En la tarde del 22 de octubre, el ministro de Seguridad Pública, Luong Tam Quang, autorizado por el primer ministro, presentó un informe sobre el proyecto de Ley de Datos.

Es necesario establecer un fondo nacional para el desarrollo de datos.

Uno de los contenidos más destacados del proyecto de ley, según el ministro Luong Tam Quang, es la regulación del fondo nacional para el desarrollo de datos.

En consecuencia, el artículo 29 estipula claramente que el fondo nacional para el desarrollo de datos es un fondo financiero estatal no presupuestario, establecido a nivel central para movilizar recursos sociales que apoyen la construcción, el desarrollo, la explotación, la aplicación y la gestión de los datos nacionales.

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Ministro de Seguridad Pública Luong Tam Quang. Foto: QH

Este fondo tiene prioridad para gastos destinados a apoyar a las empresas en la aplicación de tecnología de inteligencia artificial, computación en la nube, tecnología de semiconductores... en el procesamiento de datos.

El Fondo también se utiliza para promover la aplicación de datos al servicio de la transformación digital en zonas rurales y montañosas, zonas con condiciones socioeconómicas difíciles o especialmente difíciles; el trabajo de construcción, desarrollo, aplicación y procesamiento de datos de ministerios, dependencias y localidades...

El Fondo no tiene ánimo de lucro; no puede utilizarse para fines que se solapen con el presupuesto del Estado… El Gobierno especificará detalladamente las actividades prioritarias para el gasto con cargo al Fondo, así como su establecimiento, gestión y uso.

Tras examinar este contenido, el presidente del Comité Nacional de Defensa y Seguridad, Le Tan Toi, afirmó que el Comité básicamente estaba de acuerdo con las regulaciones sobre el fondo presentadas por el Gobierno.

Sin embargo, existen sugerencias para aclarar las fuentes financieras para la formación del fondo; definir claramente las actividades que se financian con el presupuesto estatal, las actividades que se financian con el fondo, y garantizar la transparencia.

Se proponen sugerencias para clarificar la base legal y práctica para la creación del fondo; se debe considerar el contenido de los gastos para asegurar el cumplimiento de las disposiciones de la ley sobre presupuesto estatal y demás leyes pertinentes.

¿Debería el piloto intercambiar datos?

Otro aspecto que también destacó el ministro Luong Tam Quang es la regulación de las plataformas de negociación de datos.

El artículo 53 del proyecto de ley estipula que los intercambios de datos realizan las funciones de comercio, intercambio, compra y venta, y de suministro de productos y servicios relacionados con los datos de manera adecuada, precisa y legal a las entidades solicitantes del servicio.

Antes de realizar una transacción, la plataforma debe verificar y evaluar el cumplimiento de las condiciones para participar en la misma, garantizando la seguridad y la protección al utilizar los productos de datos.

El proyecto de ley también establece claramente que el intercambio de datos autorizado por el Ministerio de Seguridad Pública para establecerse y operar de acuerdo con las regulaciones es un lugar para almacenar, administrar, comercializar, intercambiar, alquilar, comprar, vender y proporcionar servicios de datos, con supervisión, garantizando la seguridad y el cumplimiento de las regulaciones.

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Le Tan Toi, presidente del Comité Nacional de Defensa y Seguridad. Foto: QH

Los productos de datos comercializados deben cumplir requisitos tales como no afectar la seguridad, la defensa nacional, la criptografía, no violar secretos de Estado, intereses públicos, derechos e intereses legítimos de agencias, organizaciones, individuos, etc.

El reglamento operativo debe garantizar una serie de aspectos, entre ellos la confidencialidad de la información, la lucha contra el fraude, la gestión de riesgos, la tramitación de quejas y disputas, la protección de datos personales, etc.

El proyecto de ley también establece claramente que los datos que no se pueden comercializar incluyen: datos que sean perjudiciales para las fuerzas armadas, la defensa nacional, la seguridad nacional, el orden social y la seguridad; datos que no cuenten con el consentimiento del titular; datos que estén estrictamente prohibidos por las disposiciones legales.

El Gobierno detalla los contenidos relacionados con los intercambios de datos y emite políticas para apoyar dichos intercambios.

El órgano de revisión coincidió básicamente con las disposiciones sobre plataformas de negociación de datos del proyecto de ley. Además, se recibieron opiniones que sugerían que se trata de un campo nuevo y singular, por lo que es posible considerar la posibilidad de realizar un proyecto piloto para la aplicación de dichas plataformas.

Por lo tanto, por ahora no es necesario especificar demasiados detalles en esta ley, pero el Gobierno debería organizar una implementación piloto e informar a la Asamblea Nacional.

El proyecto de ley de datos, que consta de 7 capítulos y 67 artículos, será discutido por los delegados en grupos el 24 de octubre; se discutirá en el pleno el 8 de noviembre y se espera que sea votado y aprobado el 30 de noviembre.

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