Turismo de Vietnam 2023: Acelerando la recuperación

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La conferencia tuvo lugar exactamente un año después de que Vietnam reabriera el turismo (15 de marzo de 2022). También asistieron el viceprimer ministro Tran Hong Ha, líderes de ministerios, sucursales, 63 provincias y ciudades, asociaciones, empresas turísticas y aerolíneas.

Los informes del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo, las presentaciones y discursos de los delegados asistentes a la reunión confirmaron los resultados alcanzados; Señalar con franqueza las deficiencias, limitaciones, dificultades, problemas y causas; Señale los principales desafíos del turismo de Vietnam y proponga muchas soluciones prácticas para restaurar y desarrollar el turismo de Vietnam en el futuro.

En sus comentarios finales en la Conferencia, el Primer Ministro Pham Minh Chinh encargó al Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo presidir y coordinar con la Oficina Gubernamental y las agencias pertinentes para absorber seriamente todos los comentarios; Completar pronto y presentar para su promulgación la Resolución del Gobierno sobre la aceleración de la recuperación y el desarrollo del turismo de forma eficaz y sostenible.

Destacando algunos contenidos adicionales, el Primer Ministro solicitó determinar el contexto de un país en desarrollo, una economía en transición y el desarrollo de la industria turística de Vietnam detrás de otros países; Queremos desarrollar el turismo de forma rápida y sostenible, pero las tareas y las soluciones no deben ser ni perfeccionistas ni apresuradas, sino pacientes, valientes, tranquilas, analíticas y evaluar los resultados y las ventajas que se deben promover, las dificultades y los obstáculos que se deben resolver y los desafíos que se deben superar.

Al analizar un año desde su apertura, y más ampliamente, el período desde 2016 hasta la actualidad, el Primer Ministro evaluó que la industria turística de Vietnam ha logrado resultados alentadores y admirables. El número de visitantes nacionales aumentó de 57 millones en 2015 a 85 millones en 2019. Los visitantes internacionales aumentaron de 7,9 millones en 2015 a 18 millones en 2019. La competitividad turística de Vietnam en 2019 aumentó 17 puestos en comparación con 2011. En 2022, Vietnam recibirá 3,66 millones de visitantes internacionales y 103 millones de visitantes nacionales.

En 2020 y 2021, a pesar de verse fuertemente afectado por la pandemia, el índice de capacidad de desarrollo turístico de Vietnam aún aumentó, en 2021 aumentó 8 lugares en comparación con 2019, ocupando el puesto 52/117; Vietnam se encuentra entre los tres países con mayor tasa de mejora en el mundo. Desde noviembre de 2021, hemos realizado un proyecto piloto para recibir turistas internacionales y abrimos oficialmente el turismo por completo a partir del 15 de marzo de 2022.

Estas son evidencias vívidas del desarrollo del turismo en Vietnam, que refuerzan la confianza en su recuperación y fuerte desarrollo en el próximo período. Con estos resultados, tenemos más confianza, experiencia y una conciencia más clara del potencial distintivo, las oportunidades sobresalientes y las ventajas competitivas del turismo vietnamita para entrar en una nueva etapa de desarrollo, surgiendo de nuestras propias manos, mentes, tierra, cielo y puertos marítimos, desarrollando el turismo para convertirse verdaderamente en un sector económico de vanguardia de acuerdo con la Resolución del Politburó, vinculando el desarrollo del turismo con el desarrollo de las industrias culturales y de entretenimiento, contribuyendo a la construcción de una economía independiente y autónoma asociada con una integración internacional proactiva y activa, profunda, sustancial y efectiva.

Sin embargo, también debemos reconocer con franqueza las deficiencias, limitaciones, dificultades y desafíos de la industria del turismo. El desarrollo del turismo todavía no está a la altura del potencial, las ventajas y las oportunidades de la naturaleza, la gente y las tradiciones culturales e históricas.

Después de la pandemia, el turismo en Vietnam se abrió temprano, pero el número de turistas internacionales no alcanzó los objetivos deseados y establecidos. Vietnam no tiene muchos productos turísticos atractivos. La industria del turismo se está transformando y desarrollando, por lo que la calidad aún es limitada. Ofrecemos principalmente los productos y servicios que tenemos sin centrarnos en satisfacer los productos y servicios que necesitan los turistas.

La conexión entre proveedores de servicios turísticos para facilitar la atención a los turistas aún es limitada. El gasto turístico anual aumenta lentamente; Los turistas gastan principalmente en servicios básicos (comida, viajes, alojamiento). Inmigración, residencia, procedimientos médicos... aún son inadecuados.

La planificación estratégica de mercados y socios aún es limitada y no ha podido adaptarse rápidamente a los cambios en la situación del turismo mundial y regional. La gestión turística aún no es rígida, sincronizada, eficaz; aún quedan muchos temas relacionados con la publicidad, la transparencia, la seguridad, la higiene, el medio ambiente... la vinculación en el desarrollo de productos, el desarrollo de recursos humanos, la vinculación en las actividades de gestión, la inversión en el desarrollo turístico... realmente no han recibido atención. La asociación público-privada no se ha aplicado eficazmente.

La infraestructura, los servicios públicos y los sistemas de información turística no satisfacen la demanda. La transformación digital en el turismo aún no es fuerte; La base de datos entre los niveles central y local, y entre la industria turística y otras industrias, no se ha construido, sincronizado ni conectado.

La innovación en el pensamiento, la construcción de corredores legales y la organización de la implementación del turismo no ha tenido grandes avances. El papel de la comunidad en el desarrollo del turismo todavía es limitado. No hay mucha creatividad, se aprovecha principalmente las condiciones naturales disponibles. Los valores culturales, históricos y de identidad nacional únicos no se han explotado plenamente para convertirlos en recursos.

Además, el turismo en Vietnam también enfrenta muchos grandes desafíos. La tendencia a la globalización y a la profunda integración internacional, especialmente la Cuarta Revolución Industrial, plantea muchos desafíos y dificultades nuevos, que requieren un pensamiento innovador, nuevos enfoques y nuevas formas de hacer las cosas para desarrollar la industria del turismo.

Las necesidades de los turistas cambian constantemente, exigiendo niveles cada vez más elevados de calidad del producto, experiencia, diversidad y singularidad; Los turistas se están volviendo cada vez más "exigentes".

El punto de partida del turismo en Vietnam es más bajo que el de muchos otros países. Los países de la región están promoviendo la inversión, el desarrollo y atrayendo turistas, creando una gran competitividad, mientras que los recursos de inversión de Vietnam aún son limitados.

En la nueva etapa de desarrollo, para seguir mejorando la calidad del desarrollo turístico, el XIII Congreso Nacional del Partido determinó: "Promover la reestructuración de la industria turística, garantizando la profesionalidad, la modernidad, el desarrollo sincrónico, la sostenibilidad y la integración internacional... Construir, desarrollar y posicionar la marca turística nacional asociada a una imagen dominante y única, imbuida de la identidad cultural nacional... Para 2030, el turismo internacional en Vietnam alcanzará entre 47 y 50 millones, el turismo contribuirá con alrededor del 14-15% del PIB y aumentará la proporción del sector servicios en el PIB a más del 50%".

"Son objetivos ambiciosos, difíciles de alcanzar. Sin embargo, tengo la firme convicción de que con gran determinación, gran esfuerzo, acciones drásticas y efectivas, enfoque y puntos clave, completando cada tarea, siendo proactivos, creativos, respondiendo con prontitud y flexibilidad, y asignando claramente las responsabilidades a los sujetos, alcanzaremos estas metas, con bases sólidas", enfatizó el Primer Ministro.

Analizando más a fondo estos fundamentos, el Primer Ministro afirmó que el sistema político de nuestro país es estable; Se mantienen la seguridad, el orden y la soberanía territorial. Nuestro país está promoviendo de manera integral la innovación de acuerdo con las condiciones nacionales y la situación mundial, impulsando tres avances estratégicos (infraestructura, recursos humanos, instituciones), promoviendo la innovación, la transformación digital, la transformación verde, la economía circular y la adaptación al cambio climático.

Vietnam tiene una ubicación geográfica favorable; El sistema de transporte es relativamente sincrónico y está evolucionando hacia conexiones intraprovinciales, interprovinciales, intrarregionales, interregionales y expandiendo las conexiones internacionales; Los recursos humanos jóvenes y abundantes constituyen un gran potencial para el desarrollo de los recursos humanos en el turismo.

El país tiene una naturaleza majestuosa, hermosa, diversa y rica en términos de mar, montañas, bosques y ríos (costa que se extiende por más de 3.200 km con muchas playas hermosas; sistema fluvial denso, muchos ríos grandes; muchas cuevas, especialmente la cueva Son Doong, la cueva más grande del mundo; 8 reservas mundiales de la biosfera...).

Vietnam tiene una de las 7 nuevas maravillas naturales del mundo (la bahía de Ha Long); 03 patrimonios naturales mundiales (bahía de Ha Long, parque nacional Phong Nha-Ke Bang, complejo paisajístico de Trang An); 15 patrimonios culturales inmateriales representativos de la humanidad; más de 41.000 reliquias y paisajes, de los cuales más de 4.000 reliquias están clasificadas a nivel nacional; 33 parques nacionales; 117 museos; Casi 8.000 festivales. La música folclórica tiene una tradición larga y única. Cocina diversa, única, sabores ricos en todas las localidades. El nivel de precios es más bajo que en muchos países.

Vietnam tiene 54 grupos étnicos con sus propias características culturales únicas, ricas y distintivas, que se fusionan en un pueblo vietnamita con muchos valores culturales históricos y tradicionales valiosos: patriotismo, amor por la paz, gentileza, hospitalidad, unidad, diligencia, trabajo duro, flexibilidad, creatividad y deseo de enriquecer la patria.

Al compartir algunas opiniones orientadoras, el Primer Ministro enfatizó que el desarrollo del turismo debe colocarse en el desarrollo socioeconómico general con el papel de un sector económico de vanguardia, es necesario priorizar los recursos, crear motivación para promover el desarrollo de otros sectores y campos, contribuir significativamente a la formación de una estructura económica moderna con nuevo pensamiento, formas creativas de hacer las cosas, pasando de "ofrecer lo que tenemos" a "ofrecer servicios y productos que los clientes necesitan"; Desarrollar la industria turística de forma rápida y sostenible, pasando de un turismo de “una sola temporada” a uno que atraiga a turistas que regresen muchas veces, sintiéndose seguros, saludables y hospitalarios.

El desarrollo del turismo es responsabilidad común de todo el sistema político, de todos los niveles, sectores y de toda la sociedad, bajo el estrecho liderazgo y dirección de los comités del Partido en todos los niveles y la gestión unificada del Estado; Promover fuertemente el papel impulsor de las empresas y las comunidades.

Desarrollar el turismo en una dirección segura, verde, limpia, civilizada, moderna y atractiva, promoviendo la cultura turística vietnamita; Desarrollar tanto la amplitud como la profundidad sobre la base de la explotación y la promoción de potenciales distintos, oportunidades destacadas y ventajas competitivas asociadas con la protección del medio ambiente, los recursos naturales, la cultura, las tradiciones y la belleza del país y el pueblo de Vietnam. No sacrifiquemos el progreso, la justicia social y el medio ambiente por el mero crecimiento económico.

Diversificar mercados, productos, cadenas de suministro. Centrarse en el desarrollo de productos turísticos diversos y ricos que sean únicos, de alta calidad y de gran valor añadido; Diversificar segmentos, desarrollar tanto el turismo popular, común, de masas y de bajo coste como el turismo individual, especialmente el de lujo para grupos de altos ingresos. Promover y mejorar la efectividad de los vínculos para formar cadenas de valor turísticas; garantizar la armonía de intereses entre el Estado, los ciudadanos y las empresas.

El desarrollo turístico de Vietnam debe ubicarse dentro del desarrollo turístico general del mundo y la región, con alta conectividad, apoyo mutuo y, al mismo tiempo, proactividad frente a situaciones repentinas e inesperadas. El desarrollo del turismo en el nuevo período debe centrarse en el profesionalismo, la modernidad y los estándares internacionales, pero también en la diversidad, la singularidad y la individualidad; Sé decidido en tus objetivos pero sé flexible, adaptable, innovador, creativo y estrechamente vinculado al proceso de transformación digital.

El Primer Ministro enunció claramente tres principios para el desarrollo del turismo. En consecuencia, continuar innovando y creando conciencia y reflexionando sobre el desarrollo turístico, garantizando el desarrollo turístico de manera sistemática y profesional, con una planificación y orientación a largo plazo basada en la investigación y una profunda integración con el desarrollo de la industria turística en los países desarrollados de todo el mundo.

En segundo lugar, desarrollar el turismo de forma integral y extensiva para maximizar los recursos internos, movilizar y utilizar eficazmente los recursos externos, conectar estrechamente y promover el proceso de mejora de la fortaleza general, seguir mejorando la competitividad y construir, establecer y posicionar gradualmente la marca turística vietnamita. Todas las entidades pertinentes, incluido el Gobierno, los ministerios, los sectores, las localidades, las asociaciones, las empresas y las personas, deben unir fuerzas y colaborar para desarrollar la industria del turismo de forma rápida, sostenible, eficaz, civilizada, saludable e integral, convirtiéndose realmente en un sector económico de vanguardia.

En tercer lugar, acelerar y adoptar medidas más drásticas para lograr avances en el desarrollo del turismo. Considerando a las empresas y a las personas como sujetos, a los turistas como centro, a los productos y la infraestructura como base, a los servicios avanzados y modernos como fuerza impulsora del desarrollo turístico, captando rápidamente las nuevas tendencias turísticas, orientando las oportunidades de negocios para las empresas turísticas.

En cuanto a una serie de tareas clave para el futuro, el Primer Ministro solicitó a los ministerios, sucursales, agencias y localidades que continúen comprendiendo completamente y aplicando estrictamente los puntos de vista y directrices del Partido, las políticas y leyes del Estado en materia de turismo, la estrategia de desarrollo socioeconómico de 10 años 2021-2030, especialmente la Resolución 08-NQ/TW del Politburó sobre el desarrollo del turismo en un sector económico de vanguardia, la Resolución No. 36-NQ/TW del Politburó sobre la Estrategia para el desarrollo sostenible de la economía marina de Vietnam hasta 2030, con una visión hasta 2045, y las resoluciones del Politburó sobre el desarrollo de las regiones socioeconómicas. Promover la reestructuración de la industria turística, garantizando la profesionalidad, modernidad, sincronización, sostenibilidad e integración internacional.

Centrarse en revisar, actualizar oportunamente, modificar y complementar los mecanismos, políticas y regulaciones turísticas de manera sincrónica, moderna e integrada, creando conveniencia para los turistas nacionales e internacionales. Al mismo tiempo, investigar y proponer mecanismos y soluciones innovadores para desarrollar la industria del turismo, especialmente explotando los factores únicos de Vietnam.

Continuar incrementando la inversión y movilizando recursos para el desarrollo turístico. En particular, asesorar e informar sobre mecanismos, políticas, soluciones de inversión o mecanismos propuestos para incentivar a las empresas privadas a invertir en infraestructura turística (sistemas aeroportuarios y portuarios; grandes medios de transporte y servicios turísticos; sistemas modernos de orientación pública...).

Fortalecer el apoyo a las empresas y a las empresas turísticas para acceder a fuentes de capital y paquetes de estímulo; Mejorar la capacidad empresarial y la calidad de los productos y servicios para adaptarse a las necesidades y fluctuaciones del mercado turístico.

Promover la transformación digital; Formación y desarrollo de un ecosistema turístico inteligente en Vietnam. Continuar invirtiendo y desarrollando los recursos humanos turísticos para satisfacer las necesidades; diversificar las formas de formación; Promover la socialización, incentivar los negocios y atraer a las grandes corporaciones turísticas del mundo a participar en la formación de recursos humanos turísticos.

Modificar y mejorar las políticas sobre los procedimientos de entrada y salida de visitantes internacionales con el fin de aumentar el número de países exentos de visas y ampliar la duración adecuada de la estadía con tarifas razonables, y ampliar las visas electrónicas. Crear condiciones para que las aerolíneas nacionales e internacionales abran rutas y conecten directamente a Vietnam con mercados turísticos clave y potenciales.

Fortalecer la cooperación internacional, especialmente con grandes corporaciones y grupos turísticos multinacionales, para promover conexiones y atraer grandes mercados turísticos potenciales de acuerdo con el principio de "beneficios armonizados y riesgos compartidos".

El Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo continúa ejecutando el Proyecto “Reestructuración de la industria turística para satisfacer las necesidades de desarrollo en un sector económico de vanguardia”, con especial atención a la reestructuración del mercado turístico.

Seguir satisfaciendo bien las necesidades del turismo interno. Enfocarse en explotar eficazmente los grandes mercados emisores de turistas internacionales, concentrándose en explotar mercados con alta capacidad de gasto, vacaciones a largo plazo, promoviendo el desarrollo y explotando segmentos de clientes de acuerdo a productos especializados en los que Vietnam tiene fortalezas.

Fortalecer la investigación de mercados, comprender las nuevas tendencias turísticas y responder rápida y adecuadamente con políticas. Implementar de manera efectiva, sustancial y en la dirección correcta los recursos de inversión para actividades de promoción y publicidad turística a través del Fondo de Apoyo al Desarrollo Turístico.

Mejorar urgentemente la estructura, organización, funciones y tareas para mejorar la calidad y eficiencia de los organismos estatales de gestión en materia de turismo. El desarrollo de la industria cultural y del entretenimiento contribuye al desarrollo del turismo.

El Ministerio de Relaciones Exteriores continúa instruyendo a las agencias representativas en el exterior para que coordinen activamente con el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo para organizar actividades de promoción de la cultura y el turismo vietnamitas en el país anfitrión. Esto es muy necesario en el contexto de no tener una oficina de promoción turística en el exterior. Organizaciones directas para manejar los procedimientos de visa de manera conveniente de acuerdo a las regulaciones, luchar contra la negatividad y la corrupción. Promover la implementación de la Directiva 15 de la Secretaría sobre diplomacia económica.

El Ministerio de Industria y Comercio integra la promoción de la marca e imagen turística de Vietnam en los programas de promoción comercial presididos por el Ministerio en el país y en el extranjero, vinculando la promoción comercial con la promoción turística.

El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural se coordina con el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo para desarrollar productos turísticos relacionados con la agricultura, los agricultores y las zonas rurales.

Los Comités Populares de las provincias y ciudades coordinan y promueven de forma activa y proactiva los vínculos turísticos para desarrollar conjuntamente productos, recursos humanos, gestionar e invertir en el desarrollo turístico. Escuchar periódicamente, discutir y resolver con prontitud las dificultades y problemas, creando condiciones para que las empresas se desarrollen de forma sana, sostenible y legal.

Promover la cooperación público-privada, especialmente en la construcción de infraestructura, instalaciones de alojamiento, áreas de entretenimiento y complejos turísticos de alta gama, de acuerdo con las nuevas necesidades y tendencias turísticas.

Enfocarse en construir un estilo de vida civilizado, garantizando la higiene, medio ambiente, seguridad alimentaria, protección y seguridad para los turistas. Fortalecer la inspección y control de calidad de los prestadores de servicios turísticos de la zona. Promover la orientación turística en plataformas digitales.

La Asociación de Turismo de Vietnam necesita promover aún más su papel central y su rol como brazo eficaz de las agencias de gestión estatales. Participar activamente y organizar actividades de promoción turística. Orientar y apoyar a las empresas para que se desarrollen sanamente, se enriquezcan legítimamente, cumplan con las leyes y políticas del Partido y del Estado. Detectar, sintetizar opiniones y proponer y recomendar a los organismos estatales competentes para resolver las dificultades y problemas de las empresas turísticas.

Las empresas turísticas mejoran activamente la capacidad de gestión, la calidad de sus productos y servicios y aplican con fuerza la tecnología de la información. Construyendo cultura corporativa; Practique una buena cultura empresarial, diga no a la negatividad. Aumentar la conciencia y la responsabilidad en la protección del medio ambiente; Responsabilidad hacia la sociedad y la comunidad, preservando y promoviendo la identidad cultural nacional. Implementar bien el régimen y políticas para los empleados; Enfocarnos en construir un ambiente de trabajo seguro, amigable, armonioso, sostenible, con empleados abiertos y amigables; Contribuir a la formación de recursos humanos mediante la colaboración público-privada.

Respecto a las 26 recomendaciones de los delegados a la conferencia, el Primer Ministro dijo que serán estudiadas, asimiladas y concretadas en la Resolución que emitirá el Gobierno.

El Primer Ministro destacó que el turismo es un sector económico importante, una "industria sin humo", que hace una contribución cada vez mayor a las economías de muchos países; Es la tendencia de desarrollo del futuro, desarrollo verde, sostenible y respetuoso con el medio ambiente. Al mismo tiempo, el turismo es una actividad para satisfacer las necesidades de descanso, entretenimiento y estudio de las personas; Es un puente para que las personas de todos los países se reúnan, intercambien, mejoren la comprensión mutua, fortalezcan la solidaridad y la amistad hacia un mundo de paz, estabilidad, desarrollo y prosperidad.

En la nueva era, creo que con el liderazgo del Partido y la gestión del Estado; la determinación y el gran esfuerzo de los ministerios, las ramas, las agencias y las localidades; la participación de todo el sistema político; el esfuerzo conjunto y el apoyo unánime de la comunidad turística y la población, y el apoyo y la cooperación de amigos y socios internacionales, la industria turística de Vietnam se desarrollará con fuerza en la dirección de "Productos únicos - Servicios profesionales - Procedimientos convenientes - Precios competitivos - Entorno limpio y hermoso - Destinos seguros, civilizados y amigables", convirtiéndose en un sector económico de vanguardia, entre los 30 países con mayor competitividad turística del mundo, contribuyendo significativamente a la construcción de un país fuerte y próspero, con una población cada vez más próspera y feliz.

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