| Según la ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, la vida de los maestros de preescolar y primaria sigue estando llena de dificultades. (Foto: Vu Minh Hien) |
La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, en nombre del Gobierno, acaba de informar a la Asamblea Nacional sobre la implementación de varias resoluciones de la XIV Asamblea Nacional sobre supervisión temática e interrogatorio, así como sobre la Resolución de la Asamblea Nacional sobre supervisión temática e interrogatorio desde el inicio del XV período de sesiones hasta el final de la IV sesión en materia de Asuntos Internos.
Uno de los temas destacados que la ministra Pham Thi Thanh Tra presentó a los delegados de la Asamblea Nacional fue cómo superar la situación de excedente y escasez de docentes a nivel local, así como la escasez de docentes en todos los niveles debido al aumento del número de estudiantes, e implementar las asignaturas de acuerdo con el nuevo Programa General de Educación .
Las localidades a las que no se les han asignado suficientes cuotas pueden firmar contratos con profesores.
El Ministro del Interior afirmó que la Decisión N° 72/2022 del Politburó sobre la dotación de personal de los organismos del Partido, el Frente de la Patria, las organizaciones sociopolíticas a nivel central y los Comités Provinciales del Partido, los Comités Municipales del Partido y los Comités del Partido de los bloques afiliados al gobierno central, establecía claramente la incorporación de personal docente público en el período 2022-2023 para cada localidad.
Para complementar con prontitud la nómina docente para el año escolar 2022-2023 y garantizar el cumplimiento de las normas y leyes del Partido sobre gestión de nóminas, el Gobierno ha encomendado al Ministerio del Interior la tarea de comprender a fondo y orientar a las localidades en la gestión y el uso eficaz del número asignado de nóminas docentes; reclutar docentes dentro de la cuota de nómina de conformidad con las normas, garantizando los estándares, puestos de trabajo y estructura de asignaturas correctos para cada nivel educativo.
Al mismo tiempo, las localidades reorganizan las instalaciones educativas relacionadas con la mejora de la calidad de la educación; revisan, organizan y reajustan el tamaño de las clases; y reducen la ubicación de las escuelas basándose en el principio de conveniencia para las personas y la adecuación a las condiciones reales de la región, el área y la localidad.
Asimismo, es necesario mejorar el nivel de autonomía financiera de las instituciones educativas públicas, promover la socialización del sector educativo, especialmente la de la educación preescolar y primaria, para reducir el número de funcionarios públicos que reciben salarios del presupuesto estatal; e implementar rigurosamente la racionalización del personal y la reestructuración de la función pública.
Según el Ministro del Interior, el excedente o la escasez de docentes en las localidades es una cuestión objetiva en el contexto de la organización y reestructuración de escuelas y clases, la innovación de los programas de educación general y la mejora de los estándares del personal docente, especialmente en algunas zonas con un aumento mecánico de la población, centrándose en el desarrollo de numerosos parques industriales, zonas económicas y áreas urbanas.
Para superar esta situación, el Gobierno informó de inmediato al Politburó sobre la necesidad de complementar 65.980 plazas docentes, de las cuales 27.850 se añadieron para el curso 2022-2023. Para el curso 2023-2024, el Gobierno encomendó al Ministerio del Interior la coordinación con el Ministerio de Educación y Formación para revisar el excedente y la escasez de docentes en cada nivel educativo, con el fin de reforzar las plazas en las localidades.
Al mismo tiempo, el Gobierno emitió el Decreto No. 111/2022, que estipula que las localidades a las que no se les hayan asignado suficientes cuotas podrán firmar contratos con docentes de acuerdo con las normas, garantizando así la oportuna dotación de recursos humanos suficientes en las instituciones educativas públicas.
Además, el Ministerio del Interior ha orientado a las localidades a desarrollar planes para crear fuentes adicionales de docentes en todos los niveles, especialmente para fortalecer la formación de maestros de preescolar y primaria y de las asignaturas del Programa de Educación General de 2018.
La vida de los docentes sigue estando llena de dificultades.
El Primer Ministro ha encomendado al Ministerio del Interior la tarea de comprender a fondo y orientar a las localidades para que continúen firmando contratos de enseñanza interina con docentes que cumplan con los estándares de formación prescritos; investigar y presentar a las autoridades competentes mecanismos y políticas para atraer a estudiantes de pedagogía a sus localidades para que impartan clases tras su graduación; y atraer a estudiantes excelentes que se gradúan de programas de formación docente o de otras carreras que deseen postularse para ser docentes.
Las localidades deberían revisar de forma proactiva el número de docentes que aún no cumplen con los requisitos estándar para elaborar un plan de capacitación que les permita alcanzar dichos requisitos; investigar y pronosticar el tamaño de la población en edad escolar en cada nivel y grado de la localidad; desarrollar de forma proactiva un plan para el uso de los recursos humanos; y asegurar las fuentes de reclutamiento para la hoja de ruta que permita complementar la nómina para el período 2026-2030.
En lo que respecta a los sueldos y las prestaciones de los maestros de preescolar y primaria, el Ministro del Interior declaró que los maestros de preescolar y primaria reciben sueldos y prestaciones salariales en función de la ubicación o la asignación de trabajo, al igual que los funcionarios públicos en general.
Además, también disfrutan de regímenes preferenciales tales como: la bonificación preferencial para docentes; la bonificación por antigüedad (utilizada para calcular las cotizaciones y prestaciones de la seguridad social).
Los docentes que trabajan en zonas con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles también tienen derecho a: Subsidio de atracción; subsidio preferencial según la profesión (70%); subsidio por trabajo de larga duración en zonas particularmente difíciles; subsidio (primer pago; dinero para la compra y el transporte de agua potable; pago único al trasladar el trabajo fuera de zonas particularmente difíciles o al jubilarse; pago de gastos de viaje; subsidio para turismo, estudio y formación profesional); subsidio de movilidad; subsidio para la enseñanza de lenguas de minorías étnicas.
La ministra Pham Thi Thanh Tra evaluó que, si bien disfrutan de subsidios preferenciales y especiales que les permiten tener un ingreso total más alto (sueldo y subsidios) en comparación con otras industrias y profesiones, la vida de los maestros de preescolar y primaria aún enfrenta muchas dificultades.
Por lo tanto, el Primer Ministro encomendó al Ministerio de Educación y Formación la tarea de presidir y coordinar con el Ministerio del Interior, el Ministerio de Justicia y el Ministerio de Hacienda la propuesta de elaboración de un Decreto Gubernamental que regule las asignaciones preferenciales para los docentes que imparten clases directamente en instituciones educativas públicas.
Actualmente, el Ministerio del Interior ha aconsejado al Gobierno que someta a las autoridades competentes la consideración e implementación de la reforma de la política salarial de acuerdo con la Resolución N° 27 de la 7ª Conferencia Central, 12º período de sesiones.
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