Convención de Hanoi: Creencia en un ciberespacio seguro, saludable y sostenible para todos

Cada firma de la Convención de las Naciones Unidas contra el Delito Cibernético (Convención de Hanoi) transmite la creencia de cada país en un ciberespacio seguro, saludable y sostenible a nivel regional e internacional.

Para Vietnam, la ceremonia de firma representa una oportunidad estratégica para reafirmar su posición, demostrar responsabilidad y promover iniciativas de ciberseguridad para un ciberespacio seguro, saludable y sostenible. (Foto: Thanh Long)

Valor urgente

El contexto global y regional reciente ha sido complejo, con creciente inestabilidad e incertidumbre. En ese contexto, los problemas de seguridad no tradicionales, en particular la ciberdelincuencia, se están agudizando, aumentando en escala e impacto, especialmente con la popularidad de nuevas tecnologías como la inteligencia artificial. Esto amenaza directamente el entorno de seguridad, el desarrollo de los países, las operaciones comerciales y la vida de las personas en la era digital.

La ciberdelincuencia se ha convertido en un desafío directo para todos los países, que ningún país, ni siquiera los más desarrollados, puede afrontar por sí solo. Esta realidad plantea la urgente necesidad de una solución global que fortalezca la cooperación para prevenir y combatir la ciberdelincuencia. El Convenio de Hanói , como marco jurídico global, se considera la solución más eficaz, estable y sostenible para abordar este problema.

En esencia, el proceso de desarrollo de la Convención crea un foro completamente nuevo para que los países interactúen e intercambien directamente entre sí para prevenir la ciberdelincuencia, incluso entre países con diferentes valores y normativas nacionales. Este proceso también es un espacio donde convergen los valores globales y se garantizan plenamente los intereses de los países, mediante la elaboración de disposiciones sólidas sobre penalización, asistencia técnica y protección de los derechos humanos, sin precedentes en las convenciones penales de las Naciones Unidas.

Partiendo de la naturaleza del ciberespacio, Naciones Unidas está interesada en promover la participación amplia y de calidad de organizaciones sociales, corporaciones tecnológicas e investigadores en ciberseguridad en el proceso de negociación, en el que, por primera vez, grandes corporaciones tecnológicas e importantes organizaciones internacionales contribuyeron directamente al proceso de negociación a través de documentos y discursos en la conferencia.

El texto completo de la Convención fue adoptado por consenso, lo que demuestra los serios esfuerzos de los Estados miembros, con contribuciones intelectuales de corporaciones tecnológicas, organizaciones profesionales y organizaciones sociales, lo que refleja un compromiso a largo plazo para prevenir el delito cibernético.

El presidente Luong Cuong y los delegados en la ceremonia oficial de bienvenida a los jefes de delegación. (Foto: Jackie Chan)

La adopción por consenso de la Convención, con su rápido ritmo de negociaciones y compromisos sustantivos y efectivos, ha reafirmado la importancia del multilateralismo y el papel central de las Naciones Unidas en el fortalecimiento de la cooperación internacional sobre la base del derecho internacional para enfrentar los desafíos globales.

El proceso de negociación de la Convención demuestra la determinación de las Naciones Unidas por mantenerse al día con los avances en tecnología digital y su determinación por lograr resultados comunes para prevenir la ciberdelincuencia ante el impredecible desarrollo de la inteligencia artificial. Se trata de una Convención con un tiempo de negociación récord, una frecuencia de negociación intensa y dos sedes muy distantes, con ocho sesiones oficiales y cinco sesiones intermedias en tan solo 30 meses (de febrero de 2022 a agosto de 2024, unos 900 días), con casi 1000 horas de negociación y 1600 páginas de documentos de negociación.

Con la participación de un gran número de Estados miembros de las Naciones Unidas, con más de 150 países participando en las negociaciones, la Convención de Hanói supera con creces el número de países que negocian la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Transnacional (UNTOC) y la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (CNUCC) (solo unos 120 países); tiene una escala equivalente a las convenciones en el ámbito marítimo, como la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS) y el Acuerdo sobre la Conservación de la Biodiversidad Marina en Mares Fuera de la Jurisdicción Nacional (BBNJ) (con unos 150 países). En particular, la Convención cuenta con la participación, las contribuciones y las consultas periódicas de las mayores asociaciones empresariales y corporaciones tecnológicas, como Microsoft, Kaspersky, la Cámara de Comercio Internacional (CCI), Mastercard,

La Convención de Hanói reviste especial importancia para los países en desarrollo. La elección de la Embajadora Mebarki, veterana diplomática argelina, para presidir la Comisión Negociadora demuestra la confianza y las expectativas de las Naciones Unidas hacia los países en desarrollo.

Los compromisos de la Convención benefician directamente a los países en desarrollo, países con numerosas limitaciones en la transformación digital y la capacidad de gestión de la infraestructura cibernética, mediante regulaciones sobre asistencia técnica y desarrollo de capacidades. Al mismo tiempo, la Convención también protege a los países en desarrollo con un sistema de regulaciones sobre la recuperación y devolución de activos de origen delictivo.

Además, los países en desarrollo y aquellos con capacidad limitada también pueden coordinarse para participar en investigaciones conjuntas contra la ciberdelincuencia con base en la Convención. Estas son las bases para que todos los países lleven a cabo con confianza la transformación digital sin verse amenazados por los riesgos de la ciberdelincuencia.

El primer ministro Pham Minh Chinh habla en la ceremonia de firma y la Cumbre de la Convención de Hanói el 25 de octubre. (Foto: Thanh Long)

Significado de la Ceremonia de Apertura

Para la comunidad internacional, la ceremonia de firma de la Convención sienta las bases para el próximo documento global de las Naciones Unidas en el campo de la prevención del ciberdelito, similar a la UNTOC firmada en 2000 y la UNCAC firmada en 2003. La Convención promete convertirse en una herramienta legal para que todos los estados miembros cooperen en la prevención y el combate del ciberdelito a escala global, creando un nuevo foro para que los países interactúen directamente e intercambien entre sí para prevenir el ciberdelito, incluso entre países con diferencias en valores nacionales y regulaciones legales.

Para Vietnam, la ceremonia de firma es una oportunidad estratégica para afirmar su posición, demostrar responsabilidad y promover iniciativas de ciberseguridad para un ciberespacio seguro, saludable y sostenible. Organizar la ceremonia de firma de la Convención es un paso concreto para implementar las directrices y políticas del Partido y del Estado sobre integración y cooperación internacionales, especialmente la Resolución No. 59-NQ/TW del 24 de enero de 2025 del Politburó sobre la integración internacional en la nueva situación, la Conclusión No. 125-KL/TW del 14 de febrero de 2025 de la Secretaría sobre el fortalecimiento de la implementación de la Directiva No. 25-CT/TW del 8 de agosto de 2018 de la Secretaría sobre la promoción y elevación de la diplomacia multilateral hasta 2030, la Resolución 57-NQ/TW del 22 de diciembre de 2024 del Politburó sobre avances en el desarrollo de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital nacional; contribuir directamente a la promoción de los asuntos exteriores de la Seguridad Pública del Pueblo, de conformidad con la Conclusión No. 82-KL/TW del 7 de junio de 2024 del Politburó.

La ceremonia de firma permite a Vietnam tener una premisa para participar más profundamente en el tema de la seguridad cibernética en las Naciones Unidas, iniciar un foro internacional para discutir la seguridad cibernética en Vietnam; así como destacar la Convención de Hanoi en todos los eventos y foros de las Naciones Unidas y la región relacionados con el ciberespacio.

En una situación favorable, Vietnam tendrá la oportunidad de recibir la mejor experiencia internacional en el campo de la tecnología ciberespacial, proponiendo así iniciativas para garantizar un entorno ciberespacial seguro y saludable a nivel regional e internacional; contribuyendo directamente a garantizar la seguridad nacional de Vietnam.

El viceministro de Seguridad Pública, Pham The Tung (segundo desde la izquierda), y el viceministro permanente de Asuntos Exteriores, Nguyen Minh Vu (segundo desde la derecha), presidieron una reunión de alto nivel en el marco de la ceremonia de firma de la Convención de Hanói el 26 de octubre. (Foto: Thanh Long)

Problemas que enfrenta Vietnam

Vietnam es uno de los países con mayor penetración de internet del mundo, con 78,44 millones de usuarios a principios de 2024, lo que equivale al 79,1% de la población. Según estadísticas oficiales, en 2023 se registraron cerca de 16.000 denuncias solo por fraude en línea, lo que provocó pérdidas de 390 billones de VND, un aumento del 64,78% en comparación con 2022. Desde principios de 2023 hasta agosto de 2024, se produjeron más de 13.750 ciberataques a los sistemas informáticos de Vietnam, que provocaron graves incidentes. Por lo tanto, la firma de la Convención reviste gran importancia y abre numerosas oportunidades y canales para la cooperación internacional en la prevención y la lucha contra la ciberdelincuencia en Vietnam.

Al implementar la Convención, Vietnam deberá centrarse en las siguientes cuestiones:

En primer lugar, se debe seleccionar y establecer rápidamente una red de socios para implementar la Convención entre Vietnam y diversos países, organizaciones internacionales e importantes corporaciones tecnológicas. En particular, en el ámbito de la cooperación intergubernamental entre países, es necesario un marco de cooperación, un acuerdo para el intercambio de información y un mecanismo de diálogo y consulta periódica. La Convención brinda a Vietnam la oportunidad de participar, recibir y establecer mecanismos y redes de asistencia técnica, desarrollo de capacidades y transferencia de tecnología con socios bilaterales. Estos mecanismos y redes mejorarán la capacidad de predecir, prevenir y responder a todo tipo de ciberdelincuencia; al mismo tiempo, profundizarán y consolidarán las relaciones bilaterales entre Vietnam y los países socios.

En segundo lugar , el desarrollo de un marco jurídico nacional para implementar la Convención es un proceso importante que garantiza el cumplimiento y la plena aplicación de sus disposiciones, incluida la cooperación internacional para prevenir y combatir la ciberdelincuencia. Vietnam necesita identificar pronto un mecanismo de enlace permanente con la autoridad suficiente para participar en la cooperación con otros países. Vietnam también necesita contar con regulaciones para gestionar las nuevas formas de tecnología digital a fin de cumplir con las disposiciones de la Convención y ejercer la soberanía nacional en el ciberespacio. Al mismo tiempo, es necesario completar las regulaciones relacionadas con la cooperación y el intercambio entre las autoridades competentes y las empresas proveedoras de telecomunicaciones, internet, servicios digitales, etc., de acuerdo con los principios de la Convención.

En tercer lugar , la clave para la implementación exitosa y eficaz de la Convención reside en la preparación de la infraestructura necesaria para su aplicación. En particular, la inversión en tecnologías técnicas es fundamental, garantizando la capacidad de investigación y prevención de las fuerzas especializadas en el ciberespacio, lo que exige que las autoridades vietnamitas dominen tecnologías nuevas, modernas y avanzadas para mantenerse al día con los sofisticados trucos y métodos de este tipo de delito.

Además de la tecnología, el factor humano también desempeña un papel decisivo en la implementación de la Convención. Combatir la ciberdelincuencia requiere una fuerza diversa y especializada. Esta fuerza incluye no solo a organismos estatales como las fuerzas del orden, como la policía de alta tecnología y los centros de respuesta a emergencias (CERT), sino también a las corporaciones tecnológicas y a todos los que participan en el ciberespacio.

En cuarto lugar , Vietnam debe seguir participando activamente en el proceso de perfeccionamiento del marco jurídico internacional sobre el ciberespacio. Es evidente que la posible intersección entre la ciberdelincuencia y la ciberseguridad hará ineficaz la labor de prevención y lucha contra la ciberdelincuencia hasta que se cuente con un nuevo marco jurídico sobre ciberseguridad, según el cual los países deben afirmar e implementar compromisos jurídicamente vinculantes sobre los derechos e intereses legítimos en el ciberespacio. Este proceso seguirá siendo una tensa batalla en las Naciones Unidas en el futuro próximo y requiere la participación activa de Vietnam.

Fuente: https://baoquocte.vn/cong-uoc-ha-noi-niem-tin-ve-khong-giant-mang-an-toan-lanh-manh-va-ben-vung-cho-moi-nguoi-332212.html