El proyecto de ley sobre docentes supone un gran avance en la formación de equipos

Se espera que el Proyecto de Ley sobre el Personal Docente suponga un avance en la construcción y desarrollo del equipo, empezando por cambios en la gestión estatal del profesorado.

Dự thảo Luật Nhà giáo tạo bước đột phá trong xây dựng đội ngũ

El Proyecto de Ley del Profesorado supone un gran avance en la formación del profesorado. (Foto: My Hue)

El Ministerio de Educación y Formación está elaborando y solicitando comentarios sobre el proyecto de Ley del Personal Docente. Según el programa de la VIII Sesión de la XV Asamblea Nacional, el 9 de noviembre se presentará a la Asamblea Nacional el proyecto de Ley del Personal Docente para los primeros comentarios.

En consecuencia, el proyecto de Ley sobre el Personal Docente propone dar al sector educativo la iniciativa en la contratación y utilización del profesorado. En concreto, los organismos de gestión educativa toman la iniciativa (o delegan autoridad en las instituciones educativas) en el reclutamiento, la movilización, la organización y el nombramiento de los docentes.

En cuanto a la autoridad, según el proyecto, los docentes de las instituciones educativas públicas son reclutados o delegados por el organismo de gestión educativa. En el caso de las instituciones educativas dotadas de autonomía, el reclutamiento lo realizará el director del centro educativo.

Los docentes en instituciones educativas no públicas son reclutados por la institución educativa de acuerdo con las regulaciones de organización y funcionamiento de la institución educativa. La autoridad para movilizar y asignar docentes está presidida por el organismo de gestión educativa para asesorar sobre la implementación o implementarse de acuerdo con la descentralización y la autorización.

La designación de los docentes para ocupar cargos directivos en las instituciones educativas públicas está a cargo del órgano de gestión educativa, el cual asesora, decide o reconoce según su competencia.

En particular, el Ministerio de Educación y Formación y el Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales serán responsables ante el Gobierno de implementar la gestión estatal de los docentes y serán los organismos encargados de desarrollar estrategias, proyectos, planes de desarrollo y la dotación total de docentes bajo su autoridad de gestión para presentarlos a las autoridades competentes para su decisión. Son también estos organismos los que emiten criterios, estándares, métodos de reclutamiento y contenidos de la práctica pedagógica en los exámenes/exámenes de reclutamiento docente; Coordinar el número de docentes en las instituciones educativas públicas de acuerdo al número asignado por la autoridad competente.

¿Debe gestionarse a los docentes mediante un modelo de gestión de recursos humanos?

TSKH. Pham Do Nhat Tien cree que el actual modelo de gestión estatal para los docentes deja el problema del personal sin resolver.

En realidad, en la actual gestión estatal unificada de la educación, el Ministerio de Educación y Formación solo tiene derecho a unificar la gestión profesional de la educación; el Ministerio del Interior, a la gestión de los recursos humanos de la educación; y el Ministerio de Hacienda, a la gestión financiera de la educación. Es decir, si bien el Ministerio de Educación y Formación tiene la responsabilidad ante el Estado y la sociedad de implementar la gestión estatal de la educación, no tiene derecho a tomar decisiones sobre los dos recursos más importantes para su implementación: el dinero y las personas.

Según el Sr. Tien, esta división de responsabilidades entre el Ministerio de Educación y Formación y el Ministerio del Interior en la gestión estatal del personal docente es una característica del modelo de gestión de los recursos humanos y necesita cambiar.

Este modelo de gestión es una de las razones por las que aún no se ha resuelto satisfactoriamente el problema de formar un equipo docente suficiente y de escala razonable. Debe ser reemplazado por un modelo de gestión de recursos humanos. En este modelo, el Ministerio del Interior preside y se coordina con el Ministerio de Educación y Formación y el Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales para asesorar y presentar a las autoridades competentes la decisión sobre la cantidad y la asignación de cupos de personal al sector educativo, así como para supervisar y evaluar su implementación. El Ministerio de Educación y Formación y el Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales son responsables de asignar los cupos de personal a los ministerios y comités populares provinciales, y de dirigir la implementación dentro del alcance de sus tareas y competencias asignadas, propuso el Sr. Tien.

Muchas opiniones dicen que si se implementa el contenido del proyecto de Ley del Profesorado, el sector educativo será más proactivo en la gestión y desarrollo del personal docente.

Además, con esa autoridad proactiva, el organismo estatal de gestión de la educación puede gestionar al profesorado con experiencia y calidad, en lugar de gestionarlo con herramientas administrativas no adecuadas a las características profesionales de este grupo. Desde allí, ayudar a estandarizar el profesorado, mejorar la calidad de todo el sistema educativo.

Además, la normativa sobre la gestión estatal del profesorado diseñada en el proyecto de Ley Docente también puede ayudar a resolver muchas deficiencias actuales como el excedente y la escasez local de docentes para los niveles de educación preescolar y general que se ha estado produciendo durante muchos años...

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