Garantizar beneficios para el personal escolar

Un representante del Ministerio de Educación y Formación (MOET) declaró que se está estudiando una propuesta para que el personal escolar reciba complementos salariales acordes con su cargo y funciones. Asimismo, el Ministerio continúa revisando y evaluando la complejidad del trabajo del personal escolar para fundamentar el ajuste de las políticas vigentes.

Estudiantes leen libros en la biblioteca de la escuela primaria y secundaria Thai Ha - Thai Binh . Foto: Van Tuan.

Según información del Ministerio de Educación y Formación, actualmente hay en todo el país unos 150.000 funcionarios públicos que trabajan en puestos de apoyo y servicios en centros educativos, incluyendo más de 37.800 contables, más de 32.100 personal sanitario , más de 35.100 bibliotecarios, cerca de 32.300 técnicos de laboratorio, más de 13.600 informáticos, secretarios, tesoreros, personal de asuntos académicos y personal de apoyo a personas con discapacidad. La mayoría del personal escolar solo percibe un salario intermedio (coeficiente inicial de 1,86) o, como máximo, un salario equivalente al de un técnico superior (coeficiente inicial de 2,1). Es muy difícil ascender a un salario universitario, incluso para quienes poseen títulos universitarios, debido a la gran cantidad de normativas y trámites.

De hecho, el trabajo del personal escolar hoy en día es muy duro y los ingresos son bajos. La mayor parte del presupuesto estatal para las escuelas públicas se destina a mejorar la calidad de la educación para los estudiantes y a proporcionar complementos salariales al profesorado. Sin embargo, los puestos del personal escolar no se encuentran entre los beneficiarios de estas políticas de complementos.

Según el Decreto 204 del Gobierno, el personal escolar recibe una remuneración basada en un coeficiente de 1,86 a 4,89, equivalente a un salario mensual de entre 4,35 y 11,4 millones de VND. Además, el personal médico tiene derecho a una bonificación preferencial del 20%; los contables, cajeros y encargados de equipos de laboratorio reciben una bonificación por responsabilidad del 0,1 al 0,2%. El personal administrativo, de biblioteca y de informática no recibe ninguna bonificación. Por otro lado, para el mismo puesto en otros organismos de la administración pública, los funcionarios públicos tienen derecho a una bonificación por servicio público del 25%.

Anteriormente, en 2023, tras la publicación por parte del Ministerio de Educación y Formación de documentos que orientaban la implementación de políticas y la promoción de títulos profesionales para el personal escolar, varias localidades publicaron documentos similares sobre la implementación de dichas políticas y la promoción de títulos profesionales para este colectivo. Cabe mencionar que, si bien el Ministerio del Interior, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo, así como el Ministerio de Educación y Formación, cuentan con documentos que regulan los puestos de trabajo y la promoción de títulos profesionales, los regímenes salariales y las prestaciones por discapacidad, hasta la fecha, además del salario, el personal escolar en general, y el personal de bibliotecas escolares en particular, siguen sin percibir ninguna prestación adicional.

Según el Dr. Tran Thanh Nam, profesor asociado y vicerrector de la Universidad de Educación (Universidad Nacional de Hanói), si todo el personal escolar fueran docentes, sería difícil clasificarlos por rangos y categorías. ¿Sería apropiado clasificarlos en bibliotecarios, bibliotecarios principales y bibliotecarios superiores? En concreto, la Circular 02/2022 del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo estipula claramente los estándares de títulos profesionales y la clasificación salarial del personal bibliotecario. Si, como proponen muchos, se considerara al personal bibliotecario también como docente y se le aplicara la Ley de Docentes, se generarían deficiencias en la definición del alcance de la profesión docente, contradiciendo la Circular 02/2022. Recientemente, el Ministerio del Interior publicó la Circular 05/2024, que regula los estándares y condiciones para la promoción de funcionarios administrativos, de oficina y de archivo, así como la estructura salarial para quienes ingresen al servicio civil de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto N.° 85/2023 del Gobierno. En consecuencia, este documento satisface parcialmente los deseos del personal administrativo, de oficina y de archivo.

Recientemente, el viceministro de Educación y Formación, Hoang Minh Son, declaró que el Ministerio ha revisado y coordinado con otros ministerios y organismos gubernamentales la modificación de diversas políticas, en particular el régimen salarial del personal educativo en general y de los docentes en particular. En primer lugar, se investigará y propondrá que el personal escolar disfrute de un régimen de complementos salariales acorde con su puesto y funciones, en función de la naturaleza y el nivel de su formación. Posteriormente, se revisará la complejidad de los puestos del personal escolar para ajustarlos a la normativa vigente, contribuyendo así a mejorar sus ingresos.

Fuente: https://daidoanket.vn/dam-bao-quyen-loi-cho-nhan-vien-truong-hoc-10295863.html