Abordar los desafíos del gobierno local en dos niveles - Parte final: Expectativas de soluciones sustanciales

Ante el aumento de la carga de trabajo y la escasez de personal especializado tras la fusión, las provincias de Tay Ninh, Dong Thap y Vinh Long han implementado proactivamente numerosas soluciones innovadoras, desde un mayor despliegue de funcionarios hasta la aplicación exhaustiva de la tecnología digital. Estos esfuerzos buscan no solo superar los obstáculos internos, sino también alcanzar el objetivo final: construir un gobierno local eficiente y que funcione fluidamente, con la satisfacción ciudadana como referencia.

Avances en la mejora y aumento de la calidad de los recursos humanos.

Funcionarios y empleados públicos del Centro de Servicios Administrativos Públicos del Distrito de Tan Ninh gestionan los trámites administrativos de los ciudadanos. Foto: Minh Phu/TTXVN.

Reconociendo que el mayor cuello de botella era la escasez de personal y la falta de experiencia adecuada, las provincias han implementado soluciones en cuanto a la estructura organizacional.

El vicepresidente del Comité Popular Provincial de Tay Ninh, Nguyen Hong Thanh, solicitó: «Las localidades deben identificar claramente las zonas con escasez y excedente de personal, y luego organizar, transferir o capacitar al personal según corresponda; en caso de que no se puedan cumplir los requisitos, se deben tomar medidas disciplinarias conforme a la normativa». También solicitó que las localidades desarrollen rápidamente planes de puestos de trabajo, considerando esto como una base crucial del nuevo modelo.

En Vinh Long, para abordar la escasez y la deficiencia de profesionales cualificados, la provincia ha ordenado la revisión e implementación de un plan para asignar, de forma científica y racional, a los funcionarios y empleados públicos de las comunas a los puestos adecuados. En concreto, el Departamento de Asuntos Internos ha decidido transferir a 70 funcionarios y empleados públicos de departamentos y agencias provinciales a los Comités Populares de las comunas y distritos, con el objetivo de complementar con prontitud el personal con experiencia especializada en cada campo a nivel comunal.

La provincia de Dong Thap también está aplicando una estrategia similar, reforzando el despliegue de funcionarios y personal provincial para trabajar a nivel comunal, especialmente en puestos especializados relacionados con tierras, finanzas y ciencia y tecnología , con el fin de formar una fuerza laboral de calidad a nivel comunal. Le Quang Khoi, director del Departamento de Ciencia y Tecnología de la provincia de Dong Thap, propuso la creación de cursos de capacitación a corto plazo sobre habilidades en tecnología de la información y seguridad de la información, así como el desarrollo de un plan para capacitar a funcionarios comunales y de distrito para obtener una segunda titulación en tecnología de la información con el fin de estandarizar la fuerza laboral.

Una de las soluciones más importantes para reducir la carga de trabajo de los funcionarios y agilizar la tramitación de los procedimientos administrativos es impulsar la transformación digital y mejorar la calidad de los servicios públicos en línea.

El vicepresidente del Comité Popular de la provincia de Dong Thap, Huynh Minh Tuan, enfatizó: La organización y operación de los Centros de Servicios Administrativos Públicos a nivel comunal en la provincia de Dong Thap han asegurado básicamente un funcionamiento estable y sin problemas, satisfaciendo las necesidades de resolver los procedimientos administrativos para las personas y las empresas de la localidad.

Para acercar los servicios públicos a la población, la provincia de Dong Thap ha establecido 1890 equipos comunitarios de tecnología digital, compuestos principalmente por miembros de la Unión de Jóvenes y estudiantes, ubicados en centros administrativos públicos o sedes vecinales y de aldeas, listos para guiar a la gente sobre cómo presentar solicitudes en línea. La comuna de An My Hung cuenta con un modelo de guía para los trámites y entrega de documentos a domicilio para personas mayores, personas solas y personas con dificultades de transporte.

El Sr. Ho Thanh Tuan, residente de la comuna de My An Hung, provincia de Dong Thap, comentó: «Al entrar, nos recibieron con calidez los funcionarios, quienes se preocuparon por nuestro bienestar y nos brindaron un apoyo entusiasta, trabajando con gran rapidez». El Sr. Tran Trong Huu, subdirector del Centro de Servicios Administrativos Públicos de la comuna de My An Hung, afirmó que el personal del centro siempre se muestra entusiasta y alegre, contribuyendo así a la implementación de un gobierno amigable para los habitantes de la recién establecida comuna.

Este servicio dedicado ha tenido un efecto positivo. El Sr. Vo Van Chau, residente de la comuna de An Thanh Thuy, provincia de Dong Thap, comentó con satisfacción: «Delegar la autoridad a la comuna para gestionar los trámites administrativos en la zona ha ayudado a la gente a ahorrar mucho tiempo y gastos de viaje».

Según el Sr. Vo Quoc Thang, presidente del Consejo de Administración de Dong Tam Joint Stock Company, la transición a un modelo de gobierno local de dos niveles tras la fusión de Long An y Tay Ninh se considera una política muy correcta y acertada. En la era digital actual, este modelo facilita la tramitación de documentos para ciudadanos y empresas con mayor rapidez que antes.

Según Huynh Thanh Toan, presidente del Comité Popular de la comuna de Gia Thuan (provincia de Dong Thap), la comuna ha dado instrucciones a sus funcionarios y personal para que reciban las solicitudes rápidamente, las procesen a tiempo y se comuniquen rápidamente con los residentes si surge algún problema.

Expectativas de desarrollo sostenible

Ciudadanos realizan trámites administrativos en el Centro de Servicios Administrativos Públicos de la comuna de Vinh Kim, provincia de Vinh Long. Foto: Thanh Hoa/TTXVN.

Las localidades también utilizan los resultados de la atención a la ciudadanía como una medida importante para mejorar la eficiencia operativa. La provincia de Vinh Long se ha esforzado por mejorar su clasificación en el Índice de Atención a la Ciudadanía y a las Empresas en la Implementación de Procedimientos Administrativos y la Prestación de Servicios Públicos (según la Decisión n.º 766/QD-TTg del 23 de junio de 2022 del Primer Ministro), del puesto 34 al 25.

La Sra. Ho Thi Hoang Yen, Subsecretaria Permanente del Comité Provincial del Partido de Vinh Long, enfatizó: «La provincia está fortaleciendo la coordinación entre los organismos del Partido y el gobierno, el Frente de la Patria y las organizaciones políticas y sociales bajo el nuevo modelo, promoviendo la crítica social, generando consenso entre la población y contribuyendo al desarrollo integral de la provincia. Vinh Long está decidida a seguir mejorando la eficacia de la propaganda y la orientación para que la gente complete todas las solicitudes en línea, garantizando la transparencia en los procedimientos administrativos».

Según Truong Le Minh Thong, vicepresidente del Comité Popular de la comuna de An Binh (provincia de Vinh Long), la comuna busca mejorar la calidad del servicio prestado a ciudadanos y empresas en tiempo real y de forma electrónica, ya que cada criterio mejorado mejora directamente la eficiencia de la prestación de servicios públicos. La descentralización ha permitido a la comuna de An Binh gestionar numerosos trámites nuevos, como la adopción, el matrimonio con extranjeros, la conversión del uso del suelo y la emisión de licencias comerciales, lo que permite a los ciudadanos realizar estos trámites localmente, ahorrando tiempo y dinero.

Además de abordar las cuestiones administrativas actuales, las localidades tienen grandes expectativas en el nuevo modelo para promover el desarrollo socioeconómico sostenible.

La comuna de My Yen (provincia de Tay Ninh) ha propuesto la ampliación de la Carretera Nacional 1A y la mejora de la superficie de la Carretera Provincial 830D para garantizar una conectividad fluida con los intercambiadores de proyectos de transporte clave (Autopista Ben Luc-Long Thanh, Autopista Ciudad Ho Chi Minh-Trung Luong, Circunvalación 3 y Carretera Provincial 830C). Estas soluciones de infraestructura concretas permiten materializar las expectativas de desarrollo económico de la región.

La provincia de Vinh Long ha solicitado al gobierno central que continúe implementando políticas específicas adicionales para las zonas con poblaciones de minorías étnicas y que asigne más capital para continuar invirtiendo y modernizando la red vial y la infraestructura agrícola. El presidente del Comité Popular de la comuna de Phuoc Vinh, Nguyen Van Cuong, afirmó que esta inversión busca satisfacer las necesidades de desarrollo económico y calidad de vida de las personas pertenecientes a minorías étnicas.

Según Ho Thi Hoang Yen, subsecretaria del Comité del Partido Provincial de Vinh Long: Con la determinación de todo el sistema político, el modelo de gobierno local de dos niveles continuará perfeccionándose, funcionará de manera más efectiva y satisfará mejor los requisitos de desarrollo y servirá a la gente.

En las tres provincias de Tay Ninh, Dong Thap y Vinh Long, el modelo de gobierno local de dos niveles ha generado inicialmente cambios en la estructura organizativa y el servicio público, pero aún enfrenta numerosos obstáculos en materia de personal, descentralización e infraestructura. Los esfuerzos de estas localidades por lograr la autonomía, junto con los mecanismos del gobierno central para abordar estos desafíos, están abriendo un camino más flexible. Sin embargo, para que el modelo sea verdaderamente eficaz, se requieren más mejoras institucionales, personal estandarizado, inversión en tecnología y priorizar la satisfacción ciudadana como criterio de evaluación más crucial.

Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/go-kho-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-bai-cuoi-ky-vong-giai-phap-thuc-chat-20251211104244466.htm