Propuesta de creación de una notaría privada con 1 notario
Báo Thanh niên•25/06/2024
Los delegados de la Asamblea Nacional propusieron considerar la creación de notarías privadas con un solo notario, en lugar de permitir únicamente el modelo de notarías colectivas con dos notarios.
En la mañana del 25 de junio, al dar comentarios sobre la Ley de Notarios enmendada, el delegado Nguyen Huu Thong (delegación de Binh Thuan ) propuso agregar un tipo de oficina notarial con un solo notario (tipo empresa privada) en áreas remotas, áreas con condiciones socioeconómicas difíciles.
El delegado Nguyen Huu Thong habló en la mañana del 25 de junio.
GIA HAN
El delegado Thong afirmó que en zonas remotas, donde el nivel de transacciones civiles y económicas aún es bajo, la demanda de servicios notariales no es alta. Por lo tanto, es necesario permitir el establecimiento de una notaría propiedad de un notario. Esto contribuirá a promover la socialización de las actividades notariales y creará condiciones favorables para que las personas en zonas remotas e islas accedan pronto a los servicios notariales sin tener que desplazarse tan lejos como ocurre actualmente. Según el Sr. Thong, en estos lugares, establecer y mantener un modelo de notaría con dos notarios es innecesario y puede suponer un desperdicio de recursos. Es muy difícil obtener ingresos para garantizar el funcionamiento de una organización notarial con dos notarios. De igual manera, el delegado Pham Van Hoa (delegación de Dong Thap) propuso permitir el establecimiento de una notaría propiedad de un solo miembro, siguiendo el modelo de empresa privada. Esto puede subsanar las deficiencias en localidades con dificultades. El Sr. Hoa explicó que, en la práctica, muchos distritos carecen de notarías porque la normativa exige que cada una cuente con al menos dos notarios. "Un solo notario es difícil, pero dos lo es aún más. Debido a que los ingresos son bajos y pagar un salario a un notario es imposible, ningún notario se atreve a establecer una oficina en estos lugares", dijo el Sr. Hoa. Según el delegado Hoa, en la práctica, un estudio realizado en algunas notarías solo ofrece trámites, alquilando certificados notariales. Cada mes, este notario solo acude a la oficina unas pocas veces. Por lo tanto, el Sr. Hoa explicó que, dependiendo de las condiciones reales, es necesario permitir el establecimiento de una notaría unipersonal. En las zonas urbanas, la normativa, tal como está redactada, exige que se establezcan dos o más notarios para establecer una notaría.
Es necesario tener en cuenta
La subdirectora del Departamento de Justicia de Ciudad Ho Chi Minh, Nguyen Thi Hong Hanh, dijo que es necesario considerar permitir el restablecimiento del modelo de notaría privada establecido por un solo notario, incluso si es solo en áreas remotas o áreas con condiciones socioeconómicas difíciles.
Subdirectora del Departamento de Justicia de Ciudad Ho Chi Minh, Nguyen Thi Hong Hanh
GIA HAN
La Sra. Nguyen Thi Hong Hanh explicó que, desde 2014, debido a las dificultades del modelo de notaría privada, la Ley de Notariado de 2014 solo regula un tipo de notaría colectiva, es decir, dos notarios. Según la Sra. Hanh, las notarías privadas establecidas por un solo notario pueden contar con notarios de contratos, pero estos no son legalmente responsables de las actividades de la notaría. Solo son responsables de los documentos notariales que firman. Tampoco tienen los derechos relacionados con la administración y operación de las oficinas de notarios, por lo que cuando el notario que es el jefe de la oficina de notarios es suspendido temporalmente de ejercer, es procesado penalmente, muere... todavía habrá problemas, como sucedió durante la implementación de la Ley de Notarios en 2006. La Sra. Hanh también citó que en el pasado, la ciudad de Ho Chi Minh tenía una oficina de notarios establecida por un notario en un distrito remoto, pero a menudo se cerraba por razones personales, lo que causaba congestión en la notarización de contratos y transacciones, y las personas a menudo denunciaban al Departamento de Justicia de la ciudad de Ho Chi Minh. Según la Sra. Hanh, el proyecto de ley actualmente permite a las localidades considerar y decidir sobre la transferencia de la notarización de contratos y transacciones a organizaciones de notarios, por lo que las localidades son completamente proactivas en asegurar la distribución de organizaciones de notarios o agencias administrativas para certificar contratos y transacciones. Este es también el punto de vista de la agencia redactora. En el informe que explica las opiniones debatidas en el grupo, el Ministerio de Justicia señaló que la regulación de las notarías, ya sea como sociedades colectivas (dos notarios) o como empresas privadas (un notario), presenta ventajas y limitaciones. La elección del tipo de organización para la notaría debe basarse en las circunstancias prácticas. La implementación de la Ley del Notariado en 2006 demostró que el modelo de las notarías como empresas privadas no garantiza operaciones continuas, estables y sostenibles. Por lo tanto, al promulgar la Ley del Notariado en 2014, la Asamblea Nacional solo reguló un tipo de notaría: las sociedades colectivas. El proceso de implementación demostró que el modelo de las sociedades colectivas se adapta perfectamente a la naturaleza de la notarización como servicio público básico, garantizando un funcionamiento estable y sostenible de las notarías, satisfaciendo mejor las necesidades de las personas y las organizaciones. Por lo tanto, si se permite el establecimiento de notarías como empresas privadas, las deficiencias de este modelo se repetirán, como en el período de implementación de la Ley del Notariado de 2006. Por otra parte, varias notarías existentes se convertirán en empresas privadas, lo que podría duplicar su número actual. Esto podría aumentar el riesgo de competencia desleal entre notarías. Por lo tanto, el Ministerio de Justicia considera oportuno seguir regulando las notarías constituidas como sociedades. En cuanto a la propuesta de permitir que las notarías opten por organizarse como empresas privadas o sociedades en zonas remotas, aisladas y especialmente difíciles, el organismo redactor continuará investigando y evaluando la situación durante el proceso de revisión y perfeccionamiento del proyecto de ley.
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