Dinámica del área urbana del este de Quang Nam

La mayoría de los proyectos de vivienda urbana, residencial y comercial en la nueva zona urbana de Dien Nam - Dien Ngoc se invierten principalmente en la subdivisión y venta de terrenos, sin contar con proyectos urbanos modelo. Foto: TUAN CONG

Lecciones de las nuevas ciudades

Después de más de 20 años de desarrollo, se puede decir que la nueva área urbana de Dien Nam - Dien Ngoc (Dien Ban) ha dejado muchas lecciones para el proceso de desarrollo urbano de Quang Nam .

El Departamento de Construcción dijo que en la nueva zona urbana de Dien Nam - Dien Ngoc, hay una serie de proyectos que fueron aprobados para inversión hace más de 10 años, pero aún no se han completado.

La mayoría de los proyectos de inversión en vivienda urbana, residencial y comercial se basan principalmente en la subdivisión y venta de terrenos, sin contar con proyectos urbanísticos modelo. La tasa de ocupación de viviendas en zonas urbanas y residenciales es bastante baja, lo que genera un desperdicio de recursos sociales y de suelo.

Dos años después de que el Presidente del Comité Popular Provincial solicitó a Dien Ban que presidiera y coordinara con el Departamento de Construcción para centrarse en la revisión e informe de una evaluación integral de los proyectos en la nueva zona urbana de Dien Nam - Dien Ngoc, todo sigue sin terminar.

El Sr. Nguyen Xuan Ha, vicepresidente del Comité Popular de Dien Ban, indicó que la localidad aún se encuentra en proceso de clasificación. La mayoría de los proyectos evaluados por la localidad, pertenecientes al grupo 2 (el grupo con capacidad para desbrozar el terreno y que cuentan con el apoyo de la comunidad en las labores de desbroce), presentan retrasos y no están incluidos en el plan de ordenamiento territorial. La resolución de este problema depende de la decisión de la provincia.

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En la planificación del desarrollo de las ciudades costeras, especialmente de las nuevas áreas urbanas en Quang Nam, es necesario implementar simultánea e integralmente tres aspectos: aprovechar el espacio y la naturaleza marinos; explotar las zonas y paisajes costeros con los métodos más adecuados; y centrarse en los ámbitos de la logística, la conectividad y el mercado para la economía marina. Solo así se podrá crear una verdadera franja urbana costera con la envergadura prevista en la planificación.
Prof. Asociado Dr. Hoang Manh Nguyen - Presidente del Instituto de Ciencia y Tecnología Urbana Verde

Resolver de raíz las limitaciones restantes en la nueva zona urbana de Dien Nam - Dien Ngoc llevará mucho tiempo. Igualmente importante es evitar que esta situación se repita en otras nuevas zonas urbanas, especialmente en la región oriental.

En los últimos años, la nueva zona urbana de Duy Hai - Duy Nghia (Duy Xuyen) también ha enfrentado muchos problemas, incluido el hecho de que muchos hogares en el área del proyecto no pueden ser reubicados y algunas áreas de reasentamiento aún están sin terminar.

nuevo-diseño.jpg — La mayoría de las zonas de reasentamiento en Duy Hai y Duy Nghia aún no están sincronizadas en términos de infraestructura. Foto: TUAN CONG

Esta situación refleja que el trabajo de creación de fondos de tierras limpias y ordenamiento del reasentamiento en muchas localidades todavía es pasivo y no se considera el primer tema a implementar en el proceso de implementación del proyecto, lo que afecta el trabajo de compensación, limpieza del sitio, selección y atracción de inversionistas para desarrollar proyectos urbanos.

Sin mencionar que la inversión en la construcción de áreas de reasentamiento aún es insuficiente y la infraestructura no está sincronizada, lo que afecta los derechos de las personas reasentadas.

Recientemente, el Comité Popular Provincial entregó el statu quo y proporcionó fondos al distrito de Duy Xuyen para continuar completando 6 proyectos de reasentamiento sin terminar para servir al proceso de desarrollo de la nueva área urbana de Duy Hai - Duy Nghia.

Como la tasa de urbanización todavía es bastante baja, la formación de nuevas áreas urbanas a un ritmo más rápido y en mayor escala en el próximo período es una tendencia inevitable, especialmente en la región oriental.

Se han extraído lecciones de los fracasos de las nuevas áreas urbanas anteriores para encontrar soluciones eficaces para superar los problemas de la urbanización en los últimos tiempos.

Por ejemplo, el proyecto de ordenación residencial costera de Dien Ban, que se está implementando, se considera bien encaminado, evitando errores y logrando una planificación urbana más sistemática y armoniosa. Según el Sr. Nguyen Xuan Ha, se estima que existen más de 2.400 hogares con más de 10.700 personas dentro del alcance actual del proyecto.

Este proyecto ayudará a analizar la zona general que puede implementar proyectos de servicios turísticos, y qué área necesita reorganizar y renovar su población para completar su imagen urbana. Actualmente, Dien Ban también ha identificado la zona urbana costera (donde se implementa el proyecto de reorganización poblacional) como una prioridad para el desarrollo urbano en el futuro.

Adaptación al cambio climático

La adaptación urbana al cambio climático es una cuestión de tiempos y las zonas urbanas del este de Quang Nam no son una excepción a esta tendencia.

El profesor asociado, Dr. Nguyen Hong Tien, ex director del Departamento de Infraestructura Técnica (Ministerio de Construcción), comentó que las ciudades costeras de Quang Nam se ven afectadas por cuatro desastres principales relacionados con el cambio climático.

Incluyendo: desastres por tormentas acompañadas de fuertes lluvias que generan grandes olas que destruyen la costa y las estructuras cercanas (incluido el tráfico); inundaciones; desastres causados por mareas altas; deslizamientos de tierra y sedimentación en riberas y costas. Por lo tanto, la construcción, el desarrollo de las zonas urbanas y la infraestructura urbana en general, así como las zonas costeras, deben prestar atención a los factores y desastres específicos causados por el cambio climático mencionados anteriormente.

Actualmente, Tam Ky dedica numerosos recursos a la respuesta al cambio climático en el desarrollo urbano. Foto: TUAN CONG

Según el informe de evaluación ambiental estratégica de la planificación de la provincia de Quang Nam, se prevé un aumento de la temperatura media anual en Quang Nam de 1,8 grados Celsius para mediados de este siglo. La precipitación media anual tiende a aumentar alrededor de un 18 %. El número de tormentas fuertes y muy fuertes también tiende a aumentar. Por lo tanto, es inevitable que muchas viviendas, puertos pesqueros, puentes, carreteras y zonas turísticas costeras de la región oriental se ubiquen en zonas gravemente afectadas por el cambio climático.

Además de su arraigada orientación hacia el desarrollo urbano verde, Tam Ky ha prestado gran atención a la adaptación al cambio climático. La ciudad de Tam Ky es una de las dos ciudades vietnamitas seleccionadas para el proyecto piloto "Proyecto para implementar refrigeración eficaz y respetuosa con el medio ambiente en zonas urbanas de Vietnam".

Respecto a la respuesta a las inundaciones, el Sr. Tran Trung Hau, vicepresidente del Comité Popular de la ciudad de Tam Ky, informó: "Actualmente, se ha completado el proyecto de drenaje urbano, que sirve de base para completar los documentos del proyecto para alcanzar el objetivo de mejorar la capacidad de drenaje en el área urbana.

Por ejemplo: sistema de drenaje desde la estación de radio y televisión provincial hasta el canal ADB, canal de drenaje subterráneo a lo largo de la calle Trung Nu Vuong, mejora del canal desde el puente Bank hasta Bach Dang... Además, la planificación provincial también ha orientado la construcción de una presa para prevenir la salinidad y retener agua dulce en el río Ban Thach para servir a múltiples propósitos.

Hoi An también es una zona urbana que se prevé gravemente afectada por el cambio climático. El Comité Popular Provincial solicitó recientemente a Hoi An que actualizara las normas de gestión específicas y detalladas para que sirvieran de base para la implementación de los planes de zonificación y los planes detallados para zonas sensibles como el casco antiguo, la ribera de Thu Bon, los bancos de arena en el lecho y a lo largo del río, los bosques de nipa y las zonas costeras, en el proyecto de planificación general de la ciudad antes de presentarlo al Comité Permanente del Comité Provincial del Partido.

En el caso de los bancos de arena que no han sido evaluados para su estado de explotación o que no han sido explotados, se debe dar prioridad a la formación de parques verdes y a la reducción de la tasa de explotación de servicios comerciales.

Según el Comité Popular de la ciudad de Dien Ban, en el programa de desarrollo urbano hasta 2030 y 2045, la localidad también ha propuesto tres nuevos programas y proyectos importantes relacionados con la respuesta al cambio climático para las áreas urbanas.

Incluye: Proyecto en cooperación con socios internacionales sobre adaptación al cambio climático en la ciudad de Dien Ban; Proyecto de construcción de viviendas resistentes a tormentas e inundaciones en zonas bajas; Programa de adaptación a las inundaciones causadas por fuertes lluvias, mareas altas y aumento del nivel del mar en zonas urbanas costeras.

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