Garantizar los derechos de las personas en proyectos clave

La ciudad de Ho Chi Minh está solicitando opiniones de residentes y funcionarios del Frente sobre los principales proyectos de transporte que se espera se implementen en el futuro cercano. Muchas opiniones sugieren que es necesario garantizar los derechos e intereses legítimos de las personas afectadas en el área del proyecto, especialmente la cuestión de la compensación en los casos de adquisición de tierras.

Se espera que la Carretera Nacional 13 se modernice y amplíe en 2026, lo que ayudará a reducir la congestión del tráfico que ha persistido durante muchos años. Foto: Q.Dinh.

Facilitar la supervisión ciudadana

Según el Informe del Estudio de Prefactibilidad del Departamento de Transporte de la Ciudad de Ho Chi Minh, se espera que se implementen cinco importantes proyectos de transporte modernizados y de nueva construcción bajo el modelo de construcción-operación-transferencia (BOT), incluidos: la Carretera Nacional 13, desde el Puente Binh Trieu hasta la frontera de la provincia de Binh Duong ; Carretera Nacional 1, tramo desde Kinh Duong Vuong hasta la frontera de la provincia de Long An; Carretera Nacional 22, sección desde la intersección de An Suong hasta la carretera de circunvalación 3; Eje Norte-Sur, sección desde la calle Nguyen Van Linh hasta la autopista Ben Luc - Long Thanh y construcción del puente y carretera Binh Tien, sección desde la calle Pham Van Chi hasta la calle Nguyen Van Linh.

En la conferencia para aportar ideas para los proyectos mencionados, organizada recientemente por el Comité del Frente de la Patria de Vietnam de Ciudad Ho Chi Minh, los delegados aportaron muchas ideas prácticas. En particular, la abogada Truong Thi Hoa, vicepresidenta del Consejo Asesor para la Democracia y el Derecho (Comité del Frente de la Patria de Vietnam de Ciudad Ho Chi Minh) espera que el Consejo Popular de la ciudad emita una lista de proyectos de crítica social para que el Comité Popular de la ciudad pueda revelar pública y transparentemente toda la información sobre los proyectos para facilitar que las personas ejerzan su derecho a la supervisión de acuerdo con las disposiciones de la ley.

La Sra. Hoa sugirió que, en el caso de los proyectos en los que la limpieza del sitio y los costos representan más del 50% de la inversión total del proyecto y el plan financiero no garantiza la capacidad de recuperar el capital, el Consejo Popular debería considerar la posibilidad de aumentar la proporción de capital estatal que participa en la forma de asociación público-privada (APP). Además, los proyectos también deben tener una sección de evaluación de impacto que cumpla con los requisitos de planificación, arquitectura, cultura, eficiencia socioeconómica , defensa y seguridad nacional y protección del medio ambiente.

El Sr. Phan Van Phung, vicepresidente del Comité del Frente Patriótico de Vietnam del Distrito 8, dijo que en el distrito se encuentra el Proyecto del Puente y Carretera Binh Tien que pasa por el Distrito 6 y el Distrito 14, este es un proyecto que se considera muy importante para el distrito así como para el área suroeste de Saigón. El gobierno y la gente del Distrito 8 esperan que el proyecto se implemente pronto.

Según el Sr. Phung, para facilitar la difusión y movilización de las personas afectadas por el proyecto para que acepten la entrega del sitio, el inversor debe asegurarse de que las personas estén informadas sobre el progreso de la construcción, las horas de inicio y finalización, así como los cambios en el plan. Al mismo tiempo, organizar periódicamente reuniones para escuchar opiniones y responder preguntas de la gente.

La Sra. Dinh Thi My Nhi, vicepresidenta del Comité del Frente de la Patria de Vietnam del barrio de Trung My Tay, distrito 12, sugirió que la ciudad debería prestar atención a la capacidad de integrar y mejorar la infraestructura actual y futura para adaptarse a los requisitos del proyecto, evitando la falta de sincronización y el desperdicio. Además, debe existir un plan de tráfico razonable a la hora de ejecutar el proyecto, para evitar atascos, congestiones... que afecten al tráfico general de todo el recorrido y la zona.

“La ciudad debe contar con un mecanismo de supervisión estricto por parte de las autoridades a todos los niveles para el proceso de implementación del proyecto, evitando riesgos de corrupción, desperdicio o falta de transparencia en el trabajo, además de garantizar el progreso del proyecto y los plazos de ejecución”, afirmó la Sra. Nhi.

Las opciones deben ser realistas.

El abogado Nguyen Van Hau, vicepresidente del Colegio de Abogados de Ciudad Ho Chi Minh, evaluó que el actual Informe del Estudio de Prefactibilidad del Proyecto para ampliar y mejorar la Carretera Nacional 1, desde Kinh Duong Vuong hasta la frontera de la provincia de Long An , no ha establecido claramente la aplicación de nuevos precios de la tierra, acercándose al precio del mercado para compensar a las personas. Esto afectará gravemente los derechos e intereses del pueblo; lo que podría causar controversia, prolongar la implementación del proyecto, desperdiciar tiempo, dinero y esfuerzo y afectar la reputación del estado.

Es necesario desarrollar e implementar planes que se ajusten a la realidad. Esto ayudará a cumplir con el cronograma de trabajo necesario durante la construcción de los proyectos y, al mismo tiempo, evitará la aparición de múltiples modificaciones y adiciones que prolongan el tiempo de implementación y la falta de capital de inversión, como en proyectos similares implementados anteriormente, enfatizó el Sr. Hau.

Con respecto al método de cobro de peajes, el Sr. Hau dijo que los proyectos BOT a menudo reciben críticas de la gente, y que el método de cobro por turnos puede causar fácilmente desacuerdos y frustración entre la gente, especialmente en los casos en que sus destinos se encuentran dentro de un radio corto antes y después de la estación de peaje, pero aún así se les cobra lo mismo que a los vehículos que recorren toda la ruta. El Sr. Hau cree que con la tecnología actual es totalmente posible organizar el cobro de peajes por ruta y que la gente paga mientras viaja.

Mientras tanto, el Sr. Tran Minh Tho, ex jefe del Departamento de Compensación por Reasentamiento del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la ciudad de Ho Chi Minh, comentó que el nivel de compensación en el Proyecto de Reasentamiento de la Carretera Nacional 13 es muy grande, pero el plan no se ha mostrado específicamente. El Sr. Tho planteó la pregunta: ¿es necesario aclarar qué normas y métodos se aplican en materia de reasentamiento y son correctas las cifras? ¿El proceso añade valor al precio? ¿Cómo manejarlo entonces? Para la parte de reasentamiento, es necesario dividirla en proyectos independientes. Esta es una solución fundamental para agilizar y acortar el tiempo de implementación. Además, deberían existir criterios unificados y claros. "Es necesario reevaluar y dialogar con las autoridades locales para garantizar que la vida de las personas sea igual o mejor que la de su antiguo lugar de residencia", expresó el Sr. Tho.

El Sr. Nguyen Minh Tri, residente del barrio de Hiep Binh Phuoc, ciudad de Thu Duc, dijo que en el barrio de Hiep Binh Phuoc, se espera que se desalojen más de 800 hogares, de los cuales más de 200 hogares estarán sujetos a una limpieza completa para implementar el proyecto de expansión de la Carretera Nacional 13. Por lo tanto, sugirió que el gobierno de Ciudad Ho Chi Minh debería tener una política de reasentamiento y crear empleos para ayudar a las personas a estabilizar sus vidas pronto.

El proyecto para ampliar la Carretera Nacional 13 bajo la forma BOT, cuando esté completado y puesto en funcionamiento con cobro de peaje, el Sr. Tri espera que la ciudad tenga una política para apoyar la reducción o exención de las tarifas de carreteras y puentes para las personas que viven a lo largo de la ruta de despeje.

Fuente: https://daidoanket.vn/dam-bao-quyen-loi-cho-nguoi-dan-tai-cac-du-an-trong-diem-10297988.html