Los embalses hidroeléctricos y las represas hidroeléctricas que liberan las aguas de las inundaciones fueron temas planteados por el delegado de la Asamblea Nacional Nguyen Anh Tri (delegación de Hanoi ) al discutir en el parlamento el proyecto de Resolución sobre mecanismos y políticas para el desarrollo energético nacional en el período 2026-2030 esta tarde, 8 de diciembre.
Descarga de inundación de presa hidroeléctrica causa daños a personas
Al afirmar que la electricidad es muy necesaria para el país y el desarrollo energético, la generación de electricidad es extremadamente importante, sin embargo, el delegado Nguyen Anh Tri también enfatizó que el desarrollo de la electricidad debe ser seguro, no dañino para el medio ambiente, la seguridad nacional y la defensa, la vida de las personas y la vida humana.
Según el delegado, el embalse hidroeléctrico cumple la función de generar electricidad, riego (almacenamiento, distribución y regulación del agua), acuicultura, cultivo de plantas acuáticas, desarrollo turístico y regulación de la temperatura. Una presa hidroeléctrica debe garantizar la mayoría de estas funciones, siendo fundamental que el embalse no cause daños a las personas ni afecte la vida humana.
Existen medidas para garantizar la seguridad de los embalses hidroeléctricos, como la necesidad de que tengan una capacidad suficiente, basada en la cantidad de agua de lluvia segura durante cientos de años. Debe garantizarse su funcionamiento durante la temporada de lluvias, ya que el embalse solo puede almacenar hasta el 50 % de su capacidad; utilizar adecuadamente el aliviadero inferior para descargar las aguas de inundación; tener un conocimiento preciso de los pronósticos meteorológicos; no descargar las aguas de inundación cuando el nivel del agua aguas abajo sea alto; y solo descargar cuando el nivel del agua no haya desbordado los márgenes, causando inundaciones aguas abajo.
El delegado Nguyen Anh Tri afirmó que, si se implementan correctamente todas las medidas mencionadas, la seguridad de los embalses hidroeléctricos estará prácticamente garantizada. Sin embargo, las estadísticas preliminares muestran que cerca de 20 pequeñas presas hidroeléctricas han sufrido inundaciones, causando daños en las zonas río abajo.
Por ejemplo: Planta hidroeléctrica Song Lo 8A (Tuyen Quang - Ha Giang ), Planta hidroeléctrica Thac Gieng 1 (Bac Kan), Planta hidroeléctrica Nam Pong/Nam Xay (Lai Chau - causó inundaciones locales aguas abajo); Planta hidroeléctrica Ban Ve (Nghe An); Planta hidroeléctrica Hua Na (Nghe An); Planta hidroeléctrica Chau Thang o pequeñas plantas hidroeléctricas en el distrito de Que Phong (Nghe An); Planta hidroeléctrica A Luoi (ciudad de Hue - escala media, causó inundaciones aguas abajo); Planta hidroeléctrica Rao Trang (ciudad de Hue - ubicada en un área de fuertes deslizamientos de tierra); Plantas hidroeléctricas Dak Mi 4 y 2 (Kon Tum - Quang Nam - causó controversia sobre las operaciones de descarga de inundaciones); Planta hidroeléctrica Plei Kan/Se San Small Branch (Gia Lai - Kon Tum - afectada aguas abajo muchas veces); Se informó repetidamente que las plantas hidroeléctricas Suoi Sap 1, 2 (Son La) descargaron aguas de inundación inesperadamente...
Revisar y limitar la construcción de pequeñas centrales hidroeléctricas
Las principales causas de daños causados por las represas hidroeléctricas son la construcción en terrenos escarpados con muchos ríos y arroyos, la escala de la represa hidroeléctrica es pequeña y el proceso de operación es inseguro.
En concreto, las pequeñas centrales hidroeléctricas, ubicadas en zonas montañosas con terreno escarpado y numerosos arroyos, al liberar las aguas de las crecidas, pueden causar fácilmente crecidas repentinas, deslizamientos de tierra e inundaciones rápidas. Los pequeños embalses no tienen suficiente capacidad de almacenamiento para regular las inundaciones, por lo que, cuando llueve mucho, el agua fluye rápidamente, los embalses se llenan rápidamente y se ven obligados a liberar las aguas de las crecidas. Los procedimientos operativos y las notificaciones de descarga de inundaciones son incorrectos, se retrasan o incluso no se notifican, lo que impide que las personas río abajo evacuen y tomen precauciones.
El delegado de Hanói afirmó que en el informe 921 presentado al Gobierno se mencionó la prevención de inundaciones en el sistema hidroeléctrico, pero en documentos legales importantes, como esta Resolución de la Asamblea Nacional, aún no se menciona la energía hidroeléctrica, en particular la planificación y las medidas para limitar los efectos nocivos de la pequeña y mediana central hidroeléctrica. Mientras tanto, según la Decisión n.º 1682, que aprueba el complemento y la actualización del Plan Nacional de Desarrollo Energético para el período 2021-2030 y la visión hasta 2050, se han aprobado alrededor de 200 pequeñas y medianas centrales hidroeléctricas.
"Me doy cuenta de que realmente no hemos prestado la debida atención a la energía hidroeléctrica pequeña y mediana, especialmente a la seguridad de las personas y la comunidad", dijo el delegado Nguyen Anh Tri.
A partir de la evidencia anterior, el delegado Nguyen Anh Tri propuso revisar todas las centrales hidroeléctricas pequeñas y medianas para corregir las causas de las inundaciones que causan consecuencias negativas, y cerrar las centrales hidroeléctricas que no las solucionen. Si la descarga de agua de una central hidroeléctrica causa daños a las personas, se debe pagar una indemnización adecuada; si perjudica la vida de las personas, se debe iniciar un proceso penal.
Los delegados también recomendaron revisar todos los proyectos hidroeléctricos pequeños y medianos que han sido aprobados en todas las decisiones emitidas (incluida la Decisión 1682) para volver a emitir los permisos de construcción; no construir pequeñas centrales hidroeléctricas en zonas montañosas con terreno empinado y muchos arroyos, sin procedimientos operativos avanzados y seguros.
Considerando que es necesario limitar la construcción de pequeñas centrales hidroeléctricas, los delegados recomendaron que el Estado invierta recursos suficientes para construir centrales hidroeléctricas muy grandes, garantizando la seguridad, y al mismo tiempo sustituir la construcción de centrales hidroeléctricas medianas y pequeñas por energía eólica y solar, energías renovables en las que Vietnam tiene muchas ventajas y ha logrado muchos avances tecnológicos.
“Los documentos legales deben establecer claramente lo siguiente: la energía hidroeléctrica debe ser segura; si no es segura, definitivamente no debe implementarse”, enfatizó el delegado Nguyen Anh Tri.
En respuesta a esta propuesta, el Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, dijo que la aceptaba respetuosamente y que revisaría la energía hidroeléctrica en 2026.
Fuente: https://www.vietnamplus.vn/national-congress-delegate-ho-thuy-dien-quan-trong-nhung-phai-khong-gay-hai-cho-dan-post1081749.vnp
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