A través de diversas resoluciones
Diez puntos mencionados en la 22.ª sesión del X Consejo Popular Provincial se centraron en la resolución de dificultades o la propuesta de cuestiones relacionadas con finanzas, inversiones, etc. Todos fueron aprobados. La revisión de los comités de supervisión del Consejo Popular Provincial confirmó que todas las presentaciones e informes eran razonables y necesarios.
Los costos de compensación, anticipados por el Comité Popular Provincial con cargo al presupuesto provincial, se abonaron puntualmente para cubrir la compensación, el desmonte, el reasentamiento y la entrega de los terrenos a la unidad de construcción del proyecto "Carretera de conexión desde la carretera de rescate y socorro hasta la Carretera Nacional 1 (en la intersección de Cay Coc, Thang Binh)". Se recuperarán más de 9.500 millones de VND mediante la asignación del plan de capital para 2024, procedente de la reserva para construcción de capital del presupuesto provincial.
Se aprobó el plan para asignar 75.456 millones de VND a nuevos proyectos (adquisición de equipo médico independiente, mobiliario de quirófano y equipo de oficina para el área de tratamiento de alta tecnología del Hospital General de Quang Nam ), fondos de contrapartida del Programa Nacional de Objetivos y el pago de intereses. Se ha permitido extender hasta 2024 la implementación y el desembolso de un número significativo de proyectos y planes de inversión de 2023 que aún no se han desembolsado en su totalidad (más de 634.000 millones de VND).
Se ha confirmado que los proyectos que requieren ajustes a las políticas de inversión, como el Hospital General Provincial de Quang Nam, específicamente el Área de Tratamiento de Alta Tecnología; el Puente Tra Dinh en la comuna de Que Phu, distrito de Que Son; la renovación y modernización del Internado Étnico Provincial en la ciudad de Hoi An; y el desarrollo de áreas de producción de semillas de arroz híbrido en la provincia de Quang Nam, necesitan cambios y adiciones para alinearse con las realidades de inversión existentes.
La decisión se tomó para maximizar la eficiencia de la inversión, evitar el desperdicio de fondos del presupuesto estatal y prevenir consecuencias indeseables.
Más allá de las discusiones sobre finanzas e inversiones, la regulación de los precios de los servicios de exámenes y tratamientos médicos no cubiertos por el Fondo de Seguro de Salud, creando condiciones favorables para las personas que aún no han participado en el seguro de salud o que participan en servicios médicos no cubiertos por el Fondo de Seguro de Salud, ha sido ampliamente acordada y se ha implementado de inmediato en la práctica.
Las deficiencias en la reglamentación relativa a la asignación nutricional específica para entrenadores y atletas de equipos de talentos de nivel provincial y distrital que realizan entrenamientos y competencias dentro de la provincia se han ajustado y complementado para aumentar la asignación, de conformidad con la ley y las prácticas locales.
Las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en proceso de reestructuración recibirán un apoyo de 1.000 millones de VND por unidad y 200 millones de VND por unidad, de acuerdo con el equilibrio presupuestario de la provincia y la situación actual. La normativa sobre el apoyo financiero a la formación de fútbol juvenil en el Club de Fútbol Quang Nam se consideró inapropiada y fue criticada por la Oficina Estatal de Auditoría, lo que obligó a su abolición.
Proyectos de inversión como el embalse de Suoi Tho (Tien Phong, Tien Phuoc), la carretera principal de Tam Hoa que conecta la Carretera Nacional 1 con Vo Chi Cong y las carreteras DT613B, la finalización de la carretera costera 129 y la carretera que conecta la carretera de Vo Chi Cong con el Parque Industrial Dong Que Son, y la carretera que conecta la Carretera Nacional 14H con la Carretera Nacional 1 requieren la conversión de más de 27 hectáreas de terreno forestal para proceder con la inversión. Esta cuestión se considera necesaria y está dentro del ámbito de competencias.
El Sr. Dinh Van Huom, presidente del Comité de Asuntos Étnicos del Consejo Popular, afirmó que, durante la ejecución del proyecto, es fundamental evitar afectar las tierras forestales y los bosques fuera del área designada para la conversión del uso del suelo. El inversor está obligado a plantar bosques de reemplazo...
Garantizar una implementación efectiva.
El Consejo Popular lo aprobó. Esta decisión es razonable y oportuna, y crea un marco legal para que los inversores y las localidades desarrollen rápidamente planes de implementación.
Si los proyectos aprobados, una vez ajustados, pueden implementarse fácilmente de acuerdo a los requerimientos de inversión, entonces permitir la extensión del período de implementación y desembolso hasta 2024 garantizará que se gasten todos los fondos y se completen los proyectos de inversión, evitando la necesidad de devolver fondos al presupuesto o la pérdida de capital.
O la aplicación de niveles de gasto de apoyo a las localidades para organizar o estandarizar los servicios de examen y tratamiento médico... que son implementados proactivamente por las unidades...
Sin embargo, la revisión realizada por los comités del Consejo Popular Provincial también señaló la inestabilidad de estas propuestas. El Sr. Nguyen Duc, presidente del Comité Económico y Presupuestario, afirmó que muchos programas y proyectos se asignaron muy pronto (finales de 2022, primer trimestre de 2023), pero la tasa de desembolso sigue siendo muy baja. Muchos proyectos tienen una tasa de desembolso del 0%.
Algunos proyectos han asignado capital cerca del final del año, sin que se haya completado ninguna obra para desembolsar. El monto de capital solicitado para la prórroga es excesivamente alto, lo que indica una baja eficiencia en el uso del capital de inversión pública, una dirección y gestión inoportunas e indecisas en la reasignación de los planes de capital, o una gran cantidad de capital restante sin asignar.
El Consejo Popular Provincial solicita al Comité Popular Provincial que ordene a las agencias, unidades y localidades pertinentes coordinar la revisión de los proyectos que no han desembolsado completamente su capital planificado para 2023, identificar los proyectos que pueden extender su implementación y desembolso hasta 2024 de acuerdo con las regulaciones y compilar un informe para que el Consejo Popular Provincial lo considere y decida en la reunión más cercana.
El Comité Popular Provincial debe ordenar e instar a los inversionistas a acelerar la implementación de los proyectos y desembolsar todo el capital asignado, agilizar la finalización del trabajo de preparación de la inversión y monitorear los ingresos provenientes de las tarifas de uso de la tierra y otras fuentes para asignar rápidamente el capital restante de acuerdo con las regulaciones.
Además, el Consejo Popular Provincial solicitó al Comité Popular Provincial que estudie e identifique soluciones apropiadas para crear condiciones favorables y garantizar que el equipo de fútbol de Quang Nam pueda mantenerse y operar con eficacia.
En cuanto al proyecto de producción de arroz híbrido, el Sr. Duc argumentó que es necesario acelerar su finalización y puesta en marcha, maximizando la eficiencia del capital público. Ajustar el plazo de ejecución del proyecto a 2026, en comparación con el plan inicialmente aprobado, sería inapropiado.
Según la Sra. Tran Thi Bich Thu, jefa del Comité de Cultura y Asuntos Sociales del Consejo Popular Provincial, el Comité Popular Provincial propuso ajustes para adaptarse a la realidad y los presentó al Consejo Popular Provincial para su consideración, enmienda y complementación al aplicar los precios de los servicios de exámenes y tratamientos médicos.
Continuar administrando y utilizando los fondos de acuerdo con las regulaciones, prestar atención a la inversión, reparación y modernización de las instalaciones y equipos médicos y la capacitación de recursos humanos para garantizar la mejora de la calidad de los servicios médicos en los centros de salud públicos y satisfacer las necesidades de atención médica de la gente.
Además, ordenar a los organismos especializados que proporcionen orientación específica a las unidades y localidades sobre la asignación de fondos, especialmente fondos para la implementación del programa de alimentos funcionales para atletas...
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