Para implementar pronto la Resolución 57 - Parte 2: Priorizar la mejora institucional, que puede aplicarse de inmediato en la práctica.

Casi un año después de que el Politburó emitiera la Resolución N.° 57-NQ/TW sobre avances en ciencia y tecnología, innovación y transformación digital nacional, el Ministerio de Ciencia y Tecnología ha emprendido numerosas acciones concretas para implementarla. En una entrevista con el periódico SGGP, el viceministro de Ciencia y Tecnología, Bui Hoang Phuong, compartió los resultados sobresalientes y las líneas de acción futuras.

* Reportero : Viceministro, ¿qué medidas ha tomado el Ministerio de Ciencia y Tecnología en el pasado para implementar la Resolución 57 del Politburó ?

El viceministro Bui Hoang Phuong declaró: «El Ministerio de Ciencia y Tecnología ha priorizado la mejora institucional, en consonancia con el espíritu de la Resolución 57. Anteriormente, muchas tareas no se pudieron llevar a cabo debido a "problemas institucionales", por lo que la primera tarea consiste en crear un marco jurídico coherente no solo en los ámbitos de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital, sino también en la inversión, las finanzas, etc. En tan solo diez meses, el Ministerio ha elaborado diez leyes y presentado cerca de treinta decretos y circulares. Cabe destacar que, en esta ocasión, los documentos legales y decretos se han emitido con carácter de "aplicación inmediata", sin necesidad de esperar a las circulares orientativas como antes, lo que ha contribuido a una entrada en vigor más rápida».

El primer ministro Pham Minh Chinh y el ministro de Ciencia y Tecnología, Nguyen Manh Hung, visitaron las instalaciones de VNPT el 6 de septiembre, donde presenciaron la presentación de productos de alta tecnología investigados, producidos y desplegados por la empresa. Esta ceremonia tuvo lugar en conmemoración del 80.º aniversario de la trayectoria de VNPT y la concesión del título de Héroe del Trabajo. Foto: NTQ

Se puede afirmar que la Resolución 57 se ha implementado con rigor en todo el país bajo la estrecha dirección del Comité Directivo Central, mediante reuniones semanales para resolver cientos de tareas relacionadas. A diferencia de antes, cuando solo se asignaban tareas, ahora la asignación de tareas va acompañada de una asignación específica de recursos. Por ejemplo, este año, el Gobierno ha destinado 25 billones de VND, de los cuales los ministerios, organismos y localidades han registrado aproximadamente 16 billones de VND para su implementación. Además, el Gobierno ha instruido a los ministerios, organismos y localidades a solicitar apoyo en caso de dificultades. Grandes empresas tecnológicas vietnamitas como Viettel, VNPT yFPT están colaborando y dispuestas a brindar apoyo. Actualmente, todas se centran en el desarrollo de plataformas digitales, bases de datos nacionales, datos sectoriales y datos locales.

Con medidas drásticas e integrales, el Ministerio de Ciencia y Tecnología está demostrando cada vez más su papel pionero en la promoción de actividades científicas y tecnológicas, la innovación y la transformación digital, creando una sólida fuerza motriz para que Vietnam avance de forma rápida y eficaz hacia la nueva era.

Viceministro de Ciencia y Tecnología, Bui Hoang Phuong. Foto: LMS

* Reportero : La Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación, desarrollada por el Ministerio de Ciencia y Tecnología y aprobada por la XV Asamblea Nacional en su IX Sesión (junio de 2025), se considera un paso importante para lograr los "avances" estratégicos de la Resolución 57. ¿Qué ha hecho el Ministerio de Ciencia y Tecnología para poner en práctica cuanto antes el contenido de esta ley?

- Viceministro Bui Hoang Phuong : Inmediatamente después de la aprobación de la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación por la Asamblea Nacional, se encomendó al Ministerio de Ciencia y Tecnología la elaboración y presentación al Gobierno para su promulgación seis decretos rectores detallados. A la fecha, los seis decretos han sido promulgados. En concreto:

El Decreto 262/ND-CP detalla y orienta la aplicación de varios artículos de la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación en materia de información, estadística, evaluación, transformación digital y cuestiones generales.

El Decreto 263/ND-CP detalla y orienta varios artículos de la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación sobre el mecanismo de autonomía y autorresponsabilidad de las organizaciones públicas de ciencia y tecnología, los recursos humanos, los talentos y los premios en el campo de la ciencia, la tecnología y la innovación.

El Decreto 264/ND-CP regula el fondo nacional de capital de riesgo y los fondos locales de capital de riesgo.

Decreto 265/ND-CP que detalla y guía la aplicación de varios artículos de la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación sobre financiación e inversión en ciencia, tecnología e innovación.

El Decreto 267/ND-CP detalla y orienta la aplicación de varios artículos de la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación relacionados con los programas y tareas de ciencia, tecnología e innovación; y al mismo tiempo establece normas para promover la investigación científica, el desarrollo tecnológico y las actividades de innovación.

El Decreto 268/ND-CP estipula y guía en detalle una serie de artículos de la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación sobre innovación, incluyendo: el fomento de las actividades científicas, tecnológicas y de innovación en las empresas; el reconocimiento de los centros de innovación; el apoyo y reconocimiento de las personas y las empresas emergentes innovadoras; el desarrollo de la infraestructura de red y el ecosistema de empresas emergentes innovadoras.

Para los contenidos que requieren circulares de orientación, el Ministerio las está elaborando y publicando con carácter de urgencia. Asimismo, las unidades funcionales del Ministerio coordinarán con los organismos pertinentes la organización de campañas de información, la difusión de la nueva normativa y la asistencia y respuesta a consultas de organizaciones, particulares y departamentos locales de Ciencia y Tecnología cuando así lo soliciten.

* Reportero : ¿Podría informarnos sobre el papel del Ministerio de Ciencia y Tecnología en la implementación de la Resolución 57?

El viceministro Bui Hoang Phuong declaró : «El Ministerio de Ciencia y Tecnología es el organismo permanente del Comité Directivo del Gobierno para el Desarrollo Científico y Tecnológico, la Innovación, la Transformación Digital y el Proyecto 06. En el proceso de implementación de la Resolución 57, el Ministerio tiene la tarea de coordinar, impulsar, sintetizar y asesorar sobre su aplicación a nivel nacional. Por consiguiente, el Ministerio es tanto el centro neurálgico de las políticas e instituciones como el centro técnico, coordinando las conexiones intersectoriales para garantizar que los pilares de la Ciencia y la Tecnología, la Innovación y la Transformación Digital se desarrollen de forma armoniosa, coherente y complementaria».

Se puede afirmar que la implementación de la Resolución 57 no es responsabilidad exclusiva del Ministerio de Ciencia y Tecnología, sino de todo el sistema político, incluyendo ministerios, dependencias y localidades. En particular, el Ministerio de Ciencia y Tecnología ha desempeñado un papel muy activo, como lo demuestra claramente la construcción y finalización del marco legal. Asimismo, el Ministerio de Ciencia y Tecnología coordina con el Ministerio de Hacienda la asignación de capital para apoyar la implementación de la Resolución 57 en ministerios, dependencias y localidades. El Ministerio también es responsable de la creación de un marco organizativo, un marco de implementación para la base de datos nacional, un marco para la construcción de una plataforma digital y un marco para el gobierno electrónico y el gobierno digital, entre otros. Estas son las tareas que el Ministerio de Ciencia y Tecnología realiza a diario.

Espacio de exhibición de tecnología en Ciudad Ho Chi Minh. Foto: BA TAN

* Reportero : Tras casi un año de su publicación, ¿cómo evalúa el Ministerio de Ciencia y Tecnología la implementación de la Resolución 57 en todos los niveles y en todo el país ?

El viceministro Bui Hoang Phuong declaró : «La Resolución 57 ha generado cambios integrales, desde las instituciones, la infraestructura tecnológica y los datos, hasta los recursos humanos y la capacidad para dominar la tecnología estratégica. Los ministerios, las dependencias gubernamentales y las localidades han emitido planes de acción específicos, integrados al plan de desarrollo socioeconómico para el período 2025-2026. La Resolución ha creado un mecanismo para impulsar el mercado de la ciencia y la tecnología, la innovación y los datos nacionales, y ha promovido la transformación digital en la gestión estatal. Un equipo de expertos nacionales e internacionales en ciencia y tecnología ha participado activamente, a través de la inteligencia artificial, los datos y las redes de alta tecnología».

Sin embargo, aún persisten algunas dificultades, como el hecho de que las actividades científicas y tecnológicas siguen estando en fase de procesamiento y ensamblaje, algunos laboratorios clave no operan con eficacia, los recursos desplegados en las localidades no son uniformes y es necesario fortalecer la coordinación entre ministerios y organismos. En el futuro, el Ministerio de Ciencia y Tecnología continuará promoviendo su papel como punto focal, coordinando con ministerios, organismos y localidades para perfeccionar las instituciones de innovación y datos nacionales; invertir en infraestructura tecnológica estratégica y recursos humanos altamente cualificados; y centrarse en el funcionamiento simultáneo del Portal de Innovación, la Plataforma de Intercambio y el Centro Nacional de Datos, con el fin de conformar un ecosistema unificado y eficaz de ciencia, tecnología, innovación y transformación digital.

* Reportero : ¡Gracias, Viceministro!

Inmediatamente después de la emisión de la Resolución N° 57, el Ministerio de Ciencia y Tecnología, como organismo permanente del Comité Directivo del Gobierno para el Desarrollo Científico y Tecnológico, la Innovación, la Transformación Digital y el Proyecto 06, implementó de manera proactiva y resuelta las tareas asignadas por el Gobierno y las conclusiones del Comité Directivo Central. Se han logrado algunos resultados sobresalientes:

Se ha acelerado la labor de construcción y perfeccionamiento del marco legal para eliminar los obstáculos inherentes. El Ministerio de Ciencia y Tecnología ha presentado cinco proyectos de ley a la Asamblea Nacional para su aprobación en la IX Sesión, entre ellos la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación, que por primera vez equipara la «innovación» con la ciencia y la tecnología, creando así una base jurídica para movilizar la participación de toda la ciudadanía. Asimismo, el Ministerio supervisa la elaboración de cinco nuevos proyectos de ley, que se espera sean presentados a la Asamblea Nacional para su aprobación en la X Sesión.

Según la Decisión N.° 1131/QD-TTg del Primer Ministro, de fecha 12 de junio de 2025, se han identificado 11 grupos tecnológicos y 35 productos estratégicos. El Ministerio de Ciencia y Tecnología está presentando al Primer Ministro, para su aprobación, el Programa Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, cuyo objetivo es su despliegue en 2025 para cuatro grupos de productos prioritarios: modelos de lenguaje de gran tamaño y asistentes virtuales vietnamitas, cámaras con IA, robots móviles, dispositivos y sistemas 5G, infraestructura blockchain y aplicaciones de trazabilidad, activos cifrados y vehículos aéreos no tripulados civiles. Se prevé que los programas restantes se completen y se presenten en diciembre de 2025.

El Ministerio de Ciencia y Tecnología ha publicado una lista de 84 plataformas digitales nacionales, de las cuales 21 ya están operativas, prestando servicios de administración electrónica de dos niveles y al 100% de los servicios públicos del grupo A. Asimismo, el Ministerio ha publicado el Marco Nacional de Arquitectura Digital, que sirve de base para que ministerios, organismos y entidades locales desarrollen su arquitectura digital en consonancia con la dirección general.

En agosto de 2025, se lanzó oficialmente el Portal Nacional de Iniciativas Científicas y Tecnológicas, Innovación y Transformación Digital (https://sangkien.gov.vn), que permite el acceso mediante VNeID y la presentación en línea de iniciativas. El Intercambio de Ciencia y Tecnología en la plataforma TechmartVietnam se inauguró oficialmente el 30 de junio de 2025, con un espacio físico en Ly Thuong Kiet 24 (Hoan Kiem, Hanoi) y un espacio virtual en: https://techmartvietnam.vn .

El Ministerio de Ciencia y Tecnología ha impulsado activamente la cooperación internacional en los ámbitos de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital. Ha negociado y firmado 17 nuevos compromisos y acuerdos internacionales, entre ellos un acuerdo a nivel gubernamental y 16 memorandos de cooperación con socios estratégicos, contribuyendo así a ampliar la red de cooperación y a atraer recursos internacionales para el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación.

(Fuente: Oficina del Ministerio de Ciencia y Tecnología)

Según el Ministerio de Ciencia y Tecnología, además de los resultados alcanzados, todavía existen muchas deficiencias y limitaciones que deben superarse con prontitud.

La transformación digital nacional y la infraestructura digital de algunos organismos del sistema político se han deteriorado y carecen de sincronización. El despliegue de bases de datos nacionales y especializadas avanza lentamente; la conexión y el intercambio entre sistemas de información son ineficaces, y el valor de los datos no se ha aprovechado plenamente. La calidad de los servicios públicos en línea aún no cumple con las expectativas.

La ciencia y la tecnología, la innovación y la manufactura de alta tecnología se centran principalmente en el procesamiento y el ensamblaje. Algunos laboratorios nacionales clave no operan con eficacia. El mecanismo para la resolución y concesión de certificados de protección de la propiedad industrial sigue siendo insuficiente. El Portal Nacional de Iniciativas en Ciencia y Tecnología, Innovación y Transformación Digital no ha cumplido con los requisitos de las tareas asignadas por el Comité Directivo ni ha demostrado su verdadero papel ni su relevancia como portal nacional de iniciativas. El despliegue de tecnologías estratégicas sigue siendo limitado e insuficiente.

En los próximos meses, el Ministerio de Ciencia y Tecnología continuará coordinando estrechamente con los ministerios, ramas y localidades para:

- Centrarse en el despliegue de tecnologías estratégicas priorizadas según la dirección del Partido y del Estado.

- Construir y perfeccionar la infraestructura técnica, creando una base sólida para el desarrollo de industrias de alta tecnología.

- Desarrollar recursos humanos de alta calidad para satisfacer los requisitos para la implementación efectiva de las tareas clave asignadas en la Resolución No. 57 sobre avances en el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional.

(Fuente: Oficina del Ministerio de Ciencia y Tecnología)

VALIENTE - TRAN LUU - QUOC KHANH - BA TAN - Interpretada por: HUU VI

Fuente: https://www.sggp.org.vn/de-nghi-quyet-57-som-di-vao-cuoc-song-bai-2-uu-tien-hoan-thien-the-che-co-the-ap-dung-ngay-vao-thuc-tien-post823126.html