Propuesta para eliminar el cuello de botella
El Ministerio de Seguridad Pública está a cargo de la redacción de la Ley que modifica y complementa varios artículos de diez leyes relacionadas con la gestión administrativa en el ámbito de las funciones y tareas de la Fuerza de Seguridad Pública Popular. Uno de los cambios importantes es la propuesta de eliminar la regulación que limita el tiempo de conducción de vehículos a un máximo de 48 horas semanales, estipulada en el artículo 64, cláusula 1, de la vigente Ley de Ordenamiento y Seguridad Vial. En su lugar, el Ministerio de Seguridad Pública propone ajustar la jornada laboral semanal del conductor de acuerdo con el Código de Trabajo, garantizando así flexibilidad y adecuándose a las operaciones específicas del sector del transporte.
Esta información ha llamado la atención de empresas de transporte y conductores de todo el país. El presidente de la Asociación de Transporte de Hanói , Do Van Bang, afirmó que la normativa que limita la conducción de vehículos a un máximo de 48 horas semanales ha dificultado enormemente la contratación de personal por parte de muchas empresas, especialmente en el transporte de pasajeros y la logística. "Por ejemplo, un envío de Ciudad Ho Chi Minh a Mong Cai, antes requería 60 horas. Sin embargo, al aplicar la normativa, las empresas se ven obligadas a contratar a tres conductores, cambiando de conductor en la estación, lo que genera costos adicionales y, aun así, no cumplen con los plazos", comentó el Sr. Do Van Bang.
En cuanto a los conductores, las estrictas regulaciones sobre el horario laboral semanal presionan a muchos, ya que el trabajo de conducir ya es agotador y tiene un horario limitado. Si se aprueba la propuesta, según el Sr. Do Van Bang, se liberará la presión psicológica de los trabajadores, lo que garantizará ingresos y ayudará a las empresas de transporte a resolver la escasez de conductores, aumentando la competitividad y la motivación para el desarrollo económico .
Sin embargo, la eliminación del límite de 48 horas semanales también impone mayores exigencias a las unidades de transporte. Según el Sr. Do Van Bang, las empresas necesitan supervisar de forma proactiva y rigurosa las horas de trabajo de los conductores mediante dispositivos de monitoreo de viajes, cámaras, equipos operativos y equipos de monitoreo interno. «La responsabilidad del conductor está estrechamente vinculada a la responsabilidad de la empresa y de las unidades que participan en el sector del transporte, especialmente las unidades y organizaciones que han establecido equipos para supervisar, operar los vehículos y supervisar a los conductores. Este es un factor fundamental para garantizar la seguridad», afirmó el Sr. Do Van Bang.
Asegurar la razonabilidad
La mayoría de las empresas coinciden en que esta propuesta es muy razonable y práctica, ya que ayuda a las empresas de transporte a ser más flexibles en la coordinación laboral, reduce la presión de contratación y aumenta las oportunidades para mejorar la calidad del servicio. En el sector del transporte de mercancías, una mayor flexibilidad horaria ayudará a acortar los plazos de entrega, garantizando una cadena de suministro fluida de materias primas y productos terminados, un factor clave para la recuperación económica y el desarrollo.
Desde la perspectiva de los trabajadores, el Sr. Truong Minh Hai, conductor de la ruta Norte-Sur, afirmó: «Mientras se mantenga el límite de horas de conducción continua y el tiempo total de conducción por día, eliminar el límite de horas de trabajo semanales ayudará a los conductores a tener más oportunidades de trabajar y a aumentar sus ingresos».
Al evaluar la propuesta del Ministerio de Seguridad Pública, el Sr. Phan Thanh Uy (Secretario General de la Asociación de Transporte Automotriz de Vietnam) afirmó que, de implementarse, este contenido tendrá un impacto muy positivo, ayudando a las empresas a operar de forma más flexible. "Hay escasez de conductores de camiones y turismos, y será aún más difícil contratar conductores para autobuses cama y camiones portacontenedores. Cuando las empresas de transporte incurren en costos adicionales, el precio de los bienes y la competitividad de la economía sin duda se verán afectados", afirmó el Sr. Phan Thanh Uy.
Al evaluar esta propuesta, el Dr. Khuong Kim Tao, ex Subdirector de Oficina del Comité Nacional de Seguridad Vial, afirmó que esta eliminará importantes obstáculos para las empresas, a la vez que garantizará la organización científica del transporte. Esta propuesta sienta las bases para que las empresas de transporte desarrollen planes para la gestión de conductores y personal funcional, así como para que los organismos competentes gestionen las actividades de las empresas en la gestión del transporte. "Por otro lado, limitar la jornada laboral diaria también garantiza la sensatez de eliminar la regulación que limita la jornada laboral semanal de los conductores. De esta manera, se garantiza la salud y los derechos de los conductores, contribuyendo así a la seguridad vial", analizó el Dr. Khuong Kim Tao.
Además, el Ministerio de Seguridad Pública propuso modificar la Cláusula 2 del Artículo 35 de la Ley de Ordenamiento y Seguridad Vial vigente, para añadir normas que exijan la instalación de dispositivos de monitoreo de viajes y grabación de conductores en vehículos de transporte comercial y de transporte interno. En concreto, el dispositivo de grabación ayudará a las autoridades a vigilar de cerca el comportamiento de los conductores, incluyendo: el uso de teléfonos y dispositivos electrónicos al volante; no usar el cinturón de seguridad; transportar más personas de las prescritas; o incurrir en conductas peligrosas como retirar ambas manos del volante o usar los pies para controlar el vehículo, etc.
Además, el Ministerio de Seguridad Pública propuso eliminar la regulación que permite a las personas con licencia de conducir clase D1 (vehículos de 8 a 16 plazas) conducir camiones clase C (de más de 7.5 toneladas), debido a la gran diferencia de peso y habilidad al volante. Esto busca evitar situaciones peligrosas y posibles accidentes de tránsito. El Ministerio de Seguridad Pública también propuso añadir una regulación para revocar las licencias de conducir si se realizan prácticas fraudulentas para obtenerlas, canjearlas o reemitirlas.
Actualmente, la normativa de la Unión Europea (UE) sobre el límite máximo de horas de conducción para conductores de automóviles es de 56 horas semanales. La Administración Federal de Seguridad de Vehículos Motorizados de EE. UU. regula el límite de horas de conducción para conductores de automóviles entre 60 y 70 horas semanales. Por lo tanto, es razonable que el Ministerio de Seguridad Pública mantenga la normativa de no conducir de forma continua durante más de 4 horas ni más de 10 horas diarias, ya que este es el factor más importante para garantizar la seguridad y la salud de los conductores.
Fuente: https://baolaocai.vn/de-xuat-bo-quy-dinh-gioi-han-lai-xe-o-to-48-giotuan-tai-xe-phan-khoi-doanh-nghiep-bot-ganh-nang-post403348.html
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