¿Las empresas que solicitan reembolsos del IVA deben asumir la responsabilidad legal por sus socios chinos?

Al presentar su opinión sobre la implementación del plan de inversión pública a mediano plazo la mañana del 2 de noviembre, la delegada Nguyen Thi Thu Ha dijo que está surgiendo el problema de la congestión y el retraso en las devoluciones del impuesto al valor agregado, lo que está causando malestar en las empresas y algunas asociaciones e industrias, como las de astillas de madera y almidón de tapioca, que envían peticiones y solicitan ayuda.

Doanh nghiệp xin hoàn thuế VAT phải chịu trách nhiệm 'tính pháp lý' đối tác Trung Quốc? - Ảnh 1. — Delegada Nguyen Thi Thu Ha (delegación de Quang Ninh )

La Asamblea Nacional ha encomendado a la Comisión de Finanzas y Presupuesto la supervisión temática de este asunto. Según el delegado Ha, en consonancia con el informe de dicha supervisión, el cuello de botella sistemático en las devoluciones de impuestos para varias industrias exportadoras se debe a los documentos de orientación profesional de la Dirección General de Impuestos ( Ministerio de Hacienda ), que presentan deficiencias, carecen de una sólida base jurídica, no son viables y no existe una estrecha coordinación con los organismos pertinentes.

Por ejemplo, con el grupo de productos de madera, productos de virutas de madera, caucho..., el Departamento General de Impuestos instruyó a los departamentos tributarios a realizar la verificación a través de las etapas de compra desde F1, F2 hasta la etapa de compra, lo cual es excesivo.

Dado que, según lo dispuesto en la Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA), este impuesto solo se genera y debe pagarse a partir de la etapa de procesamiento con facturas correspondientes, exigir verificaciones en múltiples etapas resulta innecesario e injustificado, lo que dificulta la producción y las actividades comerciales.

Además, las empresas exportadoras de astillas de madera necesitan comprar a numerosos proveedores y en diversos lugares. Los departamentos de impuestos locales carecen de la función, la responsabilidad y los recursos humanos necesarios para verificar esto, por lo que deben recurrir a un tercero: la policía.

En lo que respecta al grupo de productos de almidón de yuca, según el delegado Ha, exigir a las empresas vietnamitas que se responsabilicen de la legalidad de sus socios chinos y considerar esto como base para afirmar que las empresas no cumplen las condiciones para la devolución de impuestos no es suficientemente convincente.

Los delegados sugirieron que la Dirección General de Impuestos debería aceptar la legalidad de las declaraciones aduaneras para evaluar la autenticidad de los volúmenes de exportación. Esto se debe a que solicitar dictámenes a organismos judiciales sobre la legalidad de los contratos de compraventa de socios chinos para evaluar la naturaleza de las actividades exportadoras no constituye una solución integral al actual retraso en la tramitación de los casos de exportación de almidón de yuca.

“La inadecuada regulación del sector tributario ha provocado fuertes pérdidas a las empresas debido a la interrupción en el flujo de las devoluciones del IVA”, afirmó la Sra. Ha.

Según el informe resumido de principios de junio de la Asociación Vietnamita de Madera y Productos Forestales, el monto del IVA no reembolsado a las empresas de procesamiento y exportación de madera asciende a 6.100 billones de VND. De este total, más de 4.000 billones de VND corresponden a empresas exportadoras de astillas de madera. En particular, once grandes empresas exportadoras de astillas en Quang Ninh adeudan 1.105 billones de VND en concepto de reembolso.

Según el informe del sector tributario sobre el sector de la madera y sus derivados, el número de expedientes pendientes y sin resolver correspondientes a 2022 y el primer semestre de 2023 asciende a 149, lo que representa aproximadamente el 9% del total de expedientes solicitados. «Muchas empresas manifestaron que tuvieron que cerrar, se cancelaron pedidos, se acumularon deudas bancarias vencidas y los trabajadores se vieron afectados...», declaró la Sra. Ha.

Para resolver esta situación de manera completa y efectiva, los delegados de la provincia de Quang Ninh sugirieron que el Ministerio de Finanzas debería dirigir, revisar y eliminar los obstáculos de los documentos especializados, resolver rápidamente las dificultades de las empresas; implementar el sistema de "reembolso primero, verificación después" con las empresas exportadoras de buena reputación y calidad, y aceptar la legalidad de las declaraciones aduaneras.

El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural debe coordinarse para confirmar si es necesario determinar el origen del producto y qué documentos y procedimientos se requieren para garantizar la coherencia y la uniformidad.

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