Lecciones de las nuevas ciudades
Después de más de 20 años de desarrollo, se puede decir que la nueva área urbana de Dien Nam - Dien Ngoc (Dien Ban) ha dejado muchas lecciones para el proceso de desarrollo urbano de Quang Nam .
El Departamento de Construcción afirmó que en la nueva zona urbana de Dien Nam - Dien Ngoc, existen varios proyectos que fueron aprobados para inversión hace más de 10 años pero que aún no se han completado.
La mayoría de los proyectos de inversión en vivienda urbana, residencial y comercial se limitan principalmente a la subdivisión y venta de terrenos, careciendo de proyectos urbanísticos modelo. La tasa de ocupación de viviendas en zonas urbanas y residenciales es bastante baja, lo que genera un desperdicio de recursos sociales y territoriales.
Dos años después de que el Presidente del Comité Popular Provincial solicitara a Dien Ban que presidiera y coordinara con el Departamento de Construcción la revisión y presentación de una evaluación integral de los proyectos en la nueva zona urbana de Dien Nam - Dien Ngoc, todo sigue sin terminar.
El Sr. Nguyen Xuan Ha, vicepresidente del Comité Popular del municipio de Dien Ban, declaró que el municipio aún se encuentra en proceso de clasificación. La mayoría de los proyectos evaluados por la localidad, pertenecientes al grupo 2 (aquellos con capacidad para desbrozar el terreno y que cuentan con el apoyo de la comunidad para dicha tarea), presentan retrasos y no están incluidos en el plan de ordenamiento territorial. La resolución de esta situación depende de la decisión de la provincia.
“En la planificación del desarrollo de las ciudades costeras, especialmente de las nuevas áreas urbanas en Quang Nam, es necesario implementar de forma simultánea e integral tres aspectos: la explotación del espacio marino y la naturaleza marina; la explotación de las áreas y paisajes costeros con los métodos más apropiados; y el enfoque en los ámbitos de la logística, la conectividad y el mercado para la economía marítima. Solo así se podrá crear una verdadera franja urbana costera de la envergadura prevista en la planificación.”
Profesor asociado, Dr. Hoang Manh Nguyen - Presidente del Instituto de Ciencia y Tecnología Urbana Verde
Resolver de raíz las limitaciones que aún persisten en la nueva zona urbana de Dien Nam-Dien Ngoc llevará mucho tiempo. Igualmente importante es evitar que esta situación se repita en otras zonas urbanas de reciente creación, sobre todo en la región oriental.
En los últimos años, la nueva zona urbana de Duy Hai - Duy Nghia (Duy Xuyen) también ha encontrado muchos problemas, incluido el hecho de que muchos hogares en el área del proyecto no pueden ser reubicados y algunas áreas de reasentamiento aún no están terminadas.
Esta situación refleja que la labor de crear fondos para la recuperación de tierras y organizar el reasentamiento en muchas localidades sigue siendo pasiva y no se considera la primera cuestión a abordar en el proceso de ejecución del proyecto, lo que afecta a las labores de compensación, limpieza de terrenos, selección y captación de inversores para el desarrollo de proyectos urbanos.
Por no hablar de que la inversión en la construcción de zonas de reasentamiento sigue siendo insuficiente, la infraestructura no está sincronizada, lo que afecta a los derechos de las personas reasentadas.
Recientemente, el Comité Popular Provincial ha transferido el estatus original y proporcionado financiación para apoyar al distrito de Duy Xuyen a fin de que continúe completando 6 proyectos de reasentamiento inconclusos para contribuir al proceso de desarrollo de la nueva área urbana Duy Hai - Duy Nghia.
Dado que la tasa de urbanización sigue siendo bastante baja, la formación de nuevas áreas urbanas a mayor velocidad y escala en el próximo período es una tendencia inevitable, especialmente en la región oriental.
Se han extraído lecciones de los fracasos de anteriores áreas urbanas nuevas para encontrar soluciones eficaces que permitan superar los problemas de urbanización en los últimos tiempos.
Por ejemplo, el proyecto de urbanización costera de Dien Ban, actualmente en ejecución, se considera que va por buen camino, evitando errores para lograr una planificación urbana más sistemática y armoniosa. Según el Sr. Nguyen Xuan Ha, se estima que dentro del alcance actual del proyecto hay más de 2400 hogares y más de 10 700 personas.
Este proyecto contribuirá a analizar las zonas con potencial para desarrollar proyectos de servicios turísticos, así como aquellas donde se pueden acondicionar y renovar áreas residenciales, para completar el perfil urbano. Actualmente, Dien Ban considera prioritaria la zona urbana costera (donde se está implementando el proyecto de acondicionamiento residencial) para el desarrollo urbano del próximo período.
adaptación al cambio climático
La adaptación urbana al cambio climático es una cuestión de tiempos, y las zonas urbanas del este de Quang Nam no son una excepción a esta tendencia.
El profesor asociado, Dr. Nguyen Hong Tien, ex director del Departamento de Infraestructura Técnica (Ministerio de Construcción), comentó que las ciudades costeras de Quang Nam se ven afectadas por cuatro desastres principales relacionados con el cambio climático.
Esto incluye: tormentas acompañadas de fuertes lluvias que generan grandes olas capaces de destruir la costa y las infraestructuras cercanas (incluido el tráfico); inundaciones; desastres provocados por mareas altas; deslizamientos de tierra y sedimentación de riberas y litorales. Por lo tanto, la construcción y el desarrollo de zonas urbanas y de la infraestructura urbana en general, y de las zonas costeras en particular, deben tener en cuenta los factores específicos y los desastres causados por el cambio climático mencionados anteriormente.
Según el informe de evaluación ambiental estratégica de la provincia de Quang Nam, se prevé que la temperatura media anual aumente 1,8 grados Celsius para mediados de este siglo en Quang Nam. La precipitación media anual también tiende a aumentar en torno al 18%. Asimismo, se prevé un incremento en la frecuencia e intensidad de tormentas fuertes y muy fuertes. Por consiguiente, es inevitable que muchas viviendas, puertos pesqueros, puentes, carreteras y zonas turísticas costeras de la región oriental se encuentren en áreas gravemente afectadas por el cambio climático.
Además de su larga trayectoria en el desarrollo urbano sostenible, Tam Ky ha prestado especial atención a la adaptación al cambio climático. La ciudad de Tam Ky es una de las dos ciudades de Vietnam seleccionadas para el proyecto piloto "Implementación de sistemas de refrigeración eficaces y respetuosos con el clima en zonas urbanas de Vietnam".
En relación con la respuesta a las inundaciones, el Sr. Tran Trung Hau, vicepresidente del Comité Popular de la ciudad de Tam Ky, informó: "Actualmente, el proyecto de drenaje urbano se ha completado, sirviendo como base para completar los documentos del proyecto para lograr el objetivo de mejorar la capacidad de drenaje en el área urbana.
Por ejemplo: sistema de drenaje desde la estación provincial de radio y televisión hasta el canal del ADB, canal de drenaje subterráneo a lo largo de la calle Trung Nu Vuong, mejora del canal desde el puente Bank hasta Bach Dang... Además, la planificación provincial también ha orientado la construcción de una presa para prevenir la intrusión de agua salada y retener agua dulce en el río Ban Thach para múltiples propósitos.
Hoi An es también una zona urbana que se prevé se verá gravemente afectada por el cambio climático. El Comité Popular Provincial solicitó recientemente a Hoi An que actualizara la normativa de gestión específica y detallada para que sirviera de base para la implementación de los planes de zonificación y los planes detallados para zonas sensibles como el casco antiguo, la ribera del río Thu Bon, los bancos de arena en el lecho y a lo largo del río, la zona del bosque de palmeras nipa y las zonas costeras, integrándolos en el proyecto de planificación general de la ciudad antes de su presentación al Comité Permanente del Partido Provincial.
Para los bancos de arena que no hayan sido evaluados en cuanto a su estado de explotación o que no hayan sido explotados, se debe dar prioridad a la formación de parques verdes y a la reducción de la tasa de explotación comercial y de los servicios prestados.
Según el Comité Popular de la ciudad de Dien Ban, en el programa de desarrollo urbano para 2030 y 2045, la localidad también ha propuesto 3 nuevos programas y proyectos importantes relacionados con la respuesta al cambio climático en las zonas urbanas.
Incluye: Proyecto en cooperación con socios internacionales sobre adaptación al cambio climático en la ciudad de Dien Ban; Proyecto de construcción de viviendas resistentes a tormentas e inundaciones en zonas bajas; Programa de adaptación a las inundaciones provocadas por fuertes lluvias, mareas altas y aumento del nivel del mar en zonas urbanas costeras.
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