El proyecto consta de 8 capítulos con 24 artículos, de los cuales el reglamento sobre inversión en la construcción de proyectos eléctricos (Artículo 6) establece claramente que los proyectos y obras de la red eléctrica del Plan de Desarrollo Eléctrico y los planes de desarrollo de la red de suministro eléctrico del Plan Provincial no están sujetos a los procedimientos de aprobación de la política de inversión. Este reglamento es aplicable hasta el 31 de diciembre de 2030.
En cuanto al comercio directo de electricidad (Capítulo V), se regula el mecanismo de comercio directo de electricidad: el precio de la electricidad a través de este mecanismo se negocia y acuerda entre el vendedor y el comprador de electricidad. La normativa amplía los sujetos que participan directamente en el mecanismo de comercio directo de electricidad a los comercializadores de electricidad en parques industriales, zonas económicas , zonas francas industriales, conglomerados industriales, zonas de alta tecnología, zonas de concentración de tecnologías de la información y zonas agrícolas de alta tecnología.
En el cual, el Ministro de Industria y Comercio regula específicamente la escala de los grandes usuarios de electricidad que participan en el mecanismo de comercio directo de electricidad a través de una red conectada separada; el mecanismo de comercio directo de electricidad a través de la red nacional.
En cuanto a las regulaciones sobre el precio ganador de la electricidad en las licitaciones para seleccionar inversionistas para implementar proyectos de inversión en negocios de electricidad (artículo 9), se establece claramente que, a excepción de los proyectos de energía térmica y los proyectos de energía eólica marina, para los proyectos de inversión en negocios de electricidad con un marco de precios para licitar para seleccionar inversionistas, el precio ganador de la electricidad es el precio del contrato de compra y venta de electricidad y no es más alto que el marco de precios en el año de licitación.
El comprador de electricidad es responsable de negociar y formalizar un contrato de compraventa de energía con el inversor adjudicatario, de conformidad con la legislación vigente. El plazo para negociar y formalizar un contrato de compraventa de energía para el proyecto contemplado en la Cláusula 1 de este Artículo es de un mes a partir de la fecha en que el inversor adjudicatario presente un expediente válido de negociación de compraventa de energía.
En el cual, la cláusula 1 de este Artículo se aplica a los proyectos con un cronograma de operación de 2026 a finales de 2030 en los documentos de licitación y una fase de operación en el período 2025 - 2030 de acuerdo con el Plan de Desarrollo Energético o de acuerdo con el plan de desarrollo de la red de suministro eléctrico en el Plan Provincial.
Al presentar un informe resumido sobre la revisión del proyecto de resolución, el Presidente del Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional, Phan Van Mai, solicitó al Gobierno que ordenara la revisión, consideración cuidadosa y explicación de la propuesta de una serie de mecanismos y políticas para garantizar la idoneidad, viabilidad y mecanismos de control para evitar riesgos que surjan durante el proceso de implementación.
En concreto, el proyecto estipula que los proyectos y obras de la red eléctrica en el Plan de Desarrollo Energético y los planes de desarrollo de la red de suministro eléctrico en el Plan Provincial no tienen que pasar por procedimientos de aprobación de la política de inversión, mientras que según las disposiciones del proyecto de Ley de Planificación (enmendado), el Plan de Desarrollo Energético y el Plan Provincial son de naturaleza direccional y no incluyen una lista específica de proyectos.
“Por lo tanto, no hay base para determinar el proyecto “en el Plan de Desarrollo Energético, el plan de desarrollo de la red de suministro eléctrico en el Plan Provincial”, se solicita al Gobierno que explique la razonabilidad y viabilidad de esta regulación”, enfatizó el Sr. Phan Van Mai.
En cuanto a la autorización para utilizar las decisiones de aprobación de planificación para sustituir los documentos de aprobación de la política de inversión, el Comité recomienda que el Gobierno evalúe cuidadosamente la viabilidad de esta reglamentación en el contexto de la innovación en el contenido de la planificación en una dirección general, sin enumerar proyectos; para evitar conflictos con el nuevo enfoque de la Ley de Planificación (enmendada).
Respecto de la reglamentación del mecanismo de asignación directa para una serie de proyectos a fin de asegurar su avance, el Comité propuso que el Gobierno estipule claramente las condiciones para que las empresas sean asignadas para ejecutar proyectos y obras de la red eléctrica en el Plan de Desarrollo Energético y el Plan Provincial; determine los criterios para aplicar este mecanismo, diferenciándolo de los proyectos que deben seleccionar inversionistas según el proceso normal.
En cuanto a los casos de aprobación de inversionistas sin subastar derechos de uso de terrenos ni realizar una licitación para seleccionarlos, el Sr. Phan Van Mai señaló que se trata de una normativa diferente a las disposiciones de la Ley de Electricidad, la Ley de Inversiones y la Ley de Tierras. Por lo tanto, el Gobierno debería informar y aclarar el impacto de esta normativa, así como el estricto mecanismo de control para evitar consecuencias negativas.
En cuanto al precio de la electricidad en las licitaciones para la selección de inversores en proyectos de inversión en el sector eléctrico, este corresponde al precio del contrato de compraventa de electricidad y es superior al precio marco del año de licitación. La Comisión solicita al Gobierno que explique y aclare el contenido de las regulaciones que difieren de las disposiciones de la Ley de Electricidad vigente, los impactos, los riesgos que puedan surgir y las soluciones de control.
El Sr. Phan Van Mai afirmó que los proyectos energéticos suelen estar vinculados a la seguridad y la defensa; los mecanismos y políticas especiales para fomentar la apertura y el desarrollo deben ir de la mano con los requisitos de seguridad, defensa, seguridad energética y soluciones de "postauditoría" para evitar el abuso de políticas. Por lo tanto, es necesario revisar la Resolución para garantizar la seguridad, la defensa y mecanismos de control estrictos.
Fuente: https://hanoimoi.vn/de-xuat-mo-rong-doi-tuong-tham-gia-co-che-mua-ban-dien-truc-tiep-725654.html
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