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Aplicaciones de IA y soluciones de transformación digital para optimizar el modelo de gobierno de dos niveles

Al implementar un gobierno de dos niveles, la carga de trabajo de los funcionarios de base aumenta. La aplicación de tecnología e inteligencia artificial se está convirtiendo en una tendencia para reducir la carga de trabajo. Un reportero del periódico Tin Tuc y Dan Toc entrevistó al Sr. Tran Huy Tung, director del Centro de Investigación y Desarrollo de ELCOM Corporation, sobre este tema.

Báo Tin TứcBáo Tin Tức14/10/2025

Los datos desempeñan un papel importante en el entrenamiento de la inteligencia artificial. ¿Cómo se evalúa la calidad y la vinculación de los datos en la gestión de trámites administrativos públicos en línea hoy en día?

En el pasado, nos hemos coordinado con numerosos departamentos y sucursales locales para procesar datos. Al analizar cada grupo de datos, observamos la situación caótica, la falta de estandarización y la ausencia de normas.

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Sr. Tran Huy Tung, Director del Centro de Investigación y Desarrollo, ELCOM Corporation.

Esto lleva al hecho de que, si bien se han organizado muchos centros de datos y se han implementado aplicaciones de alta tecnología para explotar los datos, después del procesamiento, a esos centros todavía les resulta difícil operar de manera efectiva porque los datos de entrada no están sincronizados ni estandarizados, lo que dificulta su explotación.

Cuando el sistema de conexión entre las partes no es consistente, los datos de una unidad no pueden ser utilizados por otra. Este es un problema importante que debe abordarse en el futuro; de lo contrario, la implementación de modelos de inteligencia artificial no podrá promover eficazmente la eficacia de la actual fuente de datos no estandarizada.

Entonces, ¿qué recomendaciones tiene para que la unidad de gestión del servicio público en línea realice cambios para que sea más fácil para los usuarios?

Yo mismo he accedido al Portal de Atención al Público para realizar trámites administrativos en línea y me ha resultado difícil hacerlo sin orientación.

Actualmente, el nuevo Portal se encuentra en la fase de "informatización", lo que implica la digitalización de los procesos en papel, pero el objetivo debe ser un "proceso integral", lo que implica rediseñar todo el proceso para que tanto las personas como las empresas puedan utilizarlo cómodamente. En lugar de simplemente digitalizar el proceso antiguo, es necesario cambiar el enfoque, centrándose en los usuarios y analizando los beneficios que pueden obtener de este servicio.

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Introducción de nuevas aplicaciones tecnológicas en la gestión.

Al integrar la inteligencia artificial (IA) en el proceso, esta tecnología no solo actúa como un chatbot para responder preguntas, sino que también puede ayudar a acortar todo el proceso, incluso a solo unos pocos pasos. Para ello, es necesario cambiar la mentalidad y el pensamiento desde la etapa de diseño de la aplicación, buscando la facilidad de uso, la comodidad y una experiencia similar a la de los servicios de comercio electrónico con los que estamos familiarizados.

Es una realidad que, en muchos servicios públicos en línea de provincias y ciudades, las personas son atendidas por funcionarios o reciben el apoyo de jóvenes voluntarios en el punto de servicio. Para que el gobierno digital sea compatible, los servicios públicos en línea necesitan ciudadanos digitales. Entonces, en su opinión, ¿qué tipo de programa se necesita para tener ciudadanos digitales?

Estamos entrando en la era industrial 4.0, pero si las personas aún se encuentran en el nivel 0.4, será difícil lograr los resultados deseados. El proceso de capacitación y fomento de las competencias digitales debe llevarse a cabo desde dos perspectivas: el Gobierno debe contar con un programa de capacitación sistemático, y los desarrolladores de aplicaciones deben diseñarlo de forma que las personas puedan usarlo y acceder a él fácilmente.

Actualmente, los programas educativos para las generaciones más jóvenes deben incluir contenido de IA y habilidades digitales básicas. La formación de ciudadanos digitales no se puede lograr a corto plazo, sino que requiere un plan a largo plazo. Si los servicios públicos en línea se centran en grupos objetivo específicos y cuentan con programas de apoyo adecuados, los resultados serán más positivos.

Además, es necesaria una política de formación a largo plazo que ayude a las personas a comprender los conocimientos más básicos, como la seguridad, la protección de la información y la privacidad en el entorno digital.

En su opinión, ¿cómo apoyará la aplicación de IA la implementación de un modelo de gobierno de dos niveles?

La realidad de los últimos tres meses muestra que la implementación del modelo de gobierno de dos niveles ha incrementado significativamente la carga de trabajo de los funcionarios de base, debiendo una comuna o barrio promedio atender a unas 30.000 personas.

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Tabla comparativa de experiencias en la implementación de gobierno de dos niveles en algunos países con índice de ranking de Gobierno Digital.

Construir un gobierno digital es como construir una casa con tres pilares: las personas son el factor más importante, desde el compromiso de los líderes hasta la participación de los funcionarios implementadores; los datos deben estandarizarse, compartirse e interconectarse durante la operación; la tecnología incluye infraestructura digital y aplicaciones de IA.

En particular, en la plataforma de infraestructura de datos, la IA es el factor clave, con un sistema de almacenamiento de datos construido según el lema "Correcto - Suficiente - Limpio - Vivo". Sobre esta base, el motor de IA (núcleo de inteligencia artificial) y las soluciones de seguridad apoyarán a los líderes en la toma de decisiones, a los funcionarios en la gestión del trabajo y guiarán a las personas para realizar trámites administrativos en línea de forma más eficaz.

¿En qué localidades la unidad está desplegando aplicaciones de IA, señor?

Las tecnologías en desarrollo se encuentran en fase de prueba. Las aplicaciones de IA en la administración pública solo alcanzarán su máximo auge a partir de finales de 2024, cuando el Partido y el Estado emitan la Resolución 57 sobre ciencia, tecnología e innovación.

La unidad coordina las pruebas en varios ministerios, departamentos y sucursales centrales, así como en algunas localidades como Hanói y Yen Bai. Las pruebas son obligatorias, ya que la IA debe verificarse en la práctica, especialmente en procesos empresariales específicos. Sin un análisis profundo y cercano a la realidad, es difícil construir un proceso verdaderamente eficaz.

¡Muchas gracias!

Fuente: https://baotintuc.vn/xa-hoi/giai-phap-ung-dung-ai-va-chuyen-doi-so-nham-toi-uu-hoa-mo-hinh-chinh-quyen-2-cap-20251013172553785.htm


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