Existen conflictos y solapamientos entre los planes urbanísticos.

TPO – “En realidad, todavía existen conflictos y solapamientos entre los planes de construcción y muchos otros planes, como los de minería, energía, transporte, agricultura y uso del suelo, que aún no se han resuelto”, dijo el representante de la Asamblea Nacional, La Thanh Tan.

Evite superponer tareas y eludir responsabilidades.

El 25 de octubre, la Asamblea Nacional debatió en sesión plenaria varias cuestiones controvertidas del proyecto de Ley de Ordenación Urbana y Rural.

En la sesión, el delegado Hoang Van Cuong (de la delegación de Hanói ) señaló que, para las ciudades con gobierno central, además de la planificación provincial, se necesita un plan general. Asimismo, hizo hincapié en que la normativa de esta ley debe diseñarse para evitar duplicidades.

Según el Sr. Cuong, la razón de la superposición radica en que anteriormente no existía una planificación provincial, sino únicamente un plan general con funciones para orientar el desarrollo de todos los sectores y ámbitos. Posteriormente, también se elaboraron planes detallados para cada sector y ámbito.

"Por lo tanto, el plan maestro actual debe cumplir la función de concretar y guiar el plan provincial, y reemplazar los planes sectoriales y de campo que actualmente no existen", dijo el Sr. Cuong.

Además, el delegado sugirió que el plan de ejecución de la planificación debería especificar claramente el progreso de la implementación de los planes, dando prioridad a los planes de infraestructura, seguidos de los planes de planificación urbana.

"Estas regulaciones evitarían la situación actual en la que primero se solicitan terrenos para el desarrollo urbano y luego no hay terrenos disponibles para infraestructura", enfatizó el Sr. Cuong.

Asimismo, durante la sesión, el delegado Ly Tiet Hanh (de la delegación de Binh Dinh) sugirió que debería existir un principio unificado con respecto al organismo principal encargado de organizar y preparar las tareas de planificación, los planes de zonificación y los planes detallados de área para la subasta de derechos de uso de la tierra o la licitación para inversores seleccionados, cuando así lo designe el Comité Popular Provincial o el Comité Popular de Distrito.

"Por lo tanto, es necesaria una investigación exhaustiva para garantizar la uniformidad en todo el sistema, evitando la superposición de tareas, la elusión de responsabilidades o las diferentes formas de asignar tareas en cada localidad, lo que conlleva inconsistencias y dificultades en la implementación", enfatizó el representante Hanh.

Mientras tanto, el diputado de la Asamblea Nacional, La Thanh Tan (de la delegación de Hai Phong), señaló que el proyecto de ley necesita disposiciones para garantizar que los proyectos de inversión en construcción cumplan con la planificación urbana y rural en los casos en que existan conflictos entre los planes.

Un delegado de Hai Phong argumentó que la normativa del proyecto de ley actual podría dar lugar a una situación en la que, cuando un proyecto encuentre inconsistencias entre diferentes planes, deba detenerse a la espera de una decisión de la autoridad competente sobre el plan de ejecución, o a la espera de ajustes en los planes para garantizar la coherencia.

"En realidad, todavía existen conflictos y solapamientos entre los planes de construcción y muchos otros planes, como los de minería, energía, transporte, agricultura y uso del suelo, que aún no se han resuelto", dijo el representante Tan, sugiriendo que el organismo encargado de la redacción debería investigar y añadir principios para la aplicación y el uso de los planes cuando existan conflictos entre ellos.

De conformidad con la normativa legal

Al explicar y aclarar algunos aspectos, el Ministro de Construcción, Nguyen Thanh Nghi, dijo que se trata de un proyecto de ley importante, directamente relacionado con los proyectos de construcción y muchas regulaciones de otras leyes, así como con muchos otros tipos de planificación.

Por lo tanto, durante la investigación y el perfeccionamiento del proyecto de ley, el organismo redactor y el organismo encargado de la revisión fueron muy cautelosos, revisando minuciosamente la normativa para garantizar la coherencia con las disposiciones legales pertinentes.

El ministro Nguyen Thanh Nghi afirmó que el proyecto de ley define claramente la relación entre la planificación general, la planificación urbanística y la planificación detallada, garantizando coherencia y uniformidad. Asimismo, se define específicamente la relación entre la planificación urbana y rural y la planificación nacional y regional.

"Este contenido ha sido revisado para definir claramente el plan general, el plan de zonificación y el plan detallado, con un carácter específico y detallado... Estos contenidos han sido explicados, aceptados y claramente detallados en el informe presentado a los diputados de la Asamblea Nacional", declaró el ministro Nguyen Thanh Nghi.

El ministro Nguyen Thanh Nghi también afirmó que el alcance de la planificación urbana y rural se determina en función de los límites territoriales, lo que garantiza una integración y conexión efectivas entre los espacios urbanos y rurales.

Según él, conceptos como "centro de la ciudad", "periferia de la ciudad" y "zona suburbana" no entran dentro del ámbito de aplicación de este proyecto de ley, sino que están regulados en otros documentos legales.

Luan Dung

Fuente: https://tienphong.vn/co-tinh-trang-mau-thuan-chong-cheo-giua-cac-quy-hoach-post1685463.tpo