Se esperan nuevos avances en la gestión de diplomas y certificados

De ser emitida, esta Circular reemplazará a la Circular No. 21/2019/TT-BGDDT del 29 de noviembre de 2019 que promulga el Reglamento sobre la gestión de los diplomas de escuela secundaria, diplomas de escuela preparatoria, diplomas pedagógicos intermedios, diplomas pedagógicos universitarios, diplomas universitarios y certificados del sistema educativo nacional.

Según el proyecto, el Reglamento sobre diplomas y certificados del sistema nacional de educación tiene 24 artículos (10 artículos menos que el Reglamento emitido con la Circular No. 21/2019/TT-BGDDT) y el contenido de las disposiciones se edita y perfecciona en una dirección más concisa y completa, pero con personas más claras, trabajo más claro y responsabilidades más claras.

Algunos puntos nuevos del Reglamento específico son los siguientes:

Institucionalizar las políticas del Partido y la normativa del Gobierno sobre transformación digital en educación

El proyecto completa el concepto de diplomas y certificados digitales (artículo 2 del proyecto de Reglamento); la expedición, almacenamiento y procesamiento de diplomas y certificados digitales (artículos 3, 7, 11, 19, 20); la expedición de copias, edición, revocación y cancelación... de diplomas y certificados digitales (artículos 14, 15, 16, 17, 18); la normativa sobre cómo crear y actualizar la información en la base de datos de diplomas y certificados; y la explotación y uso de la base de datos de diplomas y certificados (artículo 19).

También se añaden normas sobre la lista de campos de información clave que deben actualizarse en la base de datos de diplomas y certificados (en el Apéndice V) para fortalecer la base jurídica para la implementación de diplomas y certificados digitales.

Además, todos los artículos del proyecto han sido modificados y complementados en dirección a: regulaciones para promover la aplicación de tecnología y transformación digital en la gestión de diplomas y certificados; implementar sincrónicamente diplomas y certificados digitales al mismo tiempo que se emiten diplomas y certificados en papel, asegurando la implementación drástica y urgente de las directrices del Partido y el Gobierno sobre la transformación digital en el sector educativo.

Unificar y sincronizar con la modificación de 3 leyes en el ámbito de la educación y la formación

El proyecto de Circular garantiza la coherencia y sincronización con el contenido del proyecto de Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Educación, la Ley de Educación Superior (modificada) y la Ley de Educación Profesional (modificada) presentado a la 15ª Asamblea Nacional para comentarios en la 10ª sesión.

En consecuencia, sustituir la emisión de certificados de graduación de la escuela secundaria por la confirmación de la finalización del programa de la escuela secundaria en la transcripción, complementar los diplomas de la escuela secundaria vocacional, complementar la forma de los diplomas digitales, certificados digitales...

El proyecto de Reglamento también completa el ámbito de aplicación y los temas de la reglamentación, incluidos los diplomas y certificados de formación profesional.

Descentralización para una gobernanza moderna

Un nuevo punto importante en el proyecto de Circular es implementar la descentralización para una administración moderna, manejar con prontitud los problemas locales y de base; las entidades competentes para emitir diplomas y certificados organizar proactivamente la implementación de acuerdo con la autoridad y responsabilidades asignadas en los documentos legales y ser responsables; los organismos de gestión estatal fortalecer el trabajo de inspección y supervisión.

El proyecto define claramente el contenido y el alcance de la gestión de los diplomas y certificados del Ministerio de Educación y Formación, el Departamento de Educación y Formación y las instituciones educativas; define claramente la autoridad y las responsabilidades de las organizaciones, unidades e individuos pertinentes.

En particular, el Ministerio de Educación y Formación se centra en promulgar reglamentos y gestionarlos conforme a las disposiciones legales, no directamente ni en nombre de localidades o centros. Las entidades competentes para expedir diplomas y certificados son responsables de organizar su implementación conforme a la autoridad y las responsabilidades asignadas en el Reglamento, en concreto:

Eliminar la normativa sobre la impresión de diplomas y certificados del Ministerio de Educación y Formación (artículos 9, 10, 11, 12 del Reglamento adjunto a la Circular 21/2019/TT-BGDDT), descentralizar al Departamento de Educación y Formación o asignar autoridades competentes para emitir diplomas y certificados (para diplomas y certificados en papel).

Implementar plenamente la descentralización y delegación de autoridad, asociada a la promoción de la responsabilidad de quienes tienen autoridad para expedir diplomas y certificados (artículos 5, 7, 10, 11, 18, 19).

Los modelos de diplomas y certificados de educación superior y secundaria del sistema educativo nacional prescritos en los documentos vigentes se sustituyen por la normativa sobre el contenido principal que debe registrarse en los diplomas y certificados (artículo 9). Los modelos de los libros de diplomas originales, los anexos a los libros de diplomas originales y los libros para la emisión de copias de los libros originales se sustituyen por la normativa sobre el contenido principal que debe registrarse en estos libros, con el fin de aumentar la autonomía de las autoridades competentes para la emisión de diplomas y certificados en su gestión (artículos 7, 11 y 18).

Reducir los requisitos de papeleo, reducir los costos de cumplimiento administrativo

Las normas del proyecto reducen documentos, papeleo, tiempos de ejecución, costos de cumplimiento de procedimientos administrativos y reducen molestias para personas y estudiantes.

Se modifican las normas relacionadas con los procedimientos administrativos (artículos 14, 15, 16, 17, 20) para reducir los requisitos de papeleo, reducir los costos de cumplimiento de los procedimientos administrativos para los estudiantes/ciudadanos y centrarse en la recepción, procesamiento de registros y resolución de procedimientos administrativos en materia de diplomas y certificados a través del portal de servicio público en línea, garantizando publicidad, transparencia y eficiencia.

El plazo para expedir el diploma de bachillerato en papel se reduce de 75 días a partir de la fecha de la decisión de reconocimiento de graduación a 30 días; el plazo para expedir los diplomas y certificados digitales se determina en 5 días a partir de la fecha de la decisión de reconocimiento de graduación (Artículo 12).

Eliminación de dificultades y obstáculos en la implementación de la gestión de diplomas y certificados

Se han sintetizado y estudiado cuidadosamente muchos problemas y deficiencias en la implementación práctica de la gestión de diplomas y certificados en los últimos tiempos para complementarlos y ajustarlos, asegurando la correcta implementación de la Resolución No. 278/NQ-CP del 13 de septiembre de 2025 del Gobierno.

Se complementa el reglamento sobre autorización y se asignan delegados para la firma de diplomas y certificados, con el fin de solucionar la sobrecarga de trabajo de los directores de los organismos competentes que emiten VBCC en la firma de diplomas y certificados (Artículo 13). Se establecen casos especiales para la emisión de copias de libros originales, la reemisión, la edición de contenido, la revocación y la cancelación de diplomas y certificados (cuando no se dispone del libro original, cuando no hay una persona autorizada según lo prescrito en la Circular, en caso de fusión, escisión o disolución de organismos competentes, etc.) para garantizar los derechos de quienes reciben diplomas y certificados, limitando las quejas y recomendaciones (Artículo 11).

Fuente: https://giaoducthoidai.vn/du-kien-nhung-diem-moi-dot-pha-trong-quan-ly-van-bang-chung-chi-post752707.html