Reducción sostenible de la pobreza: el viaje humanitario de la capital, Hanoi

Desde que entró en funcionamiento oficialmente el modelo de gobierno local de dos niveles, Hanoi ha seguido prestando atención y ajustándolas a soluciones sostenibles de reducción de la pobreza para lograr una mayor eficacia en el próximo período.

Hanói ha implementado el modelo de "Servicio Público Móvil", que lleva al gobierno a las aldeas para ayudar a la gente con sus trámites administrativos. En la foto: La etnia Muong de la aldea de Doi Dung, comuna de My Duc, recibe apoyo para realizar trámites administrativos directamente en la aldea. Foto: Kim Nhuệ

No más hogares pobres, se reducen los hogares casi pobres

Hace más de diez años, al mencionar Dong Chiem (antigua comuna de An Phu, ahora comuna de My Duc), la gente solía llamarlo "la tierra baja de las tierras bajas". El terreno es bajo, cuando llueve se inunda, los campos solo se pueden cultivar una vez al año; la vida de la gente está ligada a la pobreza todo el año. Hubo una época en que toda la aldea tenía más de 100 hogares pobres, lo que representaba casi el 30% de la población. El jefe de la aldea, Nguyen Dinh Lieu, aún recuerda con claridad esa época de cambio: "En 2008, la ciudad y el distrito prestaron apoyo a Dong Chiem para construir un dique que permitiera dos cosechas. Desde entonces, la gente ha tenido arroz para comer y sus vidas han mejorado gradualmente. La gente aquí es trabajadora, proactiva y realiza trabajos extra, especialmente "yendo al mercado" a vender arroz glutinoso; se vende maíz hervido y pato asado por todas las calles de Hanói; la economía ha mejorado".

Ahora, Dong Chiem ya no es una aldea pobre. Las calles de concreto que la rodean han sido pavimentadas y los edificios de gran altura se construyen cerca unos de otros. El jefe de la aldea, Nguyen Dinh Lieu, afirmó que la aldea cuenta con 560 hogares. Para 2024, mediante la revisión y evaluación de cada hogar, Dong Chiem oficialmente no tendrá ningún hogar pobre. La familia de Dinh Thi Lam es una de las últimas familias en ser consideradas fuera de la pobreza. Lam compartió que su esposo falleció joven, por lo que la economía familiar era difícil y su casa estaba en ruinas. En 2024, gracias al apoyo de la ciudad y a la ayuda de familiares y vecinos, tenía una casa espaciosa y acogedora y escapó de la pobreza.

Los cambios en Dong Chiem son solo una muestra del panorama general del progreso positivo en la reducción sostenible de la pobreza en toda la capital. Según Hoang Thi Hoa, jefa del Departamento de Desarrollo Rural (Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de Hanói), a finales de 2021, según las estadísticas, la ciudad contaba con 3612 hogares pobres, lo que representa el 0,16 %, pero a finales de 2022, esta cifra se había reducido a 2134 hogares pobres, lo que representa el 0,095 %; a finales de 2023, se había reducido a 690 hogares pobres, lo que representa el 0,03 %; y a finales de 2024, la ciudad no tendrá oficialmente ningún hogar pobre.

Hanói considera la reducción de la pobreza una tarea política importante, directamente relacionada con la vida de las personas. En los últimos años, la ciudad ha dedicado una gran cantidad de recursos a invertir en el desarrollo de la infraestructura rural de Hanói. En la foto: Inversión en proyectos de infraestructura en la zona de An Phu, comuna de My Duc. Foto: Thu Hang

Según la Sra. Hoang Thi Hoa, según las estadísticas, al adoptar un modelo de gobierno local de dos niveles, la ciudad cuenta con 126 comunas y distritos, de los cuales el 100 % no tiene hogares pobres, y 43 unidades no tienen hogares pobres o casi pobres. Para septiembre de 2025, las comunas y distritos de la zona han contribuido a una reducción adicional de 103 hogares casi pobres, lo que ha contribuido significativamente a mejorar la vida de la población rural y ha sentado una base sólida para que Hanói avance hacia el objetivo del desarrollo inclusivo y sostenible.

Políticas especiales, reducción sostenible de la pobreza

La ciudad de Hanói siempre ha considerado la reducción de la pobreza como una tarea política importante, directamente relacionada con la vida de la población, especialmente de los grupos desfavorecidos. En los últimos años, Hanói ha establecido sus propios estándares de pobreza, que son aproximadamente un 30 % superiores a los estándares nacionales, y ha implementado numerosas políticas específicas para lograr el objetivo de la reducción sostenible de la pobreza.

La comuna de My Duc está revisando e invirtiendo en la mejora del dique de 700 metros para proteger a los residentes de la aldea de Dong Chiem. Foto: Kim Nhuệ

En consecuencia, la Resolución No. 17/2021/NQ-HDND del Consejo Popular de la Ciudad estipula una serie de políticas específicas para implementar el objetivo de reducción de la pobreza sostenible de la ciudad de Hanoi en el período 2022-2025, incluido el apoyo mensual equivalente a la línea de pobreza para los sujetos elegibles; apoyo para el seguro médico y las tasas de matrícula para estudiantes de hogares pobres y casi pobres; alentar a los hogares a escribir solicitudes voluntariamente para escapar de la pobreza y la casi pobreza.

Además, la Resolución No. 09/2021/NQ-HDND del Consejo Popular de la Ciudad, que regula las normas de asistencia social y los objetos de protección social de la ciudad de Hanoi, también se ha implementado sincrónicamente, incluidas políticas para apoyar proyectos de diversificación de medios de vida, modelos de reducción de la pobreza y mejorar la capacidad de producción de las personas.

Para implementar eficazmente el Plan de Reducción de la Pobreza 2025, el Comité Popular de Hanoi emitió la Decisión No. 801/QD-UBND del 19 de febrero de 2025, que establece el objetivo de no permitir que surjan nuevos hogares pobres y reducir en 2.519 hogares casi pobres.

Según el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de Hanoi, inmediatamente después de ser asignado por el Comité Popular de la Ciudad para estar a cargo de la reducción de la pobreza (a partir del 1 de marzo de 2025), el Departamento emitió un plan para implementar el Programa Nacional de Metas sobre Reducción Sostenible de la Pobreza en 2025 para las comunas y barrios del área.

Al implementar el modelo de gobierno local de dos niveles, el Departamento guía a las localidades para establecer un Comité Directivo para revisar los hogares pobres y casi pobres; contar los hogares con dificultades de vivienda para proponer apoyo para nuevas construcciones y reparaciones; y al mismo tiempo organizar la revisión y hacer una lista de hogares casi pobres de acuerdo con los estándares centrales.

Con motivo del 80.º aniversario de la Revolución de Agosto y el Día Nacional el 2 de septiembre, el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente recomendó al Comité Popular y al Comité del Frente de la Patria de Vietnam de Hanói que otorgaran donaciones a 687 hogares en situación de pobreza, según las normas centrales, con un presupuesto de más de 3400 millones de dongs. Además, continúa impulsando la creación de empleo para los trabajadores; apoyando a los hogares en situación de pobreza para que obtengan capital; fortaleciendo la atención médica, la prevención de enfermedades y la atención sanitaria.

La zona baja de la aldea de Dong Chiem, frecuentemente dañada por desastres naturales, está siendo planificada e invertida por el gobierno de la comuna de My Duc para convertirla en una zona de ecoturismo, creando un entorno propicio para la adaptación y el desarrollo sostenible. Foto: Kim Nhuệ

La reducción de la pobreza es una tarea política importante que requiere la cooperación de toda la sociedad. Para implementar el plan de reducción sostenible de la pobreza, el subdirector del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de Hanói, Nguyen Dinh Hoa, afirmó que la ciudad de Hanói continúa promoviendo y replicando modelos eficaces de reducción de la pobreza, alentando y motivando con prontitud a personas y grupos con numerosas contribuciones positivas. Solicitó a los Comités Populares de las comunas y distritos que aún no han establecido un Comité Directivo para la evaluación de los hogares pobres y cercanos a la pobreza que completen con prontitud su organización y asignen responsabilidades específicas a cada unidad y persona a cargo. El Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de Hanói fortalecerá la coordinación con los departamentos, las delegaciones, las comunas y los distritos para asesorar al Comité Popular de la Ciudad sobre la implementación inmediata de los nuevos estándares de pobreza por parte del Gobierno, a fin de que la implementación del Programa de Objetivos de Reducción Sostenible de la Pobreza de Hanói sea más efectiva.

Fuente: https://hanoimoi.vn/giam-ngheo-ben-vung-hanh-trinh-nhan-van-cua-thu-do-ha-noi-719672.html