Garantizar la exhaustividad, sin dejar brechas de inversión
Al discutir el Programa Nacional de Objetivos sobre la modernización y mejora de la calidad de la educación y la formación para el período 2026 - 2035, el delegado de la Asamblea Nacional Be Minh Duc (Cao Bang) señaló que en el punto b, cláusula 1, artículo 1, el objetivo es que para el año 2035, las instituciones de educación preescolar y general tendrán suficiente equipo de enseñanza para implementar la enseñanza y el aprendizaje, incluido el inglés como segundo idioma en las escuelas.
Para garantizar la exhaustividad y que no haya brechas de inversión, los delegados sugirieron investigar y utilizar una cuantificación clara y apropiada en línea con el objetivo de que "el 100% de las instituciones educativas cumplan con los estándares en términos de instalaciones", para afirmar el compromiso con la coherencia y la equidad.
Además, el delegado Be Minh Duc enfatizó que debe haber una política innovadora para los docentes en áreas de minorías étnicas y una innovación en el mecanismo para atraer docentes para trabajar en áreas con condiciones socioeconómicas difíciles.
La realidad ha demostrado que el problema central de la educación en zonas de minorías étnicas es la fuga de cerebros y la falta de docentes competentes. Sin embargo, según el análisis del delegado, en la sección 1, punto b, cláusula 1, artículo 1 del borrador solo se establece un objetivo específico para completar las instalaciones para 2030; no hay un objetivo específico para los docentes que implementan el Programa; solo se estipula una "garantía gradual".
Los delegados sugirieron que es necesario identificar metas específicas y desarrollar mecanismos específicos, políticas y soluciones fundamentales para asegurar recursos humanos como docentes para los objetivos a largo plazo del Programa.
Para alcanzar los objetivos establecidos, el delegado afirmó que es necesario contar con un mecanismo y una solución para que la dotación de personal docente sea suficiente en todos los niveles y clases, incluidas las zonas remotas, desde la primera etapa de la implementación del Programa. La realidad en la provincia de Cao Bang muestra que, para el año escolar 2025-2026, la provincia necesita 14.031 funcionarios, mientras que el personal asignado es de tan solo 11.825 personas, 2.206 funcionarios menos de lo habitual. "Invertimos miles de millones de VND en la construcción de escuelas, pero si no hay suficientes docentes en las aulas ni el personal docente tiene suficiente acceso a la información y el conocimiento, todas las inversiones materiales no serán eficaces", enfatizó el delegado.
De hecho, en los cinco proyectos que componen el Programa, la asignación de fondos para este contenido es bastante modesta. Los delegados sugirieron que la investigación debería priorizar la inversión en la formación del profesorado, garantizando una cantidad suficiente, mejorando la calidad y adaptándose a la tarea de la educación y la formación en la era del desarrollo nacional.
Invertir en el profesorado es una inversión que ofrece un doble beneficio: mejora la calidad de la educación y garantiza la equidad social. Si este proyecto de Resolución es realmente pionero en la creación de una política innovadora para el profesorado en zonas con minorías étnicas, daremos un impulso histórico, eliminaremos el mayor obstáculo en mucho tiempo y brindaremos verdaderas oportunidades de desarrollo a las zonas con una gran población de minorías étnicas, enfatizó el delegado Be Minh Duc.
Para lograr el objetivo de convertir el inglés en el segundo idioma en las escuelas, el diputado de la Asamblea Nacional Ha Anh Phuong (Phu Tho) señaló que es necesario prestar atención a las condiciones para garantizar que "primero va el equipo y luego la gente" o viceversa.
El delegado también enfatizó que enseñar inglés como segunda lengua en las escuelas no es lo mismo que enseñar inglés como lengua extranjera. La inversión en instalaciones en todos los niveles educativos depende en gran medida de esta diferencia. Por lo tanto, se debe priorizar la implementación según una hoja de ruta estratificada y garantizando la equidad regional.
Según el delegado Ha Anh Phuong, la brecha no solo radica en el equipamiento, sino también en la cantidad y calidad del profesorado, el currículo y el nivel de enseñanza del inglés como lengua extranjera en las escuelas, que variará según la región y el nivel educativo. De hecho, la Decisión n.º 2371/QD-TTg del Primer Ministro, que aprueba el Proyecto "Incorporación del inglés como segunda lengua en las escuelas para el período 2025-2030, con visión a 2045", ha definido su propio alcance y hoja de ruta.
Además, también es necesario asignar razonablemente recursos para la formación y atracción de un número suficiente y de calidad de profesores de inglés, adecuados para cada región, promoviendo el mecanismo de descentralización y delegación de autoridad, dando a las autoridades locales la iniciativa, las instituciones educativas son libres de decidir y asumir la responsabilidad de invertir en instalaciones, evitando la situación de comprar equipos que no satisfacen las necesidades, que se vuelven rápidamente obsoletos y degradados.
Por las razones expuestas, el delegado propuso modificar el reglamento en el inciso b, inciso 1, artículo 1 del ordenamiento municipal “para el año 2035, el 100% de los establecimientos de educación preescolar y general cumplirán con las condiciones para la enseñanza del inglés con estándares nacionales de calidad; en el cual la tasa de establecimientos que implementen el modelo de inglés como segunda lengua deberá asegurar la adecuación a las condiciones locales y al objetivo de equidad educativa”.
Es necesario retener a los docentes mediante oportunidades de desarrollo, no sólo mediante asignaciones.
También interesado en este contenido, el diputado de la Asamblea Nacional Nguyen Hoang Bao Tran (Ciudad Ho Chi Minh) señaló que, en los últimos 20 años, hemos aplicado numerosos modelos de rotación para atraer docentes a zonas desfavorecidas. Esta es una política acertada que contribuye a complementar los recursos humanos de las escuelas remotas. Sin embargo, el número de docentes dispuestos a quedarse a largo plazo es reducido, y la eficacia de la política tradicional de rotación muestra indicios de disminución.
La realidad demuestra que los docentes no solo necesitan prestaciones, sino también una trayectoria profesional clara, un entorno laboral seguro, estable y justo, apoyo profesional y un reconocimiento adecuado. Enfatizando esta cuestión, los delegados propusieron un conjunto de soluciones sistemáticas que pueden integrarse en el Programa.
Por consiguiente, en lugar de exigir una rotación rígida como obligación, es necesario diseñar una trayectoria profesional de tres pasos para los docentes jóvenes que incluya: estudio profesional profundo, formación de nivel internacional; experiencia en áreas difíciles durante 1 o 2 años, pero con beneficios: prioridad para los exámenes de excelencia docente, prioridad para la actualización; dedicación a largo plazo en unidades adecuadas a su capacidad.
Al mismo tiempo, se debe formar un equipo de docentes móviles, que incluya buenos docentes, para apoyar a las escuelas con escasez de docentes, brindar apoyo profesional a docentes jóvenes, organizar actividades profesionales regionales e implementar nuevos métodos de enseñanza. "Este grupo de docentes opera en ciclos de 3 a 6 meses, pero mantiene los mismos derechos y puestos que en la escuela original. Esto ayuda a las zonas con dificultades a contar de inmediato con buenos docentes, independientemente de las cuotas de personal", declaró el delegado.
Según el delegado, es necesario digitalizar los perfiles de competencias docentes de forma transparente y justa, ya que muchos docentes manifiestan que su esfuerzo no ha sido plenamente reconocido y que la evaluación sigue siendo manual. Esto requiere añadir al Programa la inversión en el sistema de "perfiles digitales de competencias docentes", que registre íntegramente el proceso de trabajo, los resultados de la evaluación anual, los temas de autosuperación, los productos pedagógicos innovadores y las contribuciones a la comunidad. Según el delegado, esto se acompaña de un sistema público de evaluación de competencias basado en datos reales. En ese momento, los docentes verdaderamente destacados serán reconocidos, ascendidos y se les asignarán tareas.
En particular, el delegado sugirió políticas de apoyo específicas para garantizar la retención de las personas mediante oportunidades, no solo mediante subsidios. Asimismo, propuso tres grupos clave de apoyo: vivienda, becas para hijos de docentes y becas de desarrollo profesional para docentes en zonas desfavorecidas. En particular, el delegado afirmó la necesidad de invertir en viviendas públicas estándar, no lujosas, sino seguras y con servicios básicos para docentes en zonas montañosas, montañosas e insulares. Implementar el modelo de "escuelas satélite - escuelas centrales"; crear un Fondo para el desarrollo de recursos humanos en educación que movilice tanto al Estado como a las empresas.
El delegado Nguyen Hoang Bao Tran enfatizó que este Programa Nacional de Objetivos nos brinda la oportunidad de resolver problemas pendientes que preocupan especialmente a la población. Si se diseña e implementa adecuadamente, el programa generará cambios muy claros: ampliará las oportunidades de aprendizaje para todos los niños, creará un entorno seguro y de desarrollo para el profesorado y contribuirá a reducir la brecha educativa entre los grupos objetivo.
Fuente: https://daibieunhandan.vn/dau-tu-vao-giao-vien-se-mang-lai-loi-ich-kep-10397922.html
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