Existen conflictos y superposiciones entre los planes.

TPO – “En realidad, todavía hay conflictos y superposiciones entre los planes de construcción y muchos otros planes como los minerales, la energía, el transporte, la agricultura y los planes de uso de la tierra que no se han resuelto”, dijo el delegado de la Asamblea Nacional, La Thanh Tan.

Evite superponer tareas y eludir responsabilidades

El 25 de octubre, la Asamblea Nacional discutió en la sala una serie de contenidos con diferentes opiniones sobre el proyecto de Ley de Planificación Urbana y Rural (QHĐT&NT).

En la reunión, el delegado Hoang Van Cuong (de la delegación de Hanói ) reconoció que, para las ciudades de gestión central, además de la planificación provincial, es necesaria una planificación general. También señaló que las disposiciones de esta ley deben redactarse de forma que no se superpongan.

Según el Sr. Cuong, la razón de esta superposición radica en que antes no existía una planificación provincial, sino solo una planificación general con la función de guiar el desarrollo de todos los sectores y áreas. Posteriormente, también se elaboraron planes detallados para cada sector y área.

"Por lo tanto, el plan maestro actual debe cumplir la función de especificar y orientar la planificación provincial y reemplazar la planificación sectorial y de campo que actualmente no existe", afirmó el Sr. Cuong.

Además, el delegado también sugirió que en el plan de implementación de la planificación, es necesario indicar claramente el progreso de la implementación de la planificación en la dirección de implementar primero la planificación de infraestructura y luego implementar la planificación urbana.

"Esta regulación evitará la situación actual de solicitar primero terrenos para desarrollo urbano, pero luego no hay terrenos para infraestructura", enfatizó el Sr. Cuong.

También en la reunión, el diputado Ly Tiet Hanh (delegación de Binh Dinh) dijo que es necesario tener regulaciones sobre principios unificados sobre la agencia encargada de organizar y establecer tareas de planificación, planes de zonificación, planificación detallada de áreas para subastar derechos de uso de tierras o licitaciones para seleccionar inversionistas cuando lo asigne el Comité Popular Provincial o el Comité Popular del Distrito.

“Por lo tanto, es necesario realizar una investigación cuidadosa para lograr coherencia en todo el sistema, evitar la superposición de tareas, la elusión de responsabilidades o que cada localidad tenga una forma diferente de asignar tareas, lo que genera inconsistencias y dificultades en la implementación”, enfatizó el diputado Hanh.

Mientras tanto, el diputado La Thanh Tan (delegación de Hai Phong) señaló que este proyecto de ley necesita tener regulaciones para garantizar el cumplimiento de los proyectos de inversión en construcción con el Plan de Planificación y Desarrollo en caso de conflictos entre los planes.

La delegación de Hai Phong dijo que las disposiciones del actual proyecto de ley podrían llevar a una situación en la que, cuando la implementación de un proyecto encuentre inconsistencias entre los planes, se deba detener para realizar los procedimientos y esperar a que la autoridad competente decida sobre el plan de implementación, o esperar a que los planes se ajusten para lograr la consistencia.

“En realidad, todavía hay conflictos y superposiciones entre los planes de construcción y muchos otros planes, como los de minerales, energía, transporte, agricultura y uso de la tierra, que no se han resuelto”, dijo el diputado Tan, quien sugirió que la agencia de redacción debería estudiar y complementar los principios para aplicar y utilizar los planes cuando haya conflictos entre ellos.

De acuerdo con la normativa legal

Al explicar y aclarar una serie de cuestiones, el Ministro de Construcción, Nguyen Thanh Nghi, dijo que este es un proyecto de ley importante, directamente relacionado con los proyectos de construcción y muchas regulaciones de otras leyes, así como muchos otros tipos de planificación.

Por lo tanto, en el proceso de investigación y perfeccionamiento del proyecto de ley, el organismo redactor y el organismo encargado de revisar la ley fueron muy cuidadosos y revisaron exhaustivamente las regulaciones, asegurando la coherencia con las regulaciones legales pertinentes.

El ministro Nguyen Thanh Nghi afirmó que el proyecto de ley estipula claramente la relación entre la planificación general, la planificación urbanística y la planificación detallada, garantizando así la coherencia y la sincronización. Asimismo, regula específicamente la relación entre la planificación urbana y rural, y la planificación nacional y regional.

“Este contenido ha sido revisado en la dirección de definir claramente la planificación general, la planificación de zonificación, la planificación detallada, con naturaleza específica y detallada… Estos contenidos han sido explicados, aceptados y claramente explicados en el informe enviado a los delegados de la Asamblea Nacional”, afirmó el Ministro Nguyen Thanh Nghi.

El Ministro Nguyen Thanh Nghi también dijo que el alcance de la planificación urbana y rural se determina en función del alcance territorial, garantizando una interrelación y conexión efectivas entre los espacios urbanos y rurales.

Según él, conceptos como "centro de la ciudad", "suburbio" y "ciudad exterior" no están dentro del ámbito de este proyecto de ley, sino que están regulados en otros documentos legales.

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