A la conferencia asistieron el Ministro de Educación y Formación , Nguyen Kim Son; el Ministro y Presidente del Comité de Minorías Étnicas, Hau A Lenh; el Secretario del Comité del Partido Provincial de Dak Lak, Nguyen Dinh Trung; la Vicepresidenta del Comité de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Mai Hoa; y la miembro permanente del Consejo de Minorías Étnicas de la Asamblea Nacional, Leo Thi Lich.
También asistieron representantes del Ministerio de Finanzas, el Comité Étnico, la Oficina Gubernamental ; líderes de los Comités Populares y Departamentos de Educación y Capacitación de cinco provincias del Altiplano Central: Dak Lak, Gia Lai, Kon Tum, Dak Nong, Lam Dong; líderes de departamentos y oficinas funcionales del Ministerio de Educación y Capacitación; representantes de líderes de instituciones educativas y de capacitación de la región.
Descripción general de la conferencia
Al informar sobre el estado actual de la educación y la formación en la región de las Tierras Altas Centrales durante el período 2011-2022, el viceministro de Educación y Formación, Nguyen Van Phuc, afirmó: «En los últimos 10 años, el sistema de redes escolares se ha consolidado y desarrollado ampliamente, satisfaciendo las diversas necesidades de aprendizaje de la población. En esencia, ya no hay comunas sin educación preescolar; cada aldea tiene una clase de preescolar. Todas las comunas cuentan con escuelas primarias. La mayoría de las comunas tienen escuelas secundarias básicas y todos los distritos tienen escuelas preparatorias. Muchas localidades han construido escuelas secundarias básicas y preparatorias intercomunales. Actualmente, toda la región cuenta con 3.984 centros de educación preescolar, general y continua».
Cabe destacar que la tasa de movilización de niños de 5 años en edad preescolar para asistir a la escuela en las Tierras Altas Centrales alcanzó el 99,6%, más alto que el promedio nacional y ocupa el tercer lugar a nivel nacional. El 100% de los niños de 5 años en escuelas preescolares asisten a 2 sesiones/día, más alto que el promedio nacional y más alto que las regiones del Sudeste y del Delta del Mekong.
La tasa de estudiantes que asisten a la escuela a la edad adecuada en los tres niveles ha aumentado en los últimos años, igualando el promedio nacional y de otras regiones. En el año escolar 2020-2021, cinco de cada cinco provincias de la Sierra Central mantuvieron y cumplieron con los estándares de educación primaria universal. La tasa de instituciones de educación primaria que organizan dos sesiones diarias alcanzó el 94,1%; la tasa de instituciones de educación secundaria que organizan dos sesiones diarias alcanzó el 84%, casi el doble que hace diez años.
La región cuenta con 59 internados y 68 semiinternados para grupos étnicos. De estos, 49 de los 59 internados (el 83,05 %) cumplen con los estándares nacionales. La calidad de la educación en estos internados y semiinternados ha mejorado año tras año.
Si bien el ingreso promedio per cápita ocupa el quinto lugar entre las seis regiones del país, solo por encima de las Tierras Medias y las Montañas del Norte, las Tierras Altas Centrales son una de las regiones con mayor tasa de crecimiento de la educación no pública del país. En el año escolar 2020-2021, la región contaba con 261 instituciones de educación preescolar y general no públicas, lo que representa un aumento de 150 instituciones educativas en comparación con hace 10 años.
El Ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, habla en la Conferencia
La región del Altiplano Central cuenta actualmente con 9 universidades y sedes universitarias, 4 escuelas normales y 107 centros de formación profesional. La región cuenta con 30.221 estudiantes universitarios, de los cuales el 13,3% pertenecen a minorías étnicas. La proporción de trabajadores cualificados es del 50,2%.
A pesar de los numerosos esfuerzos, en un contexto socioeconómico complejo, la calidad de la educación en el Altiplano Central sigue siendo inferior a la media nacional. La mayoría de los indicadores de calidad educativa de la región son inferiores a la media nacional y a la de otras regiones. La calidad de los recursos humanos, especialmente los de las minorías étnicas, no ha alcanzado los requisitos necesarios. La proporción de la población mayor de 15 años con títulos de educación media, superior y universitaria ha aumentado, pero sigue siendo baja en comparación con la media nacional. Esto constituye un obstáculo para el desarrollo socioeconómico de las localidades de la región.
El Departamento de Educación del Altiplano Central se propone que los indicadores de calidad de la educación y la formación del Altiplano Central se acerquen al promedio nacional para 2030. Para 2045, el desarrollo de la educación preescolar, la educación general y la educación continua se acercará al de otras regiones del país y se acercará gradualmente al sistema educativo de la región.
La conferencia recogió las opiniones de los líderes de cinco provincias del Altiplano Central y de representantes de algunas universidades de la región. Las opiniones de las localidades se centraron en compartir los esfuerzos y logros recientes en materia de educación y formación. Si bien aún existen numerosas dificultades debido a la situación económica y la gran cantidad de minorías étnicas, cada localidad, con políticas y prácticas adecuadas, ha impulsado cambios en la educación y la formación, contribuyendo así a su desarrollo integral.
Una de las dificultades que comentaron las cinco provincias es que las tasas de crecimiento poblacional, tanto natural como mecánico, debido a la migración espontánea son muy altas. La vicepresidenta de la provincia de Dak Nong, Ton Thi Ngoc Hanh, afirmó que cada año la provincia de Dak Nong aumenta en 35.000 estudiantes debido a la migración espontánea, lo que agrava aún más la escasez de docentes.
Las recomendaciones enviadas por las localidades a la Asamblea Nacional, al Gobierno, al Ministerio de Educación y Formación y a otros ministerios y sectores se centran en políticas de desarrollo, mejora de la calidad de los docentes, aumento de las fuentes de inversión para las zonas de minorías étnicas y las zonas fronterizas difíciles - según algunas localidades, actualmente hay muchos programas nacionales destinados a las zonas de minorías étnicas, pero su integración en la educación todavía es limitada y difícil de implementar.
La reducción del 10% de la plantilla en las localidades, incluido el sector educativo, está causando dificultades a las localidades que ya sufren una escasez de docentes en todos los niveles. Por lo tanto, las localidades han solicitado al Ministerio del Interior que considere la edad de jubilación de los docentes de preescolar para garantizar la complejidad de la profesión y capacitar a docentes de lenguas minoritarias étnicas para crear una fuente de contratación, que también se ajusta a los contenidos propuestos por las provincias de la Sierra Central.
Al compartir las dificultades de la educación en las Tierras Altas Centrales, el Ministro y Presidente del Comité Étnico Hau A Lenh también valoró altamente los esfuerzos de los comités del Partido y las autoridades en todos los niveles, los esfuerzos de los maestros y de cada familia para cuidar el desarrollo de la educación y la formación.
Al discutir específicamente algunos temas a los cuales la educación de minorías étnicas necesita prestar atención y resolver en el período actual, el Ministro y Presidente del Comité Étnico Hau A Lenh dijo: Esas son políticas para estudiantes en áreas prioritarias; enseñar alfabetización a estudiantes de minorías étnicas; desarrollar maestros locales que sean minorías étnicas; preservar y enseñar la identidad cultural étnica...
Al desear que las Tierras Altas Centrales tengan más universidades y filiales universitarias para formar y mejorar la calidad de los recursos humanos locales, el Ministro y Presidente del Comité Étnico Hau A Lenh también dijo que aceptaría recomendaciones de las localidades y se coordinaría con el Ministerio de Educación y Formación para considerar ajustes y asesorar sobre ajustes de políticas apropiados, creando condiciones para que la educación en las Tierras Altas Centrales se desarrolle.
Al concluir la Conferencia, el Ministro Nguyen Kim Son enfatizó: El desarrollo de la educación en todo el país tiene políticas y problemas comunes, pero cada región tiene sus propias características y peculiaridades, y ver las peculiaridades de cada región será muy importante para diseñar e implementar políticas.
Refiriéndose a las ventajas y dificultades de las Tierras Altas Centrales, el Ministro Nguyen Kim Son comentó: «El sector educativo de las Tierras Altas Centrales se enfrenta a una tarea más compleja que la de otras regiones. No solo debe resolver los difíciles requisitos para mantenerse al día con otras regiones, sino también innovar como todas las regiones, además de cumplir con sus obligaciones con las minorías étnicas. Si otras regiones intentan 1, nosotros intentamos 2 o 3. Esta es una característica del sector educativo de las Tierras Altas Centrales y un gran desafío», declaró el Ministro.
El Ministro y Presidente del Comité Étnico, Hau A Lenh, habla en la Conferencia
Con las características de una región con diversas etnias, culturas, religiones y creencias, es necesario preservar esos valores culturales; las características de una región con la producción agrícola como principal producción que requiere la urgente necesidad de mejorar el conocimiento de las personas; y las características de una región con la tasa más baja de estudiantes universitarios en el país, es urgente aumentar la tasa de estudiantes universitarios para tener recursos humanos de alta calidad... son los próximos 3 temas mencionados por el Ministro en el grupo de características y rasgos de la educación y la formación en la región del Altiplano Central.
Al discutir algunas tareas principales por delante, el Ministro Nguyen Kim Son enfatizó las actividades de resumen de 10 años de implementación de la Resolución 29 sobre innovación fundamental e integral de educación y capacitación y las actividades de supervisión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre innovación de programas de educación general y libros de texto, con la solicitud de que las localidades tengan resúmenes y evaluaciones completos y objetivos de lo que se ha hecho y lo que no se ha hecho y hagan recomendaciones máximas sobre temas y deseos pendientes.
Con la implementación a nivel nacional del Programa General de Educación 2018, el Ministro destacó el proceso de implementación para evitar la rigidez y la precipitación en la evaluación, así como para contar con una hoja de ruta. El Ministro también destacó la iniciativa de cada localidad, escuela y docente para implementar el nuevo programa. El Ministro espera que las localidades prioricen la inversión en instalaciones, docentes y recursos humanos durante el bienio 2023-2024, de modo que el ritmo de inversión coincida con el momento más importante de la implementación.
Además, las provincias del Altiplano Central también necesitan prestar atención a una serie de otras cuestiones, como la correcta implementación del 20% del gasto presupuestario para educación; centrarse en la consolidación de las escuelas; organizar de manera cuidadosa y razonable las regulaciones; promover aún más la socialización de la educación, en la cual se debe prestar atención y crear condiciones e implementar plenamente la gestión estatal del trabajo de socialización...
El Ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, expresó su esperanza de que, a través de esta Conferencia, las localidades que han prestado atención continuarán prestándola y prestándola de una manera más apropiada y adecuada para desarrollar la educación y la formación, desarrollando así la socioeconomía de la región.
Hoang Huong
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