fuego de 4,5 meses para intercambiar rehenes en tres etapas y avanzar hacia el fin de la guerra en Gaza. Según medios israelíes, Hamás envió esta propuesta a mediadores egipcios y cataríes la semana pasada.

También el 7 de febrero, al recibir al secretario de Estado Antony Blinken en Cisjordania, el presidente de la Autoridad Palestina (AP), Mahmud Abás, instó nuevamente a Washington a reconocer el Estado de Palestina, incluyendo Cisjordania, Jerusalén Oriental y la Franja de Gaza. Abás también solicitó a Estados Unidos que apoyara a Palestina para que se convirtiera en miembro de pleno derecho de las Naciones Unidas, al tiempo que enfatizó que la paz y la seguridad solo pueden lograrse mediante una solución de dos Estados. El líder palestino también instó a Estados Unidos y a la comunidad internacional a redoblar esfuerzos para evitar que Israel obligue a los palestinos a evacuar la Franja de Gaza, así como a poner fin a los ataques contra ellos, especialmente en el Valle del Jordán.

Dado que los objetivos de las partes siguen siendo tan distantes y diferentes, es evidente que un acercamiento entre ellas para calmar el conflicto entre Israel y Hamás no es posible de la noche a la mañana. En particular, sus puntos de vista y demandas siguen siendo muy diferentes. En particular, en el contexto de las continuas represalias militares de Washington contra las fuerzas consideradas proiraníes en Siria y Líbano, junto con los recientes acontecimientos en el Mar Rojo, es improbable que el viaje del secretario de Estado Blinken, que a la vez fue de contundencia y de consuelo, logre los objetivos que Washington esperaba.


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