Proyecto de la Autopista Bien Hoa-Vung Tau: Escuchando a la gente y "recorriendo cada callejón, tocando cada puerta" (Parte 2)

Lección 2: Soluciones blandas para resolver todos los problemas

Antes de que el grupo de trabajo especial comenzara oficialmente a operar, la ciudad de Bien Hoa consideró la opción de entregar por la fuerza tierras a alrededor de 600 hogares en el Proyecto de la Autopista Bien Hoa - Vung Tau.

El secretario del Partido de la ciudad de Bien Hoa, Ho Van Nam (centro), y el presidente del Comité Popular de la ciudad de Bien Hoa, Nguyen Phong An, conversan con una familia en el barrio de Phuoc Tan, ciudad de Bien Hoa. Foto: P. Tung

Y lo alentador es que no se ha producido el riesgo de que se produzca un brote "de foco" debido al gran número de hogares que han tenido que entregar a la fuerza sus tierras. El consenso de la gente luego de ser informada y movilizada es la clave para resolver este riesgo.

Propaganda para crear consenso en el pueblo

En febrero de 2025, en una sesión de trabajo con los líderes del Comité Popular Provincial sobre la implementación de la limpieza del sitio para el Proyecto de la Autopista Bien Hoa - Vung Tau, el vicepresidente del Comité Popular de la Ciudad de Bien Hoa, Vu Quoc Thai, dijo que la ciudad había calculado el plan para entregar por la fuerza el sitio durante aproximadamente
500-600 hogares.

"La mayoría de estas familias adquirieron tierras con documentos manuscritos y construyeron sus casas en terrenos agrícolas, por lo que verificar el origen de la tierra, elaborar planes de compensación y el apoyo al reasentamiento (TDC) según la normativa encontraron muchas dificultades, lo que provocó que la gente no aceptara entregar las tierras", explicó el Sr. Vu Quoc Thai.

Sobre esta información, el vicepresidente del Comité Popular Provincial, Ho Van Ha, dijo que la aplicación de la ley sólo debe ser el último recurso, después de aplicar plenamente las medidas de propaganda, movilización y diálogo con el pueblo. La tierra no es sólo un activo, sino también un apego de larga data, un recuerdo y un medio de vida para las personas; Si aplicamos las cosas apresuradamente cuando la gente no está de acuerdo, podemos crear resentimiento, dar lugar a conflictos e incluso causar inseguridad y desorden. La aplicación de la ley, cuando sea necesaria, debe garantizar los procedimientos adecuados, el cumplimiento de la ley y respetar siempre los derechos legítimos de las personas.

Implementando la dirección del Comité Provincial del Partido y del Comité Popular Provincial, el 14 de febrero de 2025, el Comité Permanente del Comité del Partido de la Ciudad de Bien Hoa emitió el Aviso No. 1702-TB/TU sobre el establecimiento de grupos de trabajo especiales de la ciudad para movilizar a la gente a entregar tierras para la implementación del Proyecto de la Autopista Bien Hoa - Vung Tau.

Del 17 al 25 de febrero, 6 grupos de trabajo decidieron establecerse por el Comité del Partido de la Ciudad de Bien Hoa y contactaron directamente, hicieron propaganda y movilizaron a más de 850 hogares con el lema "ir a cada callejón, tocar a cada puerta". Como resultado, en sólo 10 días se recuperaron 173 parcelas de tierra y 139 familias con propiedades construidas en terrenos ajenos aceptaron entregar las tierras.

El secretario del Comité del Partido del barrio de Phuoc Tan (ciudad de Bien Hoa), Nguyen Dac Tuyen, dijo que todo el sistema político del barrio se ha coordinado con los grupos de trabajo de la ciudad y el Centro de Desarrollo del Fondo de Tierras Provincial para movilizar a la gente. Además de la propaganda y la movilización, el barrio también se centra en resolver peticiones y preocupaciones legítimas para crear un alto consenso. Los casos que reciben asistencia para el reasentamiento son guiados a través de procedimientos de lotería y respaldados con registros de construcción de terrenos; Se propone dar prioridad a los hogares que no cumplan las condiciones de reasentamiento para comprar una vivienda social, recibir apoyo de vivienda temporal o pagar pagos de apoyo de acuerdo con las regulaciones para que las personas puedan estabilizar pronto sus vidas.

Al darse cuenta de que todavía había muchos casos de desacuerdo, después de una campaña de 10 días, el secretario del Partido de la ciudad de Bien Hoa, Ho Van Nam, ordenó continuar fortaleciendo el trabajo de propaganda y movilización. Se pidió a los grupos de trabajo que revisaran cada caso de desacuerdo, de acuerdo pero aún no reubicado... para preparar mejor las próximas movilizaciones.

Durante todo el mes de marzo, los 6 grupos de trabajo no descansaron ningún fin de semana y se propagaron y movilizaron continuamente hasta completar sus tareas. Al mismo tiempo, los líderes del Comité del Partido de la Ciudad y del Comité Popular también organizaron diálogos directos con los hogares que no estaban de acuerdo y tenían peticiones sin resolver. A finales de marzo de 2025, más de 880 familias habían acordado entregar la tierra.

Resolver todos los problemas

Según el Comité del Partido de la Ciudad de Bien Hoa, a partir del 18 de abril de 2025, momento en que la ciudad de Bien Hoa entregue el 100% de la superficie del terreno del Proyecto de la Autopista Bien Hoa - Vung Tau, solo hay un caso en el que se deben aplicar medidas de protección de recuperación de tierras.

Inicialmente, se preveía que se desalojarían forzosamente unos 600 casos, y de hecho, la ciudad emitió 247 decisiones de desalojo forzoso. Sin embargo, al final, solo una familia tuvo que proteger y recuperar el terreno; el resto lo entregó voluntariamente, declaró Ho Van Nam, secretario del Partido de la ciudad de Bien Hoa.

Según el Sr. Nam, además de la dificultad debida a la falta de consenso de la gente, otro problema importante que hizo que los trabajos de limpieza del sitio parecieran caer en un "callejón sin salida" se debió a los documentos iniciales inexactos. El Centro Provincial de Desarrollo del Fondo de Tierras, inversor del Subproyecto de Adquisición de Tierras del tramo del Proyecto de la Autopista Bien Hoa - Vung Tau a través de la ciudad de Bien Hoa, depende enteramente de los documentos proporcionados por la localidad. Mientras tanto, en los años anteriores la gestión de la tierra a nivel de base todavía era laxa, lo que condujo a una determinación incorrecta de la ubicación y causó frustración entre la gente.

Ante esta situación, la ciudad de Bien Hoa ha solicitado al Centro Provincial de Desarrollo del Fondo de Tierras que revise cuidadosamente los documentos y analice cada caso específico para desarrollar un plan de movilización efectivo. Se solicita que dondequiera que se movilice el grupo de trabajo, se reciba el sitio limpio y se entregue inmediatamente al inversionista para su construcción. La ciudad también promueve la solución de peticiones y recomendaciones que estén fuera de su competencia y recomienda que la provincia las considere. Al mismo tiempo, organizar rondas de lotería de reasentamiento y acelerar los proyectos de construcción de infraestructura para las áreas de reasentamiento.

A finales de marzo y principios de abril de 2025, se celebraron diálogos con mayor frecuencia entre los líderes de la ciudad y los residentes para informar a los residentes sobre los precios estimados de las tierras en las áreas de reasentamiento, las políticas de apoyo al alquiler de viviendas mientras esperan el reasentamiento o la prioridad para la compra de viviendas sociales para quienes no cumplen las condiciones de reasentamiento.

En el barrio de Tam Phuoc, el 26 de marzo, los 364 hogares del área del proyecto acordaron entregar el sitio. El proyecto no sólo llegó a su destino antes de la fecha límite de la ciudad, sino que además la localidad no tuvo que aplicar medidas coercitivas a ningún hogar.

El presidente del Comité Popular del Barrio Tam Phuoc, Nguyen Tri Tan, compartió que el barrio ha movilizado todo el sistema político y social para coordinarse con los grupos de trabajo y las agencias especializadas de la ciudad para resolver completamente cada petición de la gente; Al mismo tiempo, apoyar de forma proactiva el desmantelamiento y el traslado de activos, revisar las pensiones y presentarlas a la gente mientras se espera el reasentamiento.

“Para el desarrollo común de la provincia y la ciudad, mi familia acordó entregar el terreno anticipadamente, a pesar de que no hemos recibido un plan de compensación ni dinero de compensación”, dijo el Sr. Le Tu Hieu (que reside en el tercer distrito de Long Duc, distrito de Tam Phuoc), quien entregó voluntariamente 400 metros cuadrados de terreno al proyecto.

Según el Sr. Hieu, la gran necesidad de la gente es que se les explique claramente y reciban las mejores políticas de apoyo para estabilizar pronto sus nuevas vidas. "Al reunirnos y conversar con el gobierno, nos informaron claramente sobre el apoyo y la compensación que recibiríamos, por lo que estábamos listos para entregar el sitio", añadió el Sr. Hieu.

Mai Phong Phu, director del Centro Provincial de Desarrollo del Fondo de Tierras, dijo que la movilización de más de 1.500 hogares en poco más de un mes y medio fue un resultado más allá de las expectativas, casi tres veces el número total de hogares que acordaron durante los casi dos años anteriores.

"Lo más alentador es que el número de casos que requieren ejecución se limita al nivel más bajo", dijo el Sr. Mai Phong Phu.

Pham Tung - Hoang Loc

Lección 3: El núcleo es el consenso

A mediados de marzo de 2025, en una sesión de trabajo con la provincia de Dong Nai para escuchar los informes sobre el progreso de la construcción de los proyectos de las autopistas Bien Hoa - Vung Tau y Ben Luc - Long Thanh, el viceprimer ministro Ho Duc Phoc, jefe del Equipo de Inspección No. 6 para revisar y eliminar las dificultades y obstáculos relacionados con los proyectos de transporte clave del Gobierno, enfatizó: "En el trabajo de limpieza del sitio, cuantas menos familias se vean obligadas a desalojar, más exitoso será".

Fuente: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202505/du-an-duong-cao-toc-bien-hoa-vung-tau-lang-nghe-dan-va-di-tung-ngo-go-cua-tung-nha-bai-2-4213267/