Proyecto de Ley de Aviación Civil de Vietnam (enmendado)Separar la inversión en infraestructura y los negocios para un mecanismo más abierto

Al valorar las nuevas políticas incluidas en el proyecto de Ley de Aviación Civil de Vietnam (enmendado), los delegados de la Asamblea Nacional también sugirieron la necesidad de una fuerte innovación separando la inversión en infraestructura y los negocios para tener un mecanismo más abierto con elementos de inversión que puedan asignarse al sector privado para su implementación.

Autoridad y responsabilidad claras en la inversión en infraestructura de aviación

Al apreciar el hecho de que el proyecto de Ley de Aviación Civil de Vietnam (enmendado) ha agregado muchas regulaciones nuevas, el diputado de la Asamblea Nacional Trinh Xuan An ( Dong Nai ) sugirió que es necesario "ser más revolucionario" al separar la inversión en infraestructura y los negocios para tener un mecanismo más abierto con elementos de inversión que se pueden asignar al sector privado para implementar.

El ministro de Construcción, Tran Hong Minh, habla en el Grupo. Foto: Pham Thang

Al hablar en la reunión, el Ministro de Construcción Tran Hong Minh, delegado de la Asamblea Nacional de la provincia de Cao Bang , también admitió que el país actualmente tiene 21 aeropuertos en operación, de los cuales la mayoría son aeropuertos de doble uso, pero en el proceso de desarrollo, debido a los recursos de inversión limitados, la infraestructura de aviación no se ha invertido de manera sincrónica.

Citando las lecciones aprendidas de la Ley de Ferrocarriles sobre la movilización de recursos no estatales para la inversión en la industria, el delegado Trinh Xuan An enfatizó la necesidad de eliminar la brecha entre los sectores público y privado, y agregar más mecanismos abiertos, no solo para las aerolíneas nacionales sino también para alentar a las aerolíneas privadas a invertir y desarrollarse más fuertemente.

El diputado de la Asamblea Nacional Tran Dinh Chung (Da Nang) señaló que las disposiciones del artículo 30, cláusula 5, del proyecto de ley sobre inversores aeroportuarios o empresas aeroportuarias que organizan inversiones y subarrendan terrenos para invertir en la construcción de obras aeroportuarias no son claras en cuanto a las condiciones, los principios y la autoridad. Por lo tanto, se recomienda estudiar y complementar la normativa específica sobre las condiciones, los criterios y los principios para permitir a los inversores y empresas aeroportuarias subarrendar terrenos, a fin de garantizar la publicidad, la transparencia y la equidad en la explotación de los fondos de tierras, la atracción de inversiones y el desarrollo de infraestructura en los aeropuertos.

El diputado de la Asamblea Nacional Pham Thuy Chinh (Tuyen Quang) también señaló que las regulaciones sobre la explotación de los aeropuertos y la puesta en funcionamiento, la suspensión del funcionamiento de los aeropuertos, las obras o parte de las obras en los aeropuertos (artículos 34, 35 y 36) no establecen claramente qué agencia está asignada para gestionar los aeropuertos.

El diputado de la Asamblea Nacional Pham Thuy Chinh (Tuyen Quang) interviene en el grupo de debate. Foto: Pham Thang

Mientras tanto, la responsabilidad de la gestión aeroportuaria está relacionada con muchos otros artículos y cláusulas del proyecto de ley, así como con la Ley de Gestión e Inversión de Capital Estatal en Empresas y la Ley de Gestión y Utilización de Activos.

“La infraestructura aeronáutica es una de las más importantes de nuestro país. Por lo tanto, es necesario estudiar la normativa que determine a qué agencia corresponde la autoridad para gestionarla, junto con las obligaciones y responsabilidades que conlleva”, sugirió el delegado Pham Thuy Chinh.

Respecto a las regulaciones sobre la gestión y uso de las fuentes de tasas en el sector de la aviación civil en la Cláusula 2, Artículo 106 del proyecto de Ley, el delegado Tran Dinh Chung sugirió que es necesario estudiar, revisar, modificar y complementar en la dirección de asegurar la coherencia con las disposiciones legales pertinentes sobre tasas, cargos y gestión del presupuesto estatal, evitando superposiciones, duplicaciones o la creación de mecanismos especiales más allá del marco regulatorio actual.

Al mismo tiempo, según los delegados, el proyecto de ley debe estipular claramente el mecanismo para administrar, utilizar y liquidar la fuente restante de ingresos por tarifas, con el fin de garantizar la transparencia, el propósito adecuado y el cumplimiento de las disposiciones de la Ley de Presupuesto del Estado, la Ley de Tarifas y Cargos, así como las regulaciones sobre el régimen salarial y los ingresos adicionales en el sector público.

La construcción de aeropuertos debe cumplir con los estándares y ser eficiente y moderna.

Preocupados por la responsabilidad de las aerolíneas de compensar los daños, los delegados Tran Dinh Chung, el miembro de la Asamblea Nacional Dang Bich Ngoc (Phu Tho), Dang Thi My Huong (Khanh Hoa) sugirieron que es necesario prestar atención a la adición de regulaciones para proteger mejor los derechos de los pasajeros, especialmente la compensación a los clientes en casos de retrasos y cancelaciones de vuelos, contribuyendo así a mejorar la calidad del transporte aéreo.

El delegado de la Asamblea Nacional, Dang Bich Ngoc (Phu Tho), habla en el grupo de debate. Foto: Ho Long

Según la delegada Dang Thi My Huong, el proyecto de ley debe estipular claramente los derechos de los pasajeros en el sector de la aviación, tales como: el derecho a la información, apoyo y compensación en caso de retrasos, cancelaciones y pérdida de equipaje de los vuelos; las condiciones para el reembolso de billetes; establecer un mecanismo para quejas rápidas y conciliación a través de la plataforma digital de la agencia estatal de gestión de la aviación, y complementar las regulaciones sobre la protección de datos personales en el sector de la aviación de acuerdo con las leyes vigentes.

La delegada de la Asamblea Nacional, Dang Thi My Huong (Khanh Hoa), habla en el grupo de debate. Foto: Ho Long

Sobre este tema, el Ministro Tran Hong Minh enfatizó que el Ministerio de Construcción determinó que en el próximo tiempo se enfocará en invertir en el desarrollo sincrónico de tres áreas estratégicas: infraestructura aeronáutica - marítima - subterránea, asegurando que los nuevos aeropuertos cumplan con los estándares internacionales, tengan terminales completas, pistas independientes y obras auxiliares para satisfacer los requerimientos de desarrollo económico.

El Ministro Tran Hong Minh también afirmó que recientemente el Ministerio de Construcción se ha coordinado con el Ministerio de Hacienda para modificar las regulaciones relacionadas con la industria aeronáutica en la actual Ley de Inversión Pública. La propuesta de modificar y complementar la Cláusula 1 del Artículo 201 de la Ley de Tierras, así como el inciso c) de la Cláusula 5 del Artículo 107 del proyecto de ley, también fue aceptada por el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente durante el proceso de investigación y desarrollo de una resolución para eliminar los obstáculos y dificultades en la implementación de la Ley de Tierras.

“La Ley de Aviación Civil de Vietnam y muchas leyes relacionadas se están modificando y complementando al mismo tiempo para crear las condiciones más favorables y abiertas para la participación de los inversores”, afirmó el ministro Tran Hong Minh.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-hang-khong-dan-dung-viet-nam-sua-doi-tach-bach-giua-dau-tu-ha-tang-va-kinh-doanh-de-co-co-che-mo-hon-10392997.html