Convención de Hanoi : un punto de inflexión global en la lucha contra la ciberdelincuencia
La Convención de las Naciones Unidas contra el Ciberdelito (Convención de Hanoi) es el primer instrumento jurídico mundial de las Naciones Unidas para prevenir, investigar y sancionar el ciberdelito, adoptado por las Naciones Unidas a finales de 2024 y abierto a la firma en Hanoi el 25 de octubre.
La Convención estipula una serie de contenidos: Desde la tipificación como delito de los ciberataques, la intrusión ilegal en sistemas, la interferencia de datos, el fraude en línea, la explotación infantil en línea... hasta mecanismos de cooperación internacional en materia de extradición, asistencia judicial, intercambio de datos y pruebas electrónicas, apoyo técnico y desarrollo de capacidades para los países en desarrollo.
En particular, la Convención de Hanoi requiere que cada país designe un punto de contacto disponible las 24 horas del día, los 7 días de la semana, para brindar asistencia de emergencia en la investigación, el procesamiento y la recolección de evidencia electrónica, un punto clave para reducir el tiempo que lleva resolver los casos de delitos cibernéticos transfronterizos.
La firma de la Convención en Hanoi, con la participación del Secretario General de las Naciones Unidas, altos dirigentes vietnamitas y miles de delegados internacionales, no sólo es un hito diplomático , sino que también afirma el papel y la responsabilidad de Vietnam en la creación de un nuevo orden jurídico en el ciberespacio.
En ese contexto, el proyecto de Ley de Ciberseguridad que se discute en la Asamblea Nacional es un “eslabón” importante para transformar los compromisos internacionales en mecanismos jurídicos internos específicos.
La ceremonia de firma de la Convención de Hanoi atrajo a más de 70 países para firmar la Convención el 25 y 26 de octubre de 2025, de los cuales 64 países firmaron directamente en la sesión de firma en el salón principal.
Proyecto de Ley de Ciberseguridad: Perfeccionamiento del marco jurídico de la ciberseguridad
El proyecto de Ley de Ciberseguridad se elaboró sobre la base de la fusión de la Ley de Ciberseguridad de 2018 y la Ley de Seguridad de la Información en Red de 2015, agregando regulaciones urgentes en el contexto de una tecnología en rápido desarrollo y un ciberdelito cada vez más sofisticado.
El proyecto de ley especifica la política de "que la tarea se asigne a una sola agencia para presidir y asumir la responsabilidad principal" y unifica el punto focal para la gestión estatal de la ciberseguridad como el Ministerio de Seguridad Pública.
En cuanto a su contenido, el proyecto de Ley añade numerosos puntos clave. Por primera vez, define claramente la seguridad de los datos como un componente esencial de la ciberseguridad, abarcando no solo los datos personales, sino también los datos organizacionales, la infraestructura y los datos en transmisión, en consonancia con la tendencia de considerar los datos como un activo nacional, motor de la transformación digital.
El 7 de noviembre de 2025, el General Luong Tam Quang, Ministro de Seguridad Pública, pronunció un discurso explicando y aclarando una serie de cuestiones que preocupan a los diputados de la Asamblea Nacional con respecto al proyecto de Ley de Ciberseguridad.
El proyecto de ley exige que las empresas que prestan servicios en el ciberespacio identifiquen, gestionen y proporcionen información sobre direcciones IP a fuerzas especializadas que protegen la seguridad de la red, superando la situación de "pedir-dar" y las demoras en el rastreo de los delitos cibernéticos.
El proyecto estipula que los planes, proyectos y programas de aplicación de tecnologías de la información de los organismos, organizaciones y empresas estatales deben garantizar al menos el 10% de financiación para la ciberseguridad, de acuerdo con las prácticas internacionales y las instrucciones previas del Gobierno.
Se puede afirmar que el proyecto de Ley de Seguridad Cibernética constituye una actualización y mejora integral del marco jurídico nacional sobre seguridad cibernética, al tiempo que allana el camino para la implementación efectiva de la Convención de Hanoi.
Similitud de objetivos: proteger a las personas, la soberanía y el orden digital
Se puede observar que el proyecto de Ley de Seguridad Cibernética de Vietnam y la Convención de Hanoi tienen profundas similitudes en sus objetivos fundamentales.
Ambos buscan proteger los sistemas de información y la infraestructura digital crítica. La Convención de Hanói exige a los países que penalicen los ataques a sistemas, la interferencia de datos y el sabotaje de la infraestructura de información crítica, mientras que el proyecto de Ley de Ciberseguridad de Vietnam adopta un enfoque orientado a la protección de los sistemas de información importantes para la seguridad nacional, definiendo claramente las normas de seguridad, las regulaciones técnicas, los mecanismos de monitoreo y la respuesta a incidentes.
En cuanto a la prevención y la lucha contra la ciberdelincuencia y los delitos de alta tecnología, el Convenio de Hanói establece un marco para la cooperación en materia de investigación, extradición, asistencia judicial e intercambio de pruebas electrónicas. El proyecto de Ley de Ciberseguridad estipula que el Ministerio de Seguridad Pública es el punto focal nacional en la lucha contra la ciberdelincuencia, conectado a la red de comunicación 24/7, de conformidad con el Convenio, y garantiza la recopilación y preservación de pruebas electrónicas de conformidad con los estándares internacionales.
En cuanto a la protección de los derechos humanos y la privacidad en el entorno digital, la Convención de Hanói enfatiza la necesidad de respetarlos. El proyecto de Ley de Ciberseguridad se elaboró en el contexto de que Vietnam cuenta con una Ley de Protección de Datos Personales, en cumplimiento con la Constitución en materia de protección de los derechos humanos, sentando las bases para el diseño de regulaciones detalladas que equilibren la seguridad y la privacidad.
En cuanto a la protección de los grupos vulnerables y un entorno digital saludable, la Convención aborda la explotación y el abuso infantil en línea, el fraude y las estafas transfronterizas. El proyecto de Ley de Ciberseguridad de Vietnam, junto con otras leyes especializadas, crea un marco legal para combatir el contenido dañino y el fraude en línea, y proteger a las mujeres, los niños y los usuarios domésticos.
Se puede afirmar que el proyecto de Ley de Seguridad Cibernética que la Asamblea Nacional está discutiendo y que se espera aprobar el 10 de diciembre, junto con la Convención de Hanoi, son "dos vías paralelas", ambas apuntando al objetivo de construir un ciberespacio seguro y saludable que respete la soberanía nacional y los derechos humanos.
La Convención de Hanói crea un marco de cooperación global que conecta a Vietnam con la red de otros países para prevenir y combatir la ciberdelincuencia. El proyecto de Ley de Ciberseguridad ayuda a Vietnam a contar con las herramientas legales, el aparato organizativo, los recursos y los mecanismos necesarios para proteger los sistemas de información, los datos, las personas y las empresas.
En la era digital, donde las fronteras tradicionales se difuminan ante la presencia de datos y conectividad, la adopción simultánea de la Convención de Hanói y la Ley de Ciberseguridad representa la convergencia de la visión nacional y el orden jurídico internacional. Con una implementación rigurosa y coordinada, esta será una base importante para que Vietnam avance con firmeza hacia una nación digital segura, confiable y poderosa.
Fuente: https://phunuvietnam.vn/du-thao-luat-an-ninh-mang-va-cong-uoc-ha-noi-hai-duong-ray-cho-mot-muc-tieu-chung-23825120814533066.htm
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